待搬遷的徐聞大漢三墩仕尾村。 鄧斌 攝
別致的農家院掩映在綠蔭婆娑下,整潔靚麗的硬底化水泥村道環(huán)繞田園、穿越村莊;房前花果滿園香,庭后魚兒蹦跳……這一幅幅宜動宜靜的農村新民居規(guī)劃設計風景圖,吸引了徐聞縣南山鎮(zhèn)二橋村和仕尾村的廣大群眾……這是徐聞縣“省市‘嶺南新民居’試點建設”工程啟動后,近日,縣委宣傳部在二橋、仕尾兩村展出《湛江市農村新民居規(guī)劃設計圖》時的令人感慨場面。
二橋村村民潘三看了圖景展板后,興奮地說:“過去,我們村子大多數(shù)房屋都是上蓋茅草,下砌土角塊,一場強臺風到來時,岌岌可危的茅草房真令人揪心!今年可好了,政府要幫助我們搞新民居建設,家家戶戶將有‘新家’啦!”
規(guī)劃設計 立足地方民俗特色
推進新民居建設,是以優(yōu)化農村環(huán)境面貌為目標,以改善農民現(xiàn)有居住條件為重點,促進農民住宅的升級換代。同時,不僅突出“既見新房又見新村”的“新”字,更要立足村莊特色,承傳地方民俗文化。徐聞縣率先在二橋村進行新民居改造、仕尾村新民居搬遷建設的試點工程就是本著這一原則。
二橋、仕尾村位于徐聞大漢三墩新農村片區(qū),2009年此地開始初步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。這兩條村莊因為地勢從低到高,錯落有致,前面是2000多年前的漢代海上絲綢路始發(fā)港景區(qū),周邊還有烏龜石灘、連片紅樹林、濕地湖等景點,且靠近海南國際旅游島,其依托當?shù)亓己玫淖匀画h(huán)境與資源,優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢,龐大的市場容量,是一個鄉(xiāng)風純樸,風光優(yōu)美,建設新民居的理想場地。
但由于二橋、仕尾兩村均存在經(jīng)濟比較落后、居址不規(guī)范、村容村貌臟亂、基礎設施不健全等各種原因,游客來此多停留在簡單觀光階段,沒有最大程度地帶來經(jīng)濟和社會的影響。
從農村新民居與漢代文化古跡旅游考慮,今年徐聞縣委、縣政府提出,二橋村和仕尾村的“省市‘嶺南新民居’試點建設”工程,必須以節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、抗震、安全、資源綜合利用為基本要求而規(guī)劃設計,遵照“不推山、不填河、不毀古”的原則,盡量保留原生態(tài),盡顯大漢的古港遺風。
然而,社會主義新農村的房子是個什么樣?且這些設計構想圖樣能否給徐聞人的一個很好答案?徐聞縣委、縣政府把這項工程作為推進社會主義新農村建設的一項重要抓手,由縣委宣傳部來擔重責,挑大梁,迅速成立起新民居建設協(xié)調領導小組,召開研討會,部署開展嶺南新民居的試點工作,同時取得了縣建設局和南山鎮(zhèn)有關領導給予規(guī)劃設計的技術支持。
建新民居 群眾打心眼里高興
此次實施農村新民居建設,將充分尊重農民意愿,保障農民權益,不強迫命令,不搞“一刀切”。但農民能否接受?又有哪些亟待解決的問題?近日,徐聞縣委宣傳部新民居建設協(xié)調領導小組,進村入戶,尋求這些問題的答案。
從2月25日開始,新民居建設協(xié)調領導小組帶著湛江市農村新民居規(guī)劃設計圖冊和展板,馬不停蹄地深入二橋村和仕尾村,進家入戶,向群眾宣傳上級有關新民居建設的標準和要求,宣講推進農村新民居建設的政策和好處,介紹新民居建設的新模式,使廣大群眾真正認識新民居建設的主體是農民群眾,是造福后代、惠及子孫,從而樹立起“自己的家園自己建”的思想,引導群眾把農村新民居建設變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。同時,做好新民居入戶調查,廣泛征求群眾意見。
“我早就想搬出來了,我們這個村地勢不平坦,坎子又多又高,連摩托車都開不上來,誰愿意住哇!”仕尾村的一位心直口快的大嬸說出了大家的心里話?!鞍徇w到北邊鹽田建村,靠近大路,出入多方便,在水泥路邊上開個農家樂旅館,搞個餐飲店,做個買賣的,今后有了錢買輛小車,一直開到庭院內里,我做夢都想搬家了?!?村建在鹽田那邊,左靠龍泉森林公園,右依大漢三墩旅游景區(qū),看好新家的區(qū)位優(yōu)勢,仕尾村村民翁某也有了新的打算。
3月1日,新民居建設協(xié)調領導小組轉到二橋村,村民對新民居建設并不陌生,但是提起新民居,一些村民卻有自己的看法?!拔覀兌甲T了茅草房,這是老祖宗留下來的,有點舍不得拆?!薄鞍岬綐欠坷镒?,老人爬樓很不方便?!币晃慌诵绽喜f。大多數(shù)村民表示支持新民居建設,但對興建多層住宅的造價問題,有些村民還是心里沒底。
針對這些問題,縣委宣傳部新民居建設協(xié)調領導小組在村民動員會上,也結合當?shù)亟ㄖ飪r方面與大家算了一筆經(jīng)濟賬,每幢別墅的造價大約12萬元左右,而按新民居圖案每施工建設一幢的,縣政府可一次性給予補貼1萬元。另外,還可通過政策支持,市場促動, 采取“老板出資,銀行貸款,分期支付”的新機制等,多方籌集資金建設新民居。這樣,每戶村民只需掏六七萬元就可以住上二層的別墅,而原來的舊宅基還可以置換出來復耕,或者另作他用。
通過思想動員,二橋、仕尾兩條村群眾對新民居建設的思想認識越來越統(tǒng)一,重視程度越來越高,尤其是二橋村普遍動起來了,工作氛圍基本形成了,全村新民居建設顯現(xiàn)出良好開局。根據(jù)入戶調查統(tǒng)計,二橋村已有23戶作了登記,并正加緊籌備動工之中。
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