據(jù)世界旅游地理組織和世界休閑學會預測，未來五十年最令人向往的旅游與休閑勝地有三處：太空、極地和神秘的島嶼。太空近期內不是一般人能去的，不僅耗資巨大、而且容納數(shù)量有限。極地太遙遠、太寒冷，去探險科考還可以，去哪里度假不現(xiàn)實。不言而喻，乘下的島嶼就成為我們普通民眾的首選了。

資料圖

無人島開發(fā)面臨發(fā)展機遇

凡是對旅游地理有點興趣的人都知道，世界最著名的度假休閑勝地是巴厘島、夏威夷島、加勒比沿海島嶼以及眾多的無人海島等。在我國沿海11個省區(qū)大市共擁有6500余座500平方米以上的無人島嶼，資源蘊藏十分豐富。而湛江是中國唯一最典型的半島城市，且氣候溫暖，較之遼東半島、山東半島更適宜人們休閑度假。在雷州半島那三面環(huán)海的洋面上，分布有大小不一的32個島嶼，位居廣東之首，近幾年已經(jīng)出現(xiàn)了度假勝地特呈島、聽濤佳地南三島、地質探險硇洲島、經(jīng)濟活力東海島等令人神往的島嶼。還有那更具開發(fā)價值的19座神秘的無居民島嶼，例如璀璨明珠般的南屏島等，這些無人海島都具有資源多樣性，有些有迷人的海灘，有些有鬼斧神工般的懸崖海岸，有些有怪異的植被和動物。不同特色的海島，很多都適合海島生態(tài)休閑度假旅游，有些適合建設成野外探險生存拓展訓練基地，有些適合做特種倉儲，能夠滿足不同的需求。

以前，由于政策的限制，我們無法開發(fā)利用這些島嶼。但2008年底，國家海洋局出臺了旨在拉動內需的“海十條”政策：“單位和個人可以按照規(guī)劃開發(fā)利用無居民海島，鼓勵外資和社會資金參與無居民海島的開發(fā)利用活動”。這是中國自2003年出臺《無居民海島保護與利用管理規(guī)定》，向民間開放6000多個無居民島使用權后的又一高級別政策文件。被政府凍結的“無人島”開發(fā)再次步入融冰之旅，許多沿海省市均躍躍欲試，爭做海島開發(fā)的急先鋒，湛江面臨著又一次發(fā)展的重大機遇。

目前我國海島開發(fā)利用尚處在粗放型階段，不外這樣幾種形式：一是海島旅游，如上海的灘滸島、茂名的放雞島；二是海島港口、海島倉儲，如大亞灣的馬鞭洲島、惠州的純洲島；三是發(fā)展海島漁、農(nóng)、林業(yè)，如溫州的大平崗島、舟山的西霍山島；四是海島礦砂開采，如溫州洞頭海域的部分無居民海島。