據(jù)世界旅游地理組織和世界休閑學會預測,未來五十年最令人向往的旅游與休閑勝地有三處:太空、極地和神秘的島嶼。太空近期內不是一般人能去的,不僅耗資巨大、而且容納數(shù)量有限。極地太遙遠、太寒冷,去探險科考還可以,去哪里度假不現(xiàn)實。不言而喻,乘下的島嶼就成為我們普通民眾的首選了。
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無人島開發(fā)面臨發(fā)展機遇
凡是對旅游地理有點興趣的人都知道,世界最著名的度假休閑勝地是巴厘島、夏威夷島、加勒比沿海島嶼以及眾多的無人海島等。在我國沿海11個省區(qū)大市共擁有6500余座500平方米以上的無人島嶼,資源蘊藏十分豐富。而湛江是中國唯一最典型的半島城市,且氣候溫暖,較之遼東半島、山東半島更適宜人們休閑度假。在雷州半島那三面環(huán)海的洋面上,分布有大小不一的32個島嶼,位居廣東之首,近幾年已經(jīng)出現(xiàn)了度假勝地特呈島、聽濤佳地南三島、地質探險硇洲島、經(jīng)濟活力東海島等令人神往的島嶼。還有那更具開發(fā)價值的19座神秘的無居民島嶼,例如璀璨明珠般的南屏島等,這些無人海島都具有資源多樣性,有些有迷人的海灘,有些有鬼斧神工般的懸崖海岸,有些有怪異的植被和動物。不同特色的海島,很多都適合海島生態(tài)休閑度假旅游,有些適合建設成野外探險生存拓展訓練基地,有些適合做特種倉儲,能夠滿足不同的需求。
以前,由于政策的限制,我們無法開發(fā)利用這些島嶼。但2008年底,國家海洋局出臺了旨在拉動內需的“海十條”政策:“單位和個人可以按照規(guī)劃開發(fā)利用無居民海島,鼓勵外資和社會資金參與無居民海島的開發(fā)利用活動”。這是中國自2003年出臺《無居民海島保護與利用管理規(guī)定》,向民間開放6000多個無居民島使用權后的又一高級別政策文件。被政府凍結的“無人島”開發(fā)再次步入融冰之旅,許多沿海省市均躍躍欲試,爭做海島開發(fā)的急先鋒,湛江面臨著又一次發(fā)展的重大機遇。
目前我國海島開發(fā)利用尚處在粗放型階段,不外這樣幾種形式:一是海島旅游,如上海的灘滸島、茂名的放雞島;二是海島港口、海島倉儲,如大亞灣的馬鞭洲島、惠州的純洲島;三是發(fā)展海島漁、農(nóng)、林業(yè),如溫州的大平崗島、舟山的西霍山島;四是海島礦砂開采,如溫州洞頭海域的部分無居民海島。