?●對地市“一把手”2009年、2010年基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核，結(jié)果與任免升遷掛鉤

?●上一輪問責(zé)整改進(jìn)展、代課教師問題、發(fā)展學(xué)前教育情況等將是本輪“問責(zé)”重點

繼前年對各地市“一把手”實施“教育問責(zé)”開全國先河之后，廣東將再掀新一輪“教育問責(zé)”風(fēng)暴。筆者從省教育廳獨家獲悉，我省地級以上市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2009年、2010年度基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核于今日正式啟動。未來兩個月內(nèi)，19路人馬將奔赴全省各地市，對黨政“一把手”基礎(chǔ)教育工作進(jìn)行全面考核。據(jù)悉，考核結(jié)果將與領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔、調(diào)整任用、獎勵和責(zé)任追究相掛鉤。

資料圖

教育先進(jìn)市縣：自評+抽查

省政府教育督導(dǎo)室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依法實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實各級黨委、政府基礎(chǔ)教育工作責(zé)任的一項有效機(jī)制，對于深入推進(jìn)我省教育事業(yè)的繁榮發(fā)展，打造我國南方教育高地，建設(shè)人力資源強(qiáng)省具有重要意義。

本次考核由省委組織部和省教育廳牽頭、省政府教育督導(dǎo)室具體組織實施，是對我省地級以上市黨政正職以及分管基礎(chǔ)教育工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部2009年、2010年基礎(chǔ)教育工作的一次全面考量(廣州、深圳市只考核分管基礎(chǔ)教育工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部)。凡2009年或2010年通過廣東省“推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣(市、區(qū))”、“教育強(qiáng)市”、“教育強(qiáng)縣(市、區(qū))”驗收以及復(fù)評的市、縣(市、區(qū))，以自評為主。自評結(jié)果和有關(guān)材料上報省委組織部和省政府教育督導(dǎo)室，考核結(jié)果認(rèn)定為優(yōu)秀，必要時還需接受抽查。

代課教師解決情況將納入考核

按照《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省地級以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，此次考核將分別圍繞“領(lǐng)導(dǎo)與管理”、“投入與保障”和“改革與發(fā)展”3項一級指標(biāo)以及9項二級指標(biāo)，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行基礎(chǔ)教育工作責(zé)任的情況進(jìn)行評分，并重點考核必達(dá)指標(biāo)和2007年、2008年考核督導(dǎo)意見的整改情況。如果上一輪未合格地市仍達(dá)不到要求，將作為干部任免的重要依據(jù)。

除此之外，省委、省政府2009年、2010年有關(guān)教育發(fā)展的重點工作的落實情況也納入考核的范圍。具體包括：解決中小學(xué)代課教師問題的情況、“兩相當(dāng)”的落實情況、普及高中階段教育工程實施情況、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的落實情況、發(fā)展學(xué)前教育的情況等。

對于重點工作落實不力的地區(qū)，將開出嚴(yán)厲“罰單”。例如，凡解決中小學(xué)代課教師問題工作不力的，當(dāng)年不得評為優(yōu)秀和良好等級；對未能按省統(tǒng)一部署落實“兩相當(dāng)”的縣(市、區(qū))，予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，除扣減轉(zhuǎn)移支付資金或稅收返還資金外，還將追究市、縣級政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

社會各界人士可提意見建議

從今天起的一周內(nèi)，首批考核組將分赴肇慶、深圳、中山三市進(jìn)行考核。分批派出的考核組陣容十分強(qiáng)大，將由人大、政協(xié)、組織、教育、紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、人事、編制、勞動保障、物價、審計、統(tǒng)計等多個單位的人員組成。考核組將廣泛通過自評匯報、專訪、代表座談、民意測評、查閱資料、實地考察等方式開展工作。

省政府督導(dǎo)室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，考核工作正式開始后，將在“廣東 教 育 督 導(dǎo) 網(wǎng) ”(http：//dd.edugd.cn/index.do)發(fā)布公告及被考核地市的相關(guān)材料。各部門及社會各界人士對所在地區(qū)的考核工作的意見和建議，可以通過以下方式向省政府教育督導(dǎo)室反映。聯(lián)系電話：020-37626849；郵箱：sdds37626849@126.com。

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教育問題嚴(yán)重縣市公開點名批評

2007年，省委、省政府出臺了《廣東省地級以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法》，要求對全省基礎(chǔ)教育工作進(jìn)行考核?？己藢ο笾敝更h政一把手和分管教育的領(lǐng)導(dǎo)。

去年10月，我省首次公開發(fā)布《廣東省2007、2008年度地市以上市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核結(jié)果》，并授權(quán)本報權(quán)威發(fā)布?！犊己私Y(jié)果》在肯定成績的同時，也直陳我省教育發(fā)展中的種種“軟肋”，如農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校未達(dá)標(biāo)、“大班額”問題嚴(yán)重、初中生年輟學(xué)率偏高、高中毛入學(xué)率未達(dá)標(biāo)等問題，并對其中問題較為嚴(yán)重的縣市公開點名批評(詳見2010年10月29日《南方日報》A03版)，引起巨大社會反響。