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公正：整治抽沙應(yīng)“一碗水端平”

鶴地水庫(kù)抽沙已經(jīng)持續(xù)了10多年，但初期只是小打小鬧。為了規(guī)范船只在庫(kù)區(qū)內(nèi)的采沙行為，2007年，運(yùn)河管理部門劃定在淤沙較多的北向十八壩以上、東至洪湖橋一帶抽沙清淤。但到了2009年，隨著清淤工作的結(jié)束，這些清淤船隊(duì)卻“賴”上了鶴地水庫(kù)，在抽沙暴利的驅(qū)使下，不少沙場(chǎng)已經(jīng)搬到了八壩堤段，超出了原來(lái)規(guī)定的區(qū)域，許多社會(huì)船只也陸續(xù)闖入庫(kù)區(qū)抽沙。管理部門于2009年末正式叫停了清淤試點(diǎn)工作，全面禁止任何單位和個(gè)人在水庫(kù)進(jìn)行非法抽沙作業(yè)，但采沙船依然有增無(wú)減。

對(duì)于即將展開(kāi)的整治行動(dòng)，水庫(kù)周邊干部群眾表示，執(zhí)法公正是整治行動(dòng)成功的關(guān)鍵。無(wú)論是原來(lái)的清淤船，還是后來(lái)進(jìn)入的抽沙船，都應(yīng)該一視同仁，予以取締?！皣?guó)務(wù)院頒布的《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第十三條明文規(guī)定禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)抽沙，也就是說(shuō)在庫(kù)區(qū)的任何抽沙行為均為非法，沒(méi)有商量余地，更不存在‘管理’之說(shuō)?！碑?dāng)?shù)匾晃桓刹肯蛴浾弑硎尽?/p>

徹底：銷毀船只根除盜沙行為

雷州青年運(yùn)河管理局曾組織干部到潮州等地考察河道采沙管理工作，發(fā)現(xiàn)潮州、揭陽(yáng)等地對(duì)非法采沙行為的打擊力度大、管理卓有成效。

據(jù)介紹，潮州市對(duì)于非法盜采河沙的一律沒(méi)收開(kāi)采工具，并在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)厲處罰（處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款），構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。對(duì)于無(wú)證或證件不齊的采沙船，一律按相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行公告后沒(méi)收，并進(jìn)行肢解處理。

揭陽(yáng)市對(duì)“三無(wú)”采沙船采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)各河段的“三無(wú)”采沙船舶進(jìn)行地毯式清查，發(fā)現(xiàn)一艘，沒(méi)收一艘，銷毀一艘，毫不手軟。在今年8月12日至13日的執(zhí)法中，在現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)現(xiàn)并鑿沉燒毀“三無(wú)”采沙船舶53艘，割斷洗沙帶47條，圍觀群眾紛紛拍手稱快。

庫(kù)區(qū)干部群眾認(rèn)為，只要徹底銷毀了采沙船，沙老板們沒(méi)有了盜沙工具，也不敢再冒險(xiǎn)私自打造采沙船，自然無(wú)法再開(kāi)展盜沙行為，如此“釜底抽薪”，則可望根治鶴地水庫(kù)盜沙行為。

高效：明確分工、齊抓共管

據(jù)雷州青年運(yùn)河管理局介紹，潮州、揭陽(yáng)等地組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)之所以取得顯著成效，與相關(guān)各部門明確的分工和緊密的合作分不開(kāi)。

潮州市以市委、市政府的名義發(fā)文成立了“潮州市打擊非法采沙領(lǐng)導(dǎo)小組”。組長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市長(zhǎng)助理、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市政法委副書(shū)記擔(dān)任，成員由市法院、檢察院、公安局、國(guó)土局、交通局、海事局、海洋與漁業(yè)局、及河段所在地的地方政府的相關(guān)人員擔(dān)任。并下設(shè)辦公室在市水務(wù)局，辦公室主任由水務(wù)局副局長(zhǎng)擔(dān)任。建立了河沙開(kāi)采長(zhǎng)效管理和突擊執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合的管理機(jī)制：日常的河沙開(kāi)采管理執(zhí)法工作由水務(wù)局水政支隊(duì)擔(dān)任，同時(shí)采取定期的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行集中打擊盜采河沙的違法行為。

揭陽(yáng)市則在今年3月發(fā)出《關(guān)于禁止在榕江河道采砂的公告》，由市水務(wù)部門牽頭采取一系列打擊措施，聯(lián)合公安、海事和各縣（市、區(qū)）組織地毯式巡查執(zhí)法活動(dòng)，有力打擊了非法采沙行為。

雷州青年運(yùn)河管理局的部分員工表示，希望我市在此次整治的基礎(chǔ)上建立高效的工作機(jī)制，防止庫(kù)區(qū)盜沙行為出現(xiàn)反復(fù)，讓鶴地水庫(kù)徹底恢復(fù)往日清靜。