????湛江新聞網(wǎng)訊：吳川市人民法院強化社會管理創(chuàng)新，積極開展“無訴訟社區(qū)”創(chuàng)建活動，大力推進平安社區(qū)建設。自2012年7月該院在長岐鎮(zhèn)蘭溪村委會成立“無訴訟社區(qū)法官工作室”以來，通過庭區(qū)結對、聯(lián)手共建，取得工作一片、收效一片、穩(wěn)定一片的顯著效果。吳川市委書記曹興對該院創(chuàng)建無訴訟社區(qū)法官工作室作出批示，給予充分肯定。該院黨組書記、院長彭紹全接受媒體采訪時說：創(chuàng)建“無訴訟社區(qū)”，是強化社會管理創(chuàng)新、推進社會矛盾化解的有效途徑，也是不斷滿足轄區(qū)群眾日益增長司法需求的積極回應，更是積極融入民生、直面民眾的有效方式。

????助基層矛盾化解

????該院根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的矛盾紛爭的特點，注重延伸審判職能，采取“庭區(qū)結對”的形式，與社區(qū)組織聯(lián)動開展“無訴訟社區(qū)”共建活動，從源頭上預防和化解矛盾糾紛，大力推進和諧社區(qū)建設。同時，該院派出業(yè)務嫻熟的法官包片到社區(qū)，為群眾提供法律咨詢，現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛，聽取社情民意，強化法院與社區(qū)群眾的溝通。對于一些矛盾較尖銳的糾紛，社區(qū)法官工作室聯(lián)合社區(qū)人民調(diào)解組織、鎮(zhèn)司法所進行訴前聯(lián)調(diào)，致力將矛盾化解在萌芽階段。對于調(diào)解不成的糾紛，法院引導社區(qū)群眾進入訴訟程序，并設立巡回法庭進行巡回審理，確保矛盾化解在基層。

????據(jù)統(tǒng)計，該工作室共接受社區(qū)群眾來訪62人次，解決法律問題76個，成功調(diào)處化解各類矛盾糾紛12宗。

????助整合調(diào)解資源

????該“社區(qū)法官工作室”充分發(fā)揮村（居）委會自治功能，依托轄區(qū)內(nèi)基層組織等有利條件,加強與社區(qū)各方面力量的協(xié)作配合，形成分工負責、優(yōu)勢互補、聯(lián)動共創(chuàng)“無訴訟”社區(qū)的強大合力。并組織一支以專兼職調(diào)解員、特邀調(diào)解員、法律志愿者為主體的社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解隊伍，形成一套各種力量分工化解各自職責范圍內(nèi)矛盾糾紛，又高效聯(lián)動互動、有序銜接配合的工作制度，確保社區(qū)問題不擴散、社區(qū)矛盾不積累、社區(qū)糾紛不激化，實現(xiàn)“小糾紛不出村莊，大糾紛不出法庭”，為建設“平安社區(qū)”提供強大的司法保障服務。

????助提升工作效率

????為推進“無訴訟村莊”創(chuàng)建工作，該院大力建構“黨委領導、政府支持、法院牽頭、街道協(xié)助、村委聯(lián)調(diào)、各群眾性組織積極參與”的工作模式，確?！盁o訴訟社區(qū)”扎實有序開展。同時，指定工作責任心強、政治和業(yè)務素質過硬的青年法官，定時、定期到社區(qū)工作，近距離為社區(qū)群眾提供方便快捷優(yōu)質的司法服務。以“1+1”的人員管理形式選任1名法官、1名書記員定期駐點調(diào)解糾紛；重視對村委會人民調(diào)解員業(yè)務培訓，以集中授課坐堂講解、就地調(diào)解以案代訓、訴調(diào)對接定點結對、巡回辦案強化宣傳、庭審觀摩邀請評查等形式，切實提高人民調(diào)解員的業(yè)務水平，增強調(diào)解技能，使各類矛盾糾紛及時得到有效調(diào)解，大大提升工作效率和社會效果，贏得轄區(qū)群眾好評。

????助司法工作創(chuàng)新

????該院把創(chuàng)建“無訴訟社區(qū)”作為社會管理創(chuàng)新、提升審判質效重要舉措，有效拓寬案件“簡繁分離”。創(chuàng)建“無訴訟社區(qū)”，讓部分事實清楚、法律關系明晰、爭議標的不大的糾紛在村委會司法協(xié)理員調(diào)解下化解在訴前，從而使法院集中審判力量審理大要案及疑難復雜案件。同時更好地發(fā)揮村委會司法協(xié)理員在協(xié)助法院調(diào)查取證，提供案件當事人信息及線索，敦促當事人積極主動執(zhí)行的特殊優(yōu)勢，能使法院在第一時間掌握當事人情況及動向，敦促涉案當事人主動執(zhí)行，預防“老賴”滋生。強化了村委會與法院的共建合作，構建起涉訴信訪工作內(nèi)外防護網(wǎng)，形成“司法協(xié)理員+村委會+法院”多層次涉訴信訪化解機制。深化了司法公開工作，使村民、社會公眾更直觀了解法院、監(jiān)督法官，促使司法公開工作向更高層次、更廣領域、更高標準推進。