湛江新聞網(wǎng)訊:日前,吳川市政府糾風(fēng)辦對該市近年開展行業(yè)檢查考核情況進(jìn)行調(diào)研,針對當(dāng)前行業(yè)檢查考核的存在問題,建議建立科學(xué)系統(tǒng)有效的考核檢查體系。
吳川市糾風(fēng)辦在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),該市在行業(yè)檢查考核中存在多頭檢查并存、檢查講究排場、未能準(zhǔn)確把握評分方式、評分結(jié)果準(zhǔn)確度不高等問題。針對這些問題,吳川市糾風(fēng)辦建議,從五方面建立科學(xué)系統(tǒng)有效的考核檢查體系——
一是在年初有預(yù)見性地做好計(jì)劃和方案,引導(dǎo)各相關(guān)單位科學(xué)地開展年度工作。
二是科學(xué)設(shè)計(jì)考核內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方式。
三是簡化接待。嚴(yán)格遵守中央政治局八項(xiàng)規(guī)定,輕車簡從,減少陪同,簡化接待。
四是加大監(jiān)督力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把握好自身職責(zé)范圍,做好“裁判員”工作;杜絕在考核工作中出現(xiàn)以錢買分、送紅包等現(xiàn)象,推行陽光考核。
五是精簡檢查項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行考核檢查報(bào)批手續(xù),精簡檢查項(xiàng)目,協(xié)調(diào)優(yōu)化多部門聯(lián)合檢查。
2013年1月6日
吳川市行業(yè)檢查考核的存在問題及解決建議
(一)存在問題
1、多頭檢查并存。對口臨時(shí)機(jī)構(gòu)、主管上級部門、轄區(qū)鎮(zhèn)(街)政府等多部門不定時(shí)進(jìn)行聯(lián)合或自行檢查,往往導(dǎo)致基層單位或企業(yè)工作量增大,相關(guān)單位疲于應(yīng)付檢查。例如,2012年各鎮(zhèn)(街)基層站所或轄區(qū)企業(yè)接受的安全生產(chǎn)檢查,既要接受市安監(jiān)局的檢查、直屬主管部門的檢查,還要接受所在轄區(qū)的鎮(zhèn)(街)的檢查;既要接受常規(guī)的月檢、年檢,又要接受國慶、“五一”等節(jié)假日和十八大等重大會議期間的檢查。多頭檢查,頻繁檢查,大大增加了基層單位的工作壓力。
2、檢查講究排場。不少檢查,特別是進(jìn)行量化評分、關(guān)系到部門單位的年度考核成績的檢查,特別講究排場,注重規(guī)格。
3、評分方式未能準(zhǔn)確把握。檢查大多采取的查閱資料臺賬、聽取匯報(bào)、召開座談會、現(xiàn)場察看等定性評價(jià)方式,憑感覺印象居多,定量評價(jià)較少,考核的被動性較大。定性、定量評價(jià)方式未能準(zhǔn)確把握,考核的準(zhǔn)確性不高。
4、評分標(biāo)準(zhǔn)前后有變化??己藘?nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)變動性較大、連續(xù)性較差。有時(shí)年初制定的標(biāo)準(zhǔn),到半年、年終考核時(shí)就發(fā)生變化,又確定并執(zhí)行了新的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn);考核定量標(biāo)準(zhǔn)少,難以操作,讓被考核單位難以掌握。
5、評分心理尚未擺正。考核的成績能否客觀反映被考核單位的真實(shí)工作落實(shí)情況,主要取決于被考核單位的落實(shí)情況,同時(shí)實(shí)施考核的人員素質(zhì)也起到一定的影響作用。評分心理主要在于考核人員方面,參與年度考核的部份工作人員是從各單位抽調(diào)的,素質(zhì)參差不齊,在業(yè)務(wù)技能、工作態(tài)度和責(zé)任心等諸多方面存在一定差距,絕大多數(shù)參加考核的人員素質(zhì)較高,考核比較客觀、公正。但大家畢竟工作、生活在一個(gè)大家庭,考核中難免會出現(xiàn)考與不考、扣與不扣的矛盾現(xiàn)象,有的甚至礙于情面,考核的原則性發(fā)生動搖,往往存在考核怕得罪人的“老好人”現(xiàn)象,出現(xiàn)了應(yīng)該考核扣分的情況而不進(jìn)行扣分的情況。
6、評分結(jié)果準(zhǔn)確度不高。雖然考核的出發(fā)點(diǎn)是為提高被評單位工作水平,但考核的效果受諸多因素的制約而不甚理想。一些單位考核最終成了搞形式主義,走過場,為檢查而檢查,這樣使得很多工作浮于表面,考核的真實(shí)性受到影響,評分結(jié)果準(zhǔn)確度不高,考評實(shí)效得不到體現(xiàn)。
7、整改存在問題,跟蹤檢查欠缺。大部分的考核檢查內(nèi)容都是針對單位本年度的工作,并沒有對上年度考核中發(fā)現(xiàn)的存在問題的整改工作進(jìn)行跟蹤檢查。上年度存在問題的跟蹤整改沒有列入本年度考評范圍,極容易導(dǎo)致出現(xiàn)“年年有問題,年年問題都一樣”的尷尬境況,不利于單位的發(fā)展進(jìn)步、改進(jìn)工作。
(二)建議
1、提高對考核檢查的認(rèn)識
一是提高被考核單位及其干部職工的認(rèn)識,在日常工作中注重考核內(nèi)容的貫徹落實(shí),絕不能抱著僥幸的心理和散漫、得過且過的工作態(tài)度。
二是提高參與考評的工作人員的認(rèn)識,要認(rèn)識到自己的評分關(guān)系到被考核單位的切身利益,要認(rèn)識到考核對被考核單位的促進(jìn)鞭策作用,切記走過場、搞形式主義、不為檢查而檢查。擺正心態(tài),不做老好人,也不對某些單位趁機(jī)打擊報(bào)復(fù),要做到客觀公正。
2、建立科學(xué)系統(tǒng)有效的考核檢查體系
一是做好年初計(jì)劃和工作方案。要科學(xué)而有預(yù)見性開展年度工作,年初進(jìn)行切合實(shí)際的工作方案設(shè)計(jì),引導(dǎo)各相關(guān)單位的開展年度工作。
二是科學(xué)設(shè)計(jì)考核內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方式。
三是簡化接待。要嚴(yán)格遵守《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。
四是加大監(jiān)督力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把握好自身職責(zé)范圍,做好“裁判員”工作;杜絕在考核工作中出現(xiàn)以錢買分、送紅包等現(xiàn)象,推行陽光考核。
五是精簡檢查項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行考核檢查報(bào)批手續(xù),精簡檢查項(xiàng)目,協(xié)調(diào)優(yōu)化多部門聯(lián)合檢查。