????三亞全民發(fā)紅包的背后,折射著海南旅游業(yè)發(fā)展,與普通民眾收入增長(zhǎng)之間的不平衡。這種全民紅包,或許只是政府安撫民眾“物價(jià)恐慌”的一種無奈之舉。
“每個(gè)人都有紅包?!边@對(duì)于許多城市的居民來說可能只是一個(gè)夢(mèng)想,然而在美麗的旅游城市——海南三亞,它早在2010年就變成了現(xiàn)實(shí)。難怪消息一出,立刻在網(wǎng)上引起了各種“羨慕嫉妒恨”。
5月5日,三亞市宣布向62萬居民(包括本地戶籍城鄉(xiāng)居民和連續(xù)6個(gè)月以上參加三亞市從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非本地戶籍人員)派發(fā)第9次物價(jià)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人360元,共計(jì)2.23億元。2010年,三亞首次啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為全市符合條件的城鄉(xiāng)居民發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。截至目前已累計(jì)投放財(cái)政資金13億元。
????但三亞市這么做的背后,卻折射著海南旅游業(yè)發(fā)展,與普通民眾收入增長(zhǎng)之間的不平衡。這種全民紅包,或許只是政府安撫民眾“物價(jià)恐慌”的一種無奈之舉。
30年間,三亞從原來那座北緯18度的小漁村搖身變成了“國(guó)際旅游城市”,隨之而來的高物價(jià)已經(jīng)記不清持續(xù)了多少年,仿佛它與生俱來,又仿佛是一夜之間的事情。?
????在全國(guó)旅游城市中,三亞無疑是“特殊的一個(gè)”——在其GDP中,旅游收入一家獨(dú)大。三亞市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年三亞GDP為373億元,旅游總收入就達(dá)233億元,占GDP的62%。同樣是去年,這一數(shù)據(jù)在同屬旅游城市的青島、杭州只有11%、19%。而且三亞近幾年的CPI水平也明顯高于全國(guó)。
????不斷增長(zhǎng)的外來游客和定居人群,為三亞創(chuàng)造了最大化的經(jīng)濟(jì)效益,三亞市的財(cái)政指標(biāo)一路飆升。但這也造成了三亞財(cái)政收入過于依賴旅游帶來的經(jīng)濟(jì)效益,本地居民難以享受到國(guó)際旅游島的政策紅利。
????三亞市所屬的海南省同樣面臨這樣的煩惱。在???、三亞等旅游資源開發(fā)較多的地區(qū),海南本地人越來越感到,眼前這片充滿商業(yè)氣息的土地到處都是鋼筋水泥,越來越難找到一塊靜謐的椰風(fēng)海韻。
????海島建設(shè)欣欣向榮的背后,留下的卻是大多數(shù)島民的窘迫和無助。海南省政府發(fā)布的官方數(shù)據(jù)顯示,2013年海南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.29萬元,農(nóng)村居民人均純收入8343元,分別增長(zhǎng)9.6%和12.6%。與之相對(duì)比的是,全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元,農(nóng)村居民人均純收入為8896元。不少海南人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者坦言,在海南生活拿著三線城市的工資,卻“享受”著一線城市的物價(jià)。
????在國(guó)際旅游島政策落地后,海南省政府為三亞的旅游資源開疆?dāng)U土,大力推動(dòng)觀瀾湖、海棠灣等新資源的項(xiàng)目規(guī)劃和高檔酒店建設(shè),旅游收入也從2009年的211.72億元增加至2013年的428.56億元,年均增長(zhǎng)18.59%。
????對(duì)于大多數(shù)三亞工薪族來說,物價(jià)補(bǔ)貼對(duì)于當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平有些微不足道,政府還需把更多精力投入到源頭治理物價(jià)。在海島經(jīng)濟(jì)繁華背后,海南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路還任重道遠(yuǎn),傳統(tǒng)“日出而作,日落而息”的島民,或許還要經(jīng)過較長(zhǎng)的適應(yīng)和轉(zhuǎn)型才能追上城市發(fā)展的步伐。