????一、制定方案，成立機構(gòu)。為抓好經(jīng)濟指標(biāo)發(fā)展工作，推動廉江市經(jīng)濟蛋糕做大做優(yōu)，制定了《廉江市工商行政管理局2014年經(jīng)濟指標(biāo)發(fā)展工作方案》，成立專抓該項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由劉玉宇局長擔(dān)任，其他三位副局長任副組長，14個工商所所長及相關(guān)股室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在登記注冊股，股長兼任辦公室主任，辦公室成員由登記注冊股人員組成。負責(zé)組織協(xié)調(diào)個體工商戶升級為企業(yè)工作。各工商所成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，實行“一把手”負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制，切實做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、責(zé)任落實到位。

????二、明確目標(biāo)，突出重點。要求8月底完成121戶個體工商戶升級為企業(yè)。工作重點區(qū)域是以城區(qū)和鎮(zhèn)（街道辦）所在地為重點區(qū)域。各工商所要認(rèn)真組織，周密安排，加強政策宣傳，實施有效的引導(dǎo)，通過政策引導(dǎo)、法律規(guī)范、強化監(jiān)管、主動服務(wù)，對符合升級條件的個體工商戶要積極完成“個轉(zhuǎn)企”升級。重點抓升級對象為具有一定規(guī)模的經(jīng)營：批發(fā)、零售、住宿、餐飲個體工商戶。

????三、強化措施，抓好落實。針對該市去年“個升企”工作中，升級為有限公司戶數(shù)相對較少的情況，該局及時做出相應(yīng)對策，一是對全市轄區(qū)內(nèi)具備條件的個體工商戶，再次進行詳細調(diào)查摸底，根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)登記信息和日常巡查信息從各行業(yè)篩選具有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、發(fā)展?jié)摿们矣修D(zhuǎn)型升級意愿的個體工商戶作為重點幫扶對象，并認(rèn)真了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和發(fā)展過程中的實際需求，對符合“轉(zhuǎn)型升級”條件的重點個體工商戶做到經(jīng)營戶數(shù)清楚、經(jīng)營規(guī)模清楚和經(jīng)營狀況清楚。二是根據(jù)各工商所轄區(qū)的實際情況，制定《2014年廉江市工商局“個升企”任務(wù)表》，切實做到“任務(wù)到所、責(zé)任到人”。同時，要求各工商所密切配合當(dāng)?shù)卣?，切實抓好“個升企”落實工作。三是各所及時組織力量，深入工作第一線，逐一對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營批發(fā)、零售、住宿、餐飲個體工商戶進行梳理分析，摸清規(guī)模、數(shù)量和經(jīng)營狀況，對一定規(guī)模以及符合個體戶升級條件的進行登記造冊。在此基礎(chǔ)上科學(xué)制定出符合本轄區(qū)內(nèi)個體工商戶升級的目標(biāo)規(guī)劃和工作措施。四是在登記窗口開辟了綠色通道，設(shè)立專門窗口辦理“轉(zhuǎn)型升級”業(yè)務(wù)，實行幫助辦理制度，積極幫助個體工商戶解決“轉(zhuǎn)型升級”中遇到的困難和問題，對登記申請材料齊全，符合法定形式的當(dāng)場登記并發(fā)照。

????四、突出宣傳，抓好引導(dǎo)。一是針對個體工商戶在轉(zhuǎn)型升級過程中會有影響名稱變更、造成經(jīng)營成本加大、辦理其他部門前置審批證件手續(xù)繁瑣等顧慮，該局要求各工商所認(rèn)真做好“轉(zhuǎn)型升級”的宣傳發(fā)動工作，同時在登記窗口工作人員利用群眾前來辦事之機宣傳個體工商戶升級轉(zhuǎn)型的基本原則、條件和申辦流程。二是利用走訪、日常巡查等有利時機，向各經(jīng)營戶積極宣傳商改后新修訂的《公司法》，幫助經(jīng)營戶了解企業(yè)經(jīng)營章程、管理模式，提高經(jīng)營管理水平，消除升級顧慮，提高個體戶轉(zhuǎn)型升級的積極性。三是各工商所要采取多種形式講解個體工商戶升轉(zhuǎn)企業(yè)的相關(guān)政策以及工作流程。通過政策宣傳、法規(guī)講解、登記答疑等工作，引導(dǎo)其自愿“轉(zhuǎn)型升級”。特別對有意向升級的個體工商戶，要派出專人有針對性地開展“面對面”、“一對一”的幫扶，詳細講解升級的要求、程序及后續(xù)注意事項，使升級對象盡快完成好相關(guān)升級流程。同時積極與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，解決升級中個體工商戶辦理前置許可所碰到的各種疑難問題。通過多渠道多方式向個體工商戶宣傳“個升企”優(yōu)惠政策及政府獎勵辦法，讓廣大個體工商戶實實在在地看到優(yōu)惠、初嘗“甜頭”，引導(dǎo)更多符合條件的個體工商戶主動參與升級。

????五、突出幫扶，抓好服務(wù)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實廉江市委、市人民政府關(guān)于促進規(guī)模個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的實施意見的精神要求，立足工商職責(zé)，采取主動介入方式，及時梳理符合補助條件的“個轉(zhuǎn)企”資料，幫助“個轉(zhuǎn)企”經(jīng)營戶盡快享受財政優(yōu)惠政策。二是主動加強與政府和相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，通過理順部門職責(zé)、工作程序，進一步優(yōu)化“個升企”工作流程，幫助經(jīng)營者理順辦理相關(guān)的前置手續(xù)，減少經(jīng)營者辦事的時間成本和經(jīng)濟成本，為準(zhǔn)備升級的個體工商戶提供強有效的支持，解除其后顧之憂，切實增強經(jīng)營者轉(zhuǎn)型升級信心。