【摘要】這些大學(xué)不具招生資格、沒有辦學(xué)資質(zhì)，涉嫌偽造售賣虛假學(xué)歷文憑證書，涉嫌非法招生或網(wǎng)絡(luò)詐騙。
近日，各地2015年高考分數(shù)線陸續(xù)出爐，高校招生季將至。南方周末獲教育資訊服務(wù)平臺“上大學(xué)網(wǎng)”獨家授權(quán)發(fā)布“第四批中國虛假大學(xué)警示榜”（以下簡稱“第四批警示榜”），并對其揭露的118所“大學(xué)”一一核查，證實榜上有名者均不在教育部最新公布的“2015年全國高等學(xué)校名單”之列，亦不在各地教育主管部門批準的相關(guān)民辦學(xué)校名單中。
這意味著，“北京城建大學(xué)”“上海國際管理大學(xué)”“湖北工商大學(xué)”等分布在25個省份的118所“大學(xué)”，均不具備2015年普通高等學(xué)歷教育招生資格。
此前，南方周末曾對210所虛假大學(xué)進行跟蹤報道（見2015年5月21日《<中國210所“野雞大學(xué)”完整名單全披露>后續(xù)：教育部網(wǎng)站查不到的，不承認學(xué)歷》）?！吧洗髮W(xué)網(wǎng)”的第四批警示榜發(fā)布后，被曝光的分布各地的“虛假大學(xué)”已超過300所。
一、“野雞大學(xué)”掛靠境外服務(wù)器
這些虛假大學(xué)還有一個不雅的名稱：野雞大學(xué)。
與此前揭露的210所野雞大學(xué)一樣，偽造、拼接“校名”與“學(xué)校官網(wǎng)”是這些虛假大學(xué)的兩大偽裝手段。最新曝光的118所“大學(xué)”模仿正規(guī)高校捏造“校名”，仿造正規(guī)“校徽”，抄襲、盜用正規(guī)高校的學(xué)校簡介、校園新聞、校園活動等內(nèi)容以偽裝成自己的“學(xué)校官網(wǎng)”，自建未在工信部備案或盜用其他實體單位的網(wǎng)站備案信息，以供學(xué)生或家長查詢。
其中，有3所均為仿冒正規(guī)高校歷史上更名前的學(xué)校名稱；1所仿冒廣西1980年左右存在過同名的民辦學(xué)校。比如，野雞大學(xué)之一“北京醫(yī)科大學(xué)”，從學(xué)校簡介到新聞圖片全面仿冒北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部（原北京醫(yī)科大學(xué)）等內(nèi)容信息。而早前的2000年4月3日，北京醫(yī)科大學(xué)與北京大學(xué)正式合并，組建新的北京大學(xué)。2000年5月4日，北京醫(yī)科大學(xué)正式更名為北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部。
“上大學(xué)網(wǎng)”內(nèi)容總監(jiān)諶江平告訴南方周末，以往不少學(xué)生及家長因在網(wǎng)上簡單搜索后發(fā)現(xiàn)類似的“學(xué)校官網(wǎng)”而信以為真，上當受騙，因此，他所在的團隊一直將核查虛假大學(xué)網(wǎng)站信息，分析其中的抄襲、盜用內(nèi)容作為工作重點。在制作第四批警示榜時，團隊還著重對域名、IP地址進一步查證核實。
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院第292號令），所有大陸境內(nèi)運行的網(wǎng)站需在工信部備案，并在網(wǎng)站上顯示備案號。南方周末在核實上述野雞大學(xué)網(wǎng)站時發(fā)現(xiàn)，這些“大學(xué)”為規(guī)避備案程序，將“學(xué)校官網(wǎng)”掛靠境外服務(wù)器，但為提高“官網(wǎng)”的逼真程度，這118所“大學(xué)”中有53所虛假大學(xué)的“官網(wǎng)”的底部均標識了網(wǎng)站備案號。經(jīng)仔細核查，南方周末發(fā)現(xiàn)65所“沒有符合條件的記錄”；35所“有備案號，但查詢未果”，涉嫌盜用或捏造；18所涉嫌抄襲盜用正規(guī)學(xué)校或企業(yè)或個人的備案信息，還有不少“大學(xué)”頻繁更換網(wǎng)站域名。
以“山東華信大學(xué)”為例，南方周末對照教育部“2015年全國高等學(xué)校名單”，發(fā)現(xiàn)沒有該“大學(xué)”任何相關(guān)信息，說明“山東華信大學(xué)”不具備2015年普通高等學(xué)歷教育招生資格。該“大學(xué)”的“校名”模仿石家莊經(jīng)濟學(xué)院華信學(xué)院（隸屬河北省教育廳的獨立學(xué)院），“校情總覽”抄襲中原工學(xué)院（隸屬河南省教育廳的學(xué)院）；網(wǎng)站掛靠香港地區(qū)的服務(wù)器，網(wǎng)站頁面底部顯示的“備案號”為魯ICP備07504268號-1。經(jīng)查實，該備案號屬于山東省一家貿(mào)易公司網(wǎng)站，與“大學(xué)”無關(guān)。
二、證書查詢：騙人的特殊功能
虛假大學(xué)建網(wǎng)站的核心目的，是讓其團伙偽造并騙賣出去的大中專院校學(xué)歷文憑證書上的證書編號，在互聯(lián)網(wǎng)上、在其所謂的官方網(wǎng)站上能有所查詢，因此在虛假大學(xué)的網(wǎng)站一般都設(shè)置有“學(xué)歷查詢”“證書查詢”“信息查詢”等欄目入口。
這一騙人的“特殊功能”，在我國任何一家正規(guī)的普通高等院校官方網(wǎng)站是見不到的。目前，國家教育部僅認定了全國唯一的查詢認證網(wǎng)站——中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（以下簡稱“學(xué)信網(wǎng)”），只有在學(xué)信網(wǎng)，正規(guī)普通高校的學(xué)生或畢業(yè)生，才能查詢到大一新生的學(xué)籍、在校大學(xué)生的檔案、高校畢業(yè)生的畢業(yè)或?qū)W位證書。
南方周末進一步分析發(fā)現(xiàn)，118所虛假大學(xué)的“學(xué)校官網(wǎng)”大多在其顯眼處設(shè)置了“證書查詢”入口，聲稱學(xué)生可在此進行大一新生的學(xué)籍查詢、在校大學(xué)生的檔案查詢、高校畢業(yè)生的畢業(yè)或?qū)W位證書查詢。諶江平指出，虛假大學(xué)之所以建這樣的查詢接口，就是想讓假文憑更有市場。
通過學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷查詢系統(tǒng)，公眾可查詢1991年以來的各類高等教育學(xué)歷證書信息。除學(xué)信網(wǎng)外，其他網(wǎng)站并未得到教育部授權(quán)。
學(xué)信網(wǎng)特別提醒：凡接受高等教育學(xué)歷教育的學(xué)生，可在入學(xué)三個月后登錄中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（網(wǎng)址http：//www.chsi.com.cn），核實自己的學(xué)籍信息，如果查不到自己的學(xué)籍信息，將不能獲得國家承認的學(xué)歷。
三、虛假大學(xué)的肥沃土壤
“虛假大學(xué)屢禁不絕，根源在于‘文憑情結(jié)’?！?1世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，社會對一紙大學(xué)文憑的極端重視，為野雞大學(xué)得以存活提供了肥沃土壤?！拔膽{情結(jié)”之下，“真的假文憑”與“假的真文憑”并存。虛假大學(xué)出售的假文憑屬于前者，他們往往利用高考低分考生及家長的僥幸心理，故弄玄虛，聲稱有“計劃外”招生名額，致使學(xué)生上當受騙。
除此之外，“明知故犯”，有些家長或?qū)W生明知這些“大學(xué)”和文憑證書是假的，但因為報考、升職、考核、入戶等利益驅(qū)使，使得他們“花錢買假”，淪為虛假大學(xué)造假利益鏈條中的最后一環(huán)。很多僥幸受益者，不僅不舉報不投案，反而口耳相傳，很大程度上助長了虛假大學(xué)在中國社會很多個角落里的泛濫。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉接受南方周末采訪時表示，考生及家長在報考學(xué)校時應(yīng)多留心眼，用人單位需重視學(xué)歷認定工作，使假文憑無生存之地。教育、工信、公安等部門應(yīng)加強聯(lián)合行動，打擊虛假大學(xué)。
熊丙奇分析，要鏟除虛假大學(xué)在中國社會的土壤，改革國內(nèi)學(xué)位授予制度很有必要。在他看來，應(yīng)實行大學(xué)自主辦學(xué)、自授學(xué)位（文憑），學(xué)位（文憑）由社會專業(yè)機構(gòu)認證的制度；另一方面，應(yīng)加強對高等教育的專業(yè)評價和社會評價，從而促使“受教育者關(guān)注教育質(zhì)量、品質(zhì)，而不是混一張文憑”。報考提示1.考生及家長應(yīng)通過正規(guī)渠道獲取填報志愿及錄取信息，切勿輕信網(wǎng)上搜索結(jié)果。
2.考生可到教育部高考招生陽光工程指定平臺“陽光高考”對院校進行查詢。如在院校庫無查詢結(jié)果，表示該院校不具備2015年高等學(xué)歷教育招生資格，不能授予國家承認的學(xué)歷。
3.中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（學(xué)信網(wǎng)）是教育部指定的學(xué)歷查詢唯一網(wǎng)站，其他網(wǎng)站未被授權(quán)。118所“野雞大學(xué)”完整名單
(南方周末民生23度)
