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          徐聞角尾“五確?!甭?lián)系群眾

          2015-11-19 11:46 來源:湛江新聞網(wǎng) 作者:張昌帥

          ????湛江新聞網(wǎng)訊:徐聞縣角尾鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度,緊緊圍繞“村村有團隊,戶戶有聯(lián)系”的目標(biāo),堅持“最直接、全覆蓋、常態(tài)化、制度化”的核心要求,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),把辦公室延伸到自然村,成為該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的“新常態(tài)”,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

          ????廣泛宣傳,營造氛圍,確保聯(lián)系群眾工作家喻戶曉。為營造全民參與聯(lián)系群眾工作的良好社會氛圍,該鄉(xiāng)不斷加大宣傳力度,通過召開全鄉(xiāng)聯(lián)系群眾動員大會,印發(fā)5000份“致群眾一封信”,在該鄉(xiāng)的主要街道、交通路口等位置設(shè)立墻體廣告,懸掛橫幅標(biāo)語,辦宣傳欄、出宣傳簡報等多形式、多渠道、多層次宣傳報道該鄉(xiāng)聯(lián)系群眾工作的進展情況,通過駐村法律顧問及駐點團隊向廣大群眾宣傳黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。充分利用座談會、支部黨員會、村務(wù)會、自然村小廣播等多種渠道廣泛宣傳報道農(nóng)村低保、社保醫(yī)保、養(yǎng)老保險、計生政策、殯葬政策、安居工程、大病救助、種糧補貼等惠民利民政策和相關(guān)法律法規(guī),特別是結(jié)合徐聞縣送戲下鄉(xiāng)和送法下鄉(xiāng)活動宣傳聯(lián)系群眾工作目標(biāo)和重要意義,吸引很多外出人員參與聯(lián)系群眾工作,捐款捐物做村內(nèi)公益事業(yè),形成了聯(lián)系群眾工作家喻戶曉、深入民心,共同參與聯(lián)系群眾的良好社會氛圍。

          ????制定目標(biāo),強化責(zé)任,確保聯(lián)系群眾工作順利開展。根據(jù)市、縣組織部的要求,該鄉(xiāng)把聯(lián)系群眾工作擺到該鄉(xiāng)黨建工作的重要議事日程,精心組織,成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長、其他班子成員為成員的聯(lián)系群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《角尾鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度的實施方案》,并及時召開鄉(xiāng)、村委會、自然村三級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾工作動員會議,隨即成立角尾鄉(xiāng)直接聯(lián)系群眾辦公室,從各部門抽調(diào)骨干人員組成工作小組,負責(zé)聯(lián)系群眾工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。該鄉(xiāng)多次召開聯(lián)系群眾工作推進會,研討會,鄉(xiāng)黨委書記帶領(lǐng)班子成員到各村訪群眾、聽意見、找問題,根據(jù)各村反映問題制定聯(lián)系群眾工作進度卡表,每星期聽取各駐點負責(zé)人工作情況匯報,進行分析,提出措施,細化目標(biāo)任務(wù)、實行包工包人到村,從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保聯(lián)系群眾工作順利開展。

          ????上下聯(lián)動,成立團隊,確保聯(lián)系群眾工作全鄉(xiāng)覆蓋。按照“駐點團隊+輔助團隊”方式確定聯(lián)系群眾人員,采取固定聯(lián)系村居、固定工作團隊、固定駐點時間、固定活動地點、固定工作職責(zé)。每個村都安排1個固定的駐點團隊和輔助團隊,駐點團隊由該鄉(xiāng)黨政班子成員牽頭負責(zé),成員包括縣有關(guān)單位設(shè)在該鄉(xiāng)的直屬機構(gòu)、鄉(xiāng)機關(guān)及有關(guān)站所等部門負責(zé)同志160人,輔助團隊由村“兩委”班子成員、駐村各類服務(wù)中心、群團組織、社會組織負責(zé)同志、大學(xué)生村官、駐村法律顧問以及各類志愿者等150人組成,配合駐點團隊做好服務(wù)聯(lián)絡(luò)等各項工作。該鄉(xiāng)把《角尾鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度的實施方案》、駐點干部花名冊、聯(lián)系群眾民情臺賬22種登記資料等發(fā)放各村,到目前為止,舉辦聯(lián)系群眾解決問題研討會25次,走訪群眾6410戶,進村入戶率達到100%,與群眾座談13200人次,群眾反映事項281宗,已辦結(jié)272宗,得到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u。

          ????通過載體,創(chuàng)新模式,確保聯(lián)系群眾工作深入農(nóng)村。該鄉(xiāng)在聯(lián)系群眾工作中,通過建立“自然村長辦公制”、“小廣播大工程”,創(chuàng)新聯(lián)系群眾的模式,把普遍聯(lián)系群眾工作深入農(nóng)村。以創(chuàng)建“自然村長辦公制”為載體推動聯(lián)系群眾工作深入農(nóng)村,在全鄉(xiāng)各村委會創(chuàng)新設(shè)立自然村長辦公室,制定《角尾鄉(xiāng)開展評選優(yōu)秀自然村長活動工作方案》,每個自然村長辦公室有桌椅、有臺牌、有報刊、有值班表、有工作制度,由駐點團隊指導(dǎo)自然村長一起參與解決群眾反映強烈的問題,同時,建立村級黨代表工作室讓黨員代辦制度由鄉(xiāng)延伸到村,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作延伸到基層“末梢”,引導(dǎo)群眾辦事找自然村長,有困難找黨員,發(fā)揮自然村最基層的先進堡壘作用,切實把群眾反映的問題解決在基層,特別是對評選出的優(yōu)秀自然村長給予一定獎勵鼓勵,并召開優(yōu)秀自然村長表彰大會,每名獎勵1000元,促進自然村長積極參與聯(lián)系群眾工作;為突破農(nóng)村有令難下、有口難喊的瓶頸,在聯(lián)系群眾工作中,以建立“小廣播大工程”為載體,創(chuàng)新服務(wù)群眾模式,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實施“小廣播大工程”,在每條自然村建一個調(diào)頻廣播,若干個廣播器,力求聲音覆蓋全村,分別在早晨、中午、下午三個時段定時播放黨的方針政策、時事新聞和當(dāng)前黨委主要工作任務(wù)等,有利于更好、更深入地把黨的方針、政策宣傳貫徹到千家萬戶,有利于政令下達,有利于聯(lián)系群眾、融洽黨群干群關(guān)系,特別是在突發(fā)事件與重大自然災(zāi)害的應(yīng)急指揮、應(yīng)急安置等方面充分發(fā)揮廣播系統(tǒng)信息發(fā)布快、覆蓋面廣、影響效力大的優(yōu)點,最大限度地維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

          ????嚴肅紀律,加大經(jīng)費,確保聯(lián)系群眾工作組織保障。強化管理措施,統(tǒng)一制訂操作性強的聯(lián)系群眾工作計劃、工作流程、工作室牌子、民情臺帳、記錄本、聯(lián)系群眾事項登記表、事項轉(zhuǎn)辦報送表等,駐點領(lǐng)導(dǎo)干部通過記錄本準確記錄每次聯(lián)系群眾工作的基本情況和聯(lián)系戶的具體情況,嚴格落實駐點日聯(lián)系群眾的考勤制度,建立問題臺賬,匯總?cè)罕姺从车膯栴},及時按程序作出處理,并將處理結(jié)果通過村公開欄、小廣播大工程等途徑向群眾反饋;強化監(jiān)督機制,成立以鄉(xiāng)組織部門和紀委為主的聯(lián)系群眾監(jiān)督小組,定期開會研究和完善制度,采取隨機抽查、明察暗訪等形式,加強對聯(lián)系群眾工作執(zhí)行情況的督查指導(dǎo),并通過簡報形式通報各駐點團隊的工作情況,到目前為止,印發(fā)簡報20期,針對部分領(lǐng)導(dǎo)干部及七所八站負責(zé)人對聯(lián)系群眾工作理解不透、駐點不到位問題進行督促,同時,加強聯(lián)系群眾工作的監(jiān)督和考核,建立組織考核、群眾滿意度測評相結(jié)合的績效評估考核機制,將聯(lián)系群眾工作納入該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,確保聯(lián)系群眾工作有制度保障,讓駐點領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到下基層、察民情、聽民聲、解民憂;加大經(jīng)費投入,讓聯(lián)系群眾工作有組織保障,該鄉(xiāng)為充實聯(lián)系群眾工作活動經(jīng)費,每個村委會投入工作經(jīng)費2萬元共資金22萬元,另外鄉(xiāng)政府按照每村人口數(shù)量全鄉(xiāng)再加投入5.5萬元,并積極爭取上級及職能部門支持,改善村級活動場所,投入60多萬元建立許家寮村文化樓、48萬元建立放坡村文化廣場與太陽能路燈、33萬元修繕苞西村辦公樓和文化樓等,同時在聯(lián)系群眾掛點單位幫扶下,縣委宣傳部支持1.7萬元解決4戶生產(chǎn)肥料及角尾和潭鰲兩村沿路垃圾清運經(jīng)費問題,縣廣播電視臺支持3.2萬元修繕上寮村委會辦公環(huán)境、許家寮村安裝小廣播和清運農(nóng)村垃圾等,讓群眾看到駐點聯(lián)系群眾工作帶來的實惠,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾滿意度。

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