第一章 總 則
第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡視工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 省委實(shí)行巡視制度，建立專職巡視機(jī)構(gòu)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。
第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，落實(shí)中央巡視工作方針，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。
第四條 巡視工作堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)；堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。
第五條 建立健全省委承擔(dān)主體責(zé)任，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門及相關(guān)部門支持配合的巡視工作體制機(jī)制。
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第二章 機(jī)構(gòu)和人員
第六條 省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組向省委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱省委巡視辦），為其日常辦事機(jī)構(gòu)。該辦公室為省委工作部門，設(shè)在省紀(jì)委，并設(shè)立若干內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)相關(guān)工作職能。
第七條 省委設(shè)立巡視組，承擔(dān)巡視任務(wù)。省委巡視組向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第八條 省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長一般由省委組織部部長擔(dān)任，成員由聯(lián)系巡視工作的省紀(jì)委副書記、省委組織部副部長和省委巡視辦主任組成。
省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為組織實(shí)施巡視工作的主要責(zé)任人。
第九條 省委巡視組設(shè)組長、副組長、巡視專員和其他職位。巡視組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長開展工作。
巡視組組長根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。
第十條 省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
（一）貫徹中央有關(guān)決議、決定和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求以及省委有關(guān)決議、決定；
（二）研究提出巡視工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排；
（三）聽取巡視工作匯報(bào)；
（四）研究巡視成果的運(yùn)用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議；
（五）向省委報(bào)告巡視工作情況；
（六）對省委巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督；
（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項(xiàng)。
第十一條 省委巡視辦的職責(zé)是：
（一）向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，傳達(dá)貫徹省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署；
（二）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)省委巡視組開展工作；
（三）承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作；
（四）會(huì)同有關(guān)部門開展巡視公開和輿論宣傳工作；
（五）對省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦；
（六）配合有關(guān)部門對巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理；
（七）對省委所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織開展的巡察工作進(jìn)行指導(dǎo)；
（八）辦理省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十二條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）理想信念堅(jiān)定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；
（二）堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔；
（三）遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密；
（四）熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力；
（五）身體健康，能勝任工作要求。
第十三條 選配巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對不適合從事巡視工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。
巡視工作人員實(shí)行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。
建立健全省委巡視機(jī)構(gòu)與省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)、省委組織部工作人員定期輪崗交流制度。
第十四條 建立巡視人才庫。從全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和相關(guān)部門挑選一定數(shù)量的黨員干部納入巡視人才庫，根據(jù)工作需要從中抽調(diào)人員參與巡視工作。巡視人才庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十五條 建立健全黨員干部到省委巡視組掛職鍛煉的工作機(jī)制。
第十六條 地級以上市黨委應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)部門及工作人員負(fù)責(zé)與省委巡視機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)工作。
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第三章 巡視范圍和內(nèi)容
第十七條 省委巡視組的巡視對象和范圍是：
（一）地級以上市、縣（市、區(qū)）黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員（副省級城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人除外），地級以上市中級人民法院、人民檢察院和縣（市、區(qū)）人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人；
（二）省委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，省政府部門和直屬機(jī)構(gòu)、省人民團(tuán)體黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；
（三）省屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；
（四）省委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
省委巡視組應(yīng)當(dāng)將被巡視單位黨組織主要負(fù)責(zé)人作為重點(diǎn)巡視對象。
第十八條 省委巡視組在每屆省委任期內(nèi)，至少對省委所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織開展一次巡視。優(yōu)先安排對地級以上市、縣（市、區(qū)）的巡視。
第十九條 省委巡視組對巡視對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問題：
（一）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)派等問題；
（二）違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；
（三）違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題；
（四）違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題；
（五）省委要求了解的其他問題。
第二十條 省委根據(jù)工作需要，針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題或者巡視整改情況，開展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡視。
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第四章 工作方式和權(quán)限
第二十一條 省委巡視組可以采取以下方式開展工作：
（一）聽取被巡視黨組織的工作匯報(bào)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事等部門的專題匯報(bào)；
（二）與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話；
（三）受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪等；
（四）抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況；
（五）向有關(guān)知情人詢問情況；
（六）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；
（七）召開座談會(huì)；
（八）列席被巡視地區(qū)（單位）的有關(guān)會(huì)議；
（九）進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查；
（十）以適當(dāng)方式到被巡視地區(qū)（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況；
（十一）開展專項(xiàng)檢查；
（十二）提請有關(guān)單位予以協(xié)助；
（十三）省委批準(zhǔn)的其他方式。
第二十二條 省委巡視組依靠被巡視黨組織開展工作，不干預(yù)被巡視地區(qū)（單位）的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
第二十三條 省委巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題及時(shí)向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報(bào)告。
特殊情況下，省委巡視組可以直接向省委書記報(bào)告。
第二十四條 巡視期間，經(jīng)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，省委巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或者政法機(jī)關(guān)處理；對群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問題，向被巡視黨組織提出處理建議。
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第五章 工作程序
第二十五條 省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立省委巡視機(jī)構(gòu)與省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省政法機(jī)關(guān)、省審計(jì)廳、省信訪局等的溝通通報(bào)機(jī)制。
省委巡視組開展巡視前，應(yīng)當(dāng)通過上述機(jī)制了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。特別重要或者敏感的內(nèi)容，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向巡視組組長單獨(dú)通報(bào)。省委巡視組應(yīng)當(dāng)督促被巡視黨組織針對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的普遍性問題主動(dòng)進(jìn)行整改。
第二十六條 省委巡視組進(jìn)駐被巡視地區(qū)（單位）后，應(yīng)當(dāng)向被巡視黨組織通報(bào)巡視任務(wù)，召開巡視動(dòng)員會(huì)，發(fā)布巡視公告，公布巡視組聯(lián)系方式，按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限，開展巡視了解工作。
省委巡視組對反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和線索，可以進(jìn)行深入了解。對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重要問題線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十七條 巡視了解工作結(jié)束后，省委巡視組應(yīng)當(dāng)形成巡視報(bào)告，如實(shí)報(bào)告了解的重要情況和問題，并提出處理建議。巡視報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過巡視組集體討論。
對黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告，分析原因，提出建議。
第二十八條 省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取省委巡視組的巡視情況匯報(bào)，研究提出處理意見，報(bào)省委決定。
第二十九條 省委應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報(bào)，研究并決定巡視成果的運(yùn)用。
第三十條 經(jīng)省委同意后，省委巡視組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋相關(guān)巡視情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。
向被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋情況，除涉及其本人的問題外，其他問題原則上都要反饋。向被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋情況，應(yīng)當(dāng)對黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任提出要求。
第三十一條 根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，省委巡視辦將巡視的有關(guān)情況通報(bào)省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門，推動(dòng)巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改。
第三十二條 被巡視黨組織收到省委巡視組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)，并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告，報(bào)送省委巡視辦。
被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。
第三十三條 對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，省委作出分類處置的決定后，依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，按照以下途徑進(jìn)行移交：
（一）對領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問題，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；
（二）對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移交有關(guān)組織部門；
（三）其他問題移交相關(guān)單位。
第三十四條 省委巡視辦應(yīng)當(dāng)依據(jù)省委作出的分類處置決定，建立巡視發(fā)現(xiàn)問題和線索臺(tái)賬，實(shí)行統(tǒng)一管理、跟蹤督辦。
建立健全省委巡視辦與省委督查室聯(lián)合督辦機(jī)制，對巡視發(fā)現(xiàn)的傾向性、普遍性、政策性問題，督促有關(guān)部門研究解決。
第三十五條 有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出處理意見，并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋省委巡視辦。
第三十六條 巡視結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為黨委及其組織部門考核評價(jià)、選拔任用干部的重要依據(jù)。
第三十七條 省委巡視辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同省委巡視組采取回訪等適當(dāng)方式，了解和督促被巡視地區(qū)（單位）整改落實(shí)工作并向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡視黨組織有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第三十八條 巡視進(jìn)駐、反饋、整改等情況，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報(bào)，向社會(huì)公開，接受黨員、干部和人民群眾監(jiān)督。
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第六章 紀(jì)律與責(zé)任
第三十九條 省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)和組織、信訪等部門及其他有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)支持配合巡視工作，如實(shí)完整提供相關(guān)信息，協(xié)助辦理有關(guān)事項(xiàng)。對違反規(guī)定不支持配合巡視工作，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十一條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律。有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
（一）對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的；
（二）不如實(shí)報(bào)告巡視情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的；
（三）泄露巡視工作秘密的；
（四）工作中超越權(quán)限，造成不良后果的；
（五）利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的；
（六）有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。
第四十二條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合省委巡視組開展工作。
黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。
第四十三條 被巡視地區(qū)（單位）及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對該地區(qū)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
（一）隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的；
（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的；
（三）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作，或者誣告、陷害他人的；
（四）無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；
（五）對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；
（六）不按要求公開巡視整改情況的；
（七）其他干擾巡視工作的情形。
第四十四條 被巡視地區(qū)（單位）的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有本辦法第四十一條所列行為的，可以向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者省委巡視辦反映，也可以依照規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。
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第七章 附 則
第四十五條 地級以上市、縣（市、區(qū)）和省直單位、省屬企事業(yè)單位黨委（黨組）開展巡察工作的，可以參照本辦法制定具體意見。
第四十六條 本辦法由省委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省委辦公廳商省委巡視辦承擔(dān)。
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2002年7月23日中共廣東省委辦公廳印發(fā)的《中共廣東省委巡視工作暫行辦法》、2009年4月21日中共廣東省委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的意見》同時(shí)廢止。
