????探員追訪
????中國(guó)政法大學(xué)刑事訴訟法學(xué)專家洪道德教授認(rèn)為，警方繼續(xù)披露案件細(xì)節(jié)，已經(jīng)失當(dāng)，理由有兩點(diǎn)：
????第一，目前案件的一方當(dāng)事人雷洋已經(jīng)去世，警方的說法都可以被看成“一面之詞”，事件本身的發(fā)展決定了警方此刻的表態(tài)難以客觀和中立。
????第二，按照相關(guān)的法律規(guī)定，處于調(diào)查和偵查階段的案件，案情細(xì)節(jié)不宜過多對(duì)外披露，對(duì)一個(gè)尚未定論的案件，將嫌疑人的名字和細(xì)節(jié)公開，可能會(huì)造成侵犯隱私權(quán)。按照規(guī)定，警方在偵查過程中，只能通報(bào)辦案進(jìn)展以及采取的一些措施。目前，昌平警方已經(jīng)兩次對(duì)外披露案件細(xì)節(jié)，公布的內(nèi)容有可能已經(jīng)超越法律規(guī)定的范疇。
????洪道德教授認(rèn)為，檢方已經(jīng)作為第三方介入此事進(jìn)行調(diào)查，對(duì)尸檢結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控探頭內(nèi)容、執(zhí)法記錄儀的毀損情況，以及現(xiàn)場(chǎng)人員的證詞等，都應(yīng)由檢方來進(jìn)行證據(jù)收集并進(jìn)行調(diào)查，然后得出結(jié)論，以確定雷洋的死因是否與公安的執(zhí)法有關(guān)。
????根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，人民警察在辦理治安案件過程中，遇有“與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的”情形，應(yīng)當(dāng)回避;違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：人民警察的回避，由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。
????根據(jù)法律規(guī)定，檢方介入此次事件，是行使其反瀆職侵權(quán)檢察的職能。
????根據(jù)《刑事訴訟法》、《刑法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣秶囊?guī)定》，瀆職侵權(quán)犯罪案件范圍包括：
????1.刑法分則第四章規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件。如非法拘禁、刑訊逼供、破壞選舉等犯罪案件。
????2.刑法分則第九章和《刑法修正案(八)》規(guī)定的瀆職犯罪案件。如濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等犯罪案件。
????3.刑事訴訟法第十八條第二款規(guī)定的需要由人民檢察院直接受理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪案件。
????業(yè)內(nèi)人士分析稱，檢方介入調(diào)查是否存在濫用職權(quán)的情況，其中包括警方在什么情況下采取的強(qiáng)制措施，采取了哪些強(qiáng)制措施，以及尸檢結(jié)果和鑒定報(bào)告中，死者身體上的傷痕是怎么造成的等等，同時(shí)檢方會(huì)盡最大可能調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)的視頻記錄，詢問現(xiàn)場(chǎng)目擊者情況，以確定警方執(zhí)法是否存在瑕疵以及這些問題是否構(gòu)成濫用職權(quán)。
????探員揭秘
????東莞、南京、沈陽三地民警談掃黃
????“掃黃抓到黨員干部常會(huì)通知工作單位”
????完成一次例行掃黃，總共分幾步?從接報(bào)線索，到摸查鎖定，從突破抓人，到通知領(lǐng)人，重案組37號(hào)探員找到了南京、東莞、沈陽三地資深民警，還原了公安機(jī)關(guān)掃黃行動(dòng)的各個(gè)鏈條。
????線索 居委會(huì)大媽常“立功”
????在日常出警中，公安各部門之間有明確分工。通常來說，掃黃抓嫖工作由當(dāng)?shù)刂伟碴?duì)負(fù)責(zé)。南京一名民警告訴重案組37號(hào)探員，掃黃行動(dòng)通常由治安隊(duì)直接開展，在一些情況比較復(fù)雜的地段，可能會(huì)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)民警共同行動(dòng)。
????這些掃黃的線索從何而來?三地民警向探員透露，在實(shí)際工作中，線索來源分為群眾舉報(bào)和民警巡查兩種。上述南京民警告訴探員，對(duì)于一些重點(diǎn)地區(qū)，治安民警會(huì)保持關(guān)注，并培養(yǎng)線人?！敖Y(jié)合日常的巡查，走訪，對(duì)轄區(qū)內(nèi)一些容易出事的地方，基本上有數(shù)。”
????而對(duì)于大部分地區(qū)來說，民警的線索來源主要還是依靠群眾舉報(bào)。
????沈陽一位派出所所長(zhǎng)稱，這些舉報(bào)的群眾主要包括居委會(huì)大媽，樓長(zhǎng)和義務(wù)巡邏員等，也有熱心市民?！耙恍┥嫦淤u淫的場(chǎng)所，對(duì)周邊群眾會(huì)造成影響，因此會(huì)有居民舉報(bào)?！?/p>
????鎖定 便衣摸查，民警突破
????多名民警向新京報(bào)重案組37號(hào)(微信ID:zhonganzu37)探員表示，如果要將嫖娼“辦實(shí)”，則需要將當(dāng)事雙方一并抓獲。因此，在執(zhí)法過程中，通常由便衣先進(jìn)入嫌疑場(chǎng)所摸清情況，掌握確鑿證據(jù)后，再安排室外蹲守的民警突破。
????東莞一名從業(yè)十多年的民警告訴探員，在到達(dá)嫌疑場(chǎng)所后，民警通常會(huì)分成兩隊(duì)，一隊(duì)進(jìn)入室內(nèi)取證，一隊(duì)在外觀察情況。當(dāng)室內(nèi)的民警發(fā)來確認(rèn)信號(hào)后，蹲守室外的民警就會(huì)展開突破?！懊窬M(jìn)入后，會(huì)立即控制嫌疑人，并出示相關(guān)證件?！?/p>
????三地民警均表示，由于擔(dān)心打草驚蛇，通常一線行動(dòng)人員不會(huì)穿警服，但是會(huì)攜帶證件和記錄設(shè)備，以便出現(xiàn)糾紛時(shí)保護(hù)自己，而在實(shí)施抓人時(shí)，也會(huì)表明身份。
????“進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，會(huì)先控制相關(guān)人員，再拍照取證，然后收集避孕套、紙巾等證據(jù)，還會(huì)口頭傳喚場(chǎng)所老板?！蹦暇┮晃粡氖轮伟补ぷ鞯拿窬榻B。
????抓人 通常不會(huì)遇到反抗
????從業(yè)二十多年，南京的安警官已經(jīng)說不清參與了多少次掃黃行動(dòng)。他告訴重案組37號(hào)(微信ID:zhonganzu37)探員，當(dāng)民警出現(xiàn)時(shí)，絕大部分涉黃人員都會(huì)顯得非常緊張?！拔覀冞M(jìn)入后都會(huì)亮出警官證，但是實(shí)際上大部分人都不敢抬頭看?！?/p>
????東莞一位民警向探員透露，在實(shí)施行動(dòng)的過程中，涉黃人員基本都很配合，幾乎沒有遇到過反抗現(xiàn)象。上述民警介紹，涉黃本身并非“大案”，在此過程中對(duì)抗警方，顯得有些得不償失。“平時(shí)抓嫖，手銬都不帶，一方面是當(dāng)事人怕丟人不愿意戴手銬，另一方面，也是確實(shí)用不著。”
????“如果涉案人員有抵抗行為，反而會(huì)觸發(fā)民警的職業(yè)神經(jīng)?！卑簿俦硎?，當(dāng)涉黃人員表現(xiàn)出強(qiáng)烈的抗拒時(shí)，當(dāng)事民警很容易懷疑，該人是否還身負(fù)其他刑事案件。
????沈陽的一名派出所所長(zhǎng)介紹，如果遇到抵抗，民警會(huì)根據(jù)規(guī)定徒手制服，逃跑的話會(huì)把人抓回來控制住，襲警則會(huì)帶回單位通知刑警和其他執(zhí)法部門過來處理。
????訊問 黨員干部會(huì)通知單位
????將涉黃人員帶回后，相應(yīng)的訊問會(huì)在8小時(shí)內(nèi)展開?！笆紫仁请p方都要承認(rèn)，如果不承認(rèn)，就互問男女雙方姓名，不認(rèn)識(shí)的話基本就能坐實(shí)?！卑簿俑嬖V重案組37號(hào)(微信ID:zhonganzu37)探員，現(xiàn)場(chǎng)取證得來的照片和紙巾等，也是重要的物證。
????在雙方承認(rèn)賣淫嫖娼行為，并接受了治安處罰后，警方會(huì)通知家屬前來領(lǐng)人?！叭绻辛簦矔?huì)把通知書郵寄給家屬?！卑簿僬f。
????不過，有一種情況是例外。當(dāng)涉黃人員系黨員干部時(shí)，按照規(guī)定，其行為是需要通報(bào)給所供職單位的。“在訊問時(shí)，就會(huì)對(duì)工作單位這些信息比較注意，公職人員的話就涉及通知單位的問題了?！睎|莞的一位民警說。
????媒體報(bào)道，雷洋供職單位是中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)官網(wǎng)顯示，其是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理、業(yè)務(wù)上接受國(guó)家發(fā)展改革委等部門指導(dǎo)的社團(tuán)組織。探員在協(xié)會(huì)官網(wǎng)2015年12月4日發(fā)布的一篇公開報(bào)道中發(fā)現(xiàn)，雷洋的身份為該協(xié)會(huì)生態(tài)文明中心主任。
????綜合人民日?qǐng)?bào) 新京報(bào)記者 王巍 林斐然 王煜 實(shí)習(xí)生 張芮 編輯 王俊潮 張?zhí)?林野 校對(duì) 陸愛英 李立軍
