????13日上午,記者在吳川市黃坡鎮(zhèn)采訪時獲悉,貫穿該鎮(zhèn)主城區(qū)的一條200多米長的臭水溝,近日開始動工整治。該鎮(zhèn)采用PPP模式籌集整治資金,預(yù)計投入資金850多萬元,把臭水溝兩旁改造成步行街。與此同時,將繼續(xù)追加投入資金1700多萬元,鋪設(shè)長達3.5公里的排污主管,輸送現(xiàn)有城區(qū)的生活污水至污水處理廠,徹底改善城區(qū)污水排放問題。 (6月15日《湛江日報》)
????隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,城區(qū)臭水溝問題并不鮮見,而吳川黃坡鎮(zhèn)采用PPP模式治理臭水溝,是一種創(chuàng)新,利于激發(fā)市場活力,利于將“污水”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎钏薄?/p>
????PPP模式實質(zhì)是政府和社會資本的合作模式,對于一些基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),單純依靠政府主導(dǎo)的供給方式,會對地方政府財政造成較大的負擔(dān)。運用PPP模式,不僅可解決短期的資金問題,還可釋放市場活力,讓群眾享受到切切實實的治水成果,起到雙方合作,三方共贏的效果。黃坡鎮(zhèn)采用PPP模式籌集整治資金,預(yù)計投入資金850多萬元,把臭水溝兩旁改造成步行街。并將繼續(xù)追加投入資金1700多萬元,鋪設(shè)長達3.5公里的排污主管,輸送現(xiàn)有城區(qū)的生活污水至污水處理廠,從而徹底改善城區(qū)污水排放問題??梢?,這場“治水仗”投入資金較大。在實際生活中,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往囿于資金有限,“看上去很美”的項目建設(shè)效果可能會大打折扣。引入PPP模式,不僅可改變這一尷尬局面,還可提升整體項目的建設(shè)底氣與實施效果。
????PPP模式是政府和社會資本的合作模式,是政府和社會資本的“1+1”,要讓PPP模式發(fā)揮出“1+1”大于2的輻射效果,必須要講究二者的“有機結(jié)合”。這就要求在合作的過程中,一方面,雙方要互利平等,誠實守信,另一方面,政府“看得見的手”不能亂伸,在項目的實際推進過程中,既不能缺位,也不能越位。
????這種運用PPP模式的領(lǐng)“鮮”制度模式值得借鑒,筆者相信,只要雙方通力合作,合理整合資源,必能創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟效益。