村一級(jí)是最基層的組織,是黨的各項(xiàng)方針政策貫徹實(shí)施的“終點(diǎn)站”。一個(gè)地區(qū)的政策落實(shí)情況如何,多半取決于當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織者的整體素質(zhì)。筆者認(rèn)為,農(nóng)村基層黨建須從村干部抓起,積極引導(dǎo)他們扮演好“三種角色”。
扮好“實(shí)在官”角色。“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部”,村干部只有樹立起勤政務(wù)實(shí)的美好形象,做到“三實(shí)在”,才能起到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。一要做實(shí)在人。辦事秉承“公平、公正、公開”的原則,堂堂正正為官,不“吃、拿、卡、要”;實(shí)實(shí)在在為民,不損害群眾利益。二要說實(shí)在話。宣傳執(zhí)行政策注重原則性,做群眾思想工作要直截了當(dāng),實(shí)話實(shí)說;對(duì)上級(jí)匯報(bào)工作要實(shí)實(shí)在在,不隱瞞夸大。三要辦實(shí)在事。多為群眾著想,請(qǐng)當(dāng)?shù)亍巴聊苋恕?、“農(nóng)專家”為群眾傳播農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)“先富帶動(dòng)后富”;引入新品種,推廣新技術(shù),積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展商品農(nóng)業(yè);合理配置資源,使用幫扶資金時(shí)要傾向老弱病殘等困難群體,積極幫助他們尋找致富道路。
扮好“理事官”角色?!盀楣僖蝗?,造福一村”。村干部是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶,在黨委政府和群眾之間起到承上啟下的作用,村干部的一言一行都代表著黨和政府的形象。村干部應(yīng)有“善政”的意識(shí),拒當(dāng)“太平官”。一要盡到“公仆”職責(zé)。以往,村干部習(xí)慣于按照上級(jí)指示開展工作,但效果不佳,群眾反感。在“服務(wù)型”政府成為社會(huì)主導(dǎo)的今日,村干部應(yīng)主動(dòng)出擊,為農(nóng)戶傳技術(shù)、找市場、送溫暖,滿足群眾需求。二要盡到“領(lǐng)路人”責(zé)任。當(dāng)前的農(nóng)村正迎來巨大的發(fā)展機(jī)會(huì),村干部要開拓視野,改變?cè)瓉怼疤镱^講種糧”的工作方式,積極引導(dǎo)群眾改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),充當(dāng)群眾的“牽線人”,為農(nóng)產(chǎn)品找“婆家”,立足市場講競爭。三要當(dāng)群眾的“貼心人”。村內(nèi)各戶情況不一,村干部要勤下基層察民情,做到萬事心中有數(shù)。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要認(rèn)真多調(diào)查研究,提煉出共性,探求解決問題和推動(dòng)發(fā)展的新途徑,為上級(jí)決策提供有益參考;對(duì)村內(nèi)個(gè)別群眾之間的小糾紛,要及時(shí)化解矛盾,促使雙方和睦相處。
扮好“勤廉官”角色。所謂“打鐵需要墩子硬,干部需要自身硬”,要把基層事務(wù)辦好,就得做到肚內(nèi)有理論、腦中有政策、手上“三板斧”。一要做政策上的“執(zhí)行者”。村干部要深入了解黨的政策方針、農(nóng)業(yè)科技種植及現(xiàn)代化管理等知識(shí),杜絕在帶領(lǐng)群眾致富的道路上出現(xiàn)心有余力不足的情況。二要做事業(yè)上的“擔(dān)當(dāng)者”。在推行黨的方針時(shí),要充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭宣傳社會(huì)主義思想;積極推行惠民政策時(shí),要公私分明、不占分毫,確保救助款項(xiàng)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)幫扶對(duì)象手中。三要做生活上的“正派人”。“公生明,廉生威”。清廉是黨員干部的底線,村干部應(yīng)牢記“為民清廉務(wù)實(shí)”的宗旨,不以權(quán)謀私,多為民謀福,才能在群眾中樹立威望,確保方針政策的落實(shí)推行。為此,村干部要敢于吃苦受累,不懼犧牲個(gè)人利益;要敢于堅(jiān)持原則,不怕得罪他人;要敢于管棘手事,妥善化解村內(nèi)的矛盾糾紛。