近日，市委召開十屆十次全會，研究制定了加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、基本思路和主要措施，號召全市上下奮力推動縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。（7月22日《湛江日報》）

　　縣域強則全市強，縣域興則全市興。長期以來，我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)一個重要原因就是縣域經(jīng)濟(jì)較為薄弱，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)。2015年，我市5個縣（市）人均GDP為23298元，僅為全市的68.5%、全省的34.3%?？h域是我市全面建成小康社會的主戰(zhàn)場，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)都在縣鎮(zhèn)村。筆者認(rèn)為，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須聚焦短板瓶頸，堅持“四力齊發(fā)”以重點環(huán)節(jié)的突破提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　一、發(fā)力產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，讓縣域經(jīng)濟(jì)實力“強起來”。加快推進(jìn)“一縣（市）一園區(qū)（一園多區(qū)）、一園區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，重點支持廉江、吳川、雷州、徐聞等地省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園做大做強；扶持雷州、遂溪等地省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地加快發(fā)展；支持雷州與奮勇高新區(qū)聯(lián)手推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)；支持吳川以湛江機場遷建為契機，打造空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。支持各縣（市）圍繞鋼鐵、煉化、造紙三大產(chǎn)業(yè)航母，開展產(chǎn)業(yè)招商和配套招商，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、上下游配套能力強的優(yōu)勢項目落戶。

　　二、發(fā)力交通設(shè)施建設(shè)，讓縣域區(qū)位環(huán)境“優(yōu)起來”。加快推進(jìn)湛江機場遷建工程、合湛鐵路湛江段、玉湛高速公路湛江段、汕湛高速公路湛江段建設(shè)，形成通達(dá)泛珠三角、環(huán)北部灣等地區(qū)的快速交通網(wǎng)。要大力實施“三環(huán)四通”戰(zhàn)略，加快環(huán)雷州半島一級公路、東雷高速、東海島鐵路、湛廉快線路等項目建設(shè)，建成各縣城與湛江市區(qū)之間的快速通道。要打通重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點旅游區(qū)、重點港口碼頭、重點交通樞紐與所在縣（市）城區(qū)的交通盲點。要加快縣域國省道規(guī)劃建設(shè)，改造升級縣鄉(xiāng)道路，推進(jìn)農(nóng)村硬底化道路建設(shè)，打通縣域交通“毛細(xì)血管”。

　　三、發(fā)力城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，讓縣域城鄉(xiāng)面貌“美起來”。要做強縣城，把宜居宜業(yè)放在突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)水、路、電、氣、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面增強縣城綜合承載能力；全面放開縣城落戶限制，嚴(yán)厲打擊“兩違”建筑，大力提升縣城精細(xì)化、規(guī)范化管理水平。要做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持“以產(chǎn)興鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促產(chǎn)”，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。要做美鄉(xiāng)村，積極推進(jìn)省級新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)，大力實施以改路、改水、改廁、改造危房和美化為主的“四改一美化”行動，加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　四、發(fā)力深化改革開放，讓縣域發(fā)展動力“活起來”。 一方面，要深化重點領(lǐng)域改革，加大簡政放權(quán)力度，賦予縣域更大的行政自主權(quán)和決策權(quán)；深化“先照后證”“三證合一”“一照一碼”等工商登記改革，推進(jìn)縣域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利。另一方面，要擴(kuò)大開放合作，大力支持縣域龍頭企業(yè)借助海博會、水博會、廣東—東盟華商交流會等平臺，積極參與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)投資、國際工程承包和勞務(wù)合作；支持各縣（市）開展投資環(huán)境推介活動，主動對接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升招商引資質(zhì)量和水平。