欲筑室者，先治其基。近年來，徐聞縣以異地選任黨支部書記、村企共建走脫貧之路、“互聯(lián)網(wǎng)＋特色產(chǎn)業(yè)”等創(chuàng)新舉措深化軟弱渙散黨組織整頓攻堅，從村的班子建設(shè)、黨建陣地、社會治安、脫貧攻堅、村容村貌五個方面巧織軟弱渙散黨組織整治“五張網(wǎng)”，全面提高基層黨建質(zhì)量，扎實推動軟弱渙散型黨組織向堅強堡壘型黨組織升級轉(zhuǎn)化。
龍門村黨員服務(wù)中心
“巧接地氣”織好特色黨建陣地網(wǎng)
徐聞縣鼓勵各村根據(jù)自身的實際情況，尊重風(fēng)俗習(xí)慣，深入挖掘民間特色，打造群眾喜聞樂見的黨建陣地。
徐聞縣積極統(tǒng)籌資金，加強陣地建設(shè)，支持各條軟弱渙散村建設(shè)新辦公場所。各村黨支部則發(fā)揮強大的戰(zhàn)斗力，積極聯(lián)系群眾，聽取村民的意見和建議，把村民代表選出來的設(shè)計圖案作為首選方案建設(shè)新辦公樓。
海安鎮(zhèn)廣安村致力建設(shè)生態(tài)宜居村，投入資金7萬多元，建成嶄新大氣的黨群服務(wù)中心；投入資金2萬多元，把村“兩委”辦公場地建成綠意盎然的小公園。
下橋鎮(zhèn)南豐村爭取徐聞縣級資金支持，與入駐該村的“神州木蘭園”共同打造黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站和黨建小公園，在豐富美麗的木蘭公園中注入黨建元素，讓廣大黨員干部群眾在游園時，自然而然領(lǐng)會到保護綠色生態(tài)資源的重大意義。
角尾鄉(xiāng)新村仔村、海安鎮(zhèn)文部村、前山鎮(zhèn)山海村、龍?zhí)伶?zhèn)福田村等早前因辦公陣地建設(shè)問題被列為軟弱渙散村黨組織，現(xiàn)也已全部建成具有本村特色的新辦公樓并投入使用。
針對矛盾糾紛突出、有涉黑涉惡問題的軟弱渙散村黨組織，徐聞縣在打造黨建宣傳陣地時融入法治相關(guān)內(nèi)容，例如將相關(guān)“掃黑除惡”的法律法規(guī)放入宣傳陣地中，加強法律引導(dǎo)。
南山鎮(zhèn)海港村建設(shè)了800米環(huán)村法治文化路、70米法治黨建宣傳長廊，曲界鎮(zhèn)龍門村建設(shè)了法治文化小公園，拓寬了黨員群眾學(xué)習(xí)法律的途徑，有利于消除涉及黑惡方面的法律意識空白，減少違法犯罪事件的發(fā)生，切實推進軟弱渙散村黨組織“摘帽”。
黨建宣傳陣地
“不拘一格”織強支部班子組織網(wǎng)
針對軟弱渙散黨支部班子“弱”的差異性，徐聞縣大膽任用素質(zhì)高、專業(yè)強的年輕干部，靈活任用黨性強、經(jīng)驗豐富的“老黃?！备刹俊?/p>
曲界鎮(zhèn)龍門村原黨支部書記各方面能力不夠過硬，難于勝任“主心骨”，再加上該村中也沒合適人選，該縣便大膽打破常規(guī)，從曲界鎮(zhèn)派出所“物色”了一名政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員輔警擔(dān)任龍門村黨支部書記。新書記到任后，一舉扭轉(zhuǎn)了該村之前存在的膽小怕事、慵懶怠政情況，為該村各個方面的事業(yè)發(fā)展打開了新局面。
龍?zhí)伶?zhèn)福田村的上屆班子因違規(guī)使用種糧補貼資金，受到縣紀委紀律處分，在換屆時沒有合適的人選可擔(dān)任支部書記，該縣則指派龍?zhí)伶?zhèn)黨委副書記親自掛帥，兼任福田村的黨支部書記。同時，該村又趁熱打鐵，著重選拔了一批能力出眾、專業(yè)過硬、素質(zhì)良好的年青干部組成班子，把原先一盤散沙的福田村“兩委”班子重新凝聚起來，加強自身政治作風(fēng)建設(shè)，鍛造出了更加強大的戰(zhàn)斗力。
“信息共享”織牢治安防控網(wǎng)
針對歷史遺留問題或一些突發(fā)矛盾，徐聞縣因地制宜，采取連片化、網(wǎng)格化的治理方式，通過打擊犯罪和預(yù)防引導(dǎo)相結(jié)合的方法，集中排查化解其中的不穩(wěn)定因素。
2018年以來，該縣大力推進信息互通，共建平安農(nóng)村。曲界鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新軟弱渙散黨組織整頓思路，建立了龍門——田洋黨建片區(qū)，做好村外信息互通，聯(lián)合整治社會治安；黨建片區(qū)聯(lián)合組建2支15人的護村隊，平時負責(zé)片區(qū)內(nèi)的巡邏；還聯(lián)合組成矛盾調(diào)解黨員隊伍，對片區(qū)內(nèi)參與過打架的青年及其家庭做思想工作，勸服他們放下心結(jié)，并動員鼓勵片區(qū)中的無業(yè)青年外出打工創(chuàng)業(yè)，有效分化矛盾，根除斗毆現(xiàn)象。
前山鎮(zhèn)北松村黨支部大力推行村內(nèi)信息互通，在黨員家庭門前醒目位置張掛“黨員之家”等調(diào)解能手的服務(wù)標(biāo)示牌，標(biāo)明姓名、照片、聯(lián)系方式等內(nèi)容，方便群眾隨時聯(lián)系，及時化解矛盾糾紛。同時，該村還推行黨員干部服務(wù)管理網(wǎng)格化，將全村分為10個小網(wǎng)格，實行以村干部為包片組長，黨員分片服務(wù)群眾的工作隊模式，開展調(diào)解矛盾糾紛等工作，切實有效化解群眾糾紛，共同維護好村中的治安。
環(huán)村法治文化路
“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”織實脫貧攻堅網(wǎng)
徐聞縣雖然三面環(huán)海，海洋漁業(yè)資源豐富，但受制于各村的地理位置和人口等因素，要找到一條行之有效的脫貧道路也并不容易。該縣根據(jù)各軟弱渙散村的優(yōu)勢特點，結(jié)合目前經(jīng)濟發(fā)展熱點，量身打造脫貧措施，大力增強集體經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平。
海安鎮(zhèn)文部村黨支部根據(jù)該村“年平均日照時間長”的特點，積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，通過爭取上級部門幫扶資金支持，獲得200萬元開工建設(shè)光伏發(fā)電項目，預(yù)計年利潤10％左右，年收入大約18萬元。目前中央、省級幫扶資金180萬元已落實到位，并建成了位于文部小學(xué)和村委會的光伏發(fā)電項目，村集體經(jīng)濟得到顯著增強。
角尾鄉(xiāng)新村仔村積極參與打造“中國大陸南極村”特色濱海旅游區(qū)，動員引導(dǎo)群眾利用“互聯(lián)網(wǎng)＋鄉(xiāng)村旅游”上網(wǎng)推介海產(chǎn)品、開辦民宿、提供特色餐飲等，幫助群眾增收致富。據(jù)初步統(tǒng)計，截止日前，該片區(qū)旅游收入約80萬元，經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效。
南山鎮(zhèn)檳榔村黨支部依托徐聞進港公路和縣道697線穿村而過的交通便利條件，積極探索穩(wěn)定提高集體經(jīng)濟收入的有效途徑，做大做強集體經(jīng)濟，帶動該村經(jīng)濟發(fā)展。同時，投入資金增加檳榔菜市場攤位數(shù)量，創(chuàng)造經(jīng)濟收益62400元/年，壯大了該村集體經(jīng)濟創(chuàng)收，并拿出一部分攤位出租給村內(nèi)有富余勞動力的貧困戶，讓他們通過日常商品交易獲取利潤，提高經(jīng)濟收入，爭取早日脫貧。
光伏發(fā)電項目
“改建結(jié)合”織靚生態(tài)文明網(wǎng)
徐聞縣的城鎮(zhèn)化率僅有40％左右，將近60％的人口居住在廣大農(nóng)村，環(huán)境整治壓力大。該縣各軟弱渙散村黨組織積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實行黨員干部包片包戶責(zé)任制，大力開展“三清三拆三整治”行動，從各村重點污染問題出發(fā)，制定出先難后易、改建并行的組合方案，一根根拔掉深埋于環(huán)境整治路的“硬刺”。
南山鎮(zhèn)海港村針對土質(zhì)的村巷村道、村邊河溪等區(qū)域存在堆積垃圾、缺乏有效排水渠等情況，發(fā)動黨員干部群眾，對約20公里的村巷村道開展“三清三拆三整治”，清理出廢棄農(nóng)具、亂石、垃圾雜物等200多噸，并拆除無人居住危房舊房12座約750平方，利用清理出來的石頭在入村路兩旁的農(nóng)戶院落、農(nóng)田筑起高約一米的圍墻，有效治理入村路兩邊的“排水溝”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水溝約10公里。該村還在已有的村村通硬底化道路基礎(chǔ)上，新修建了長3公里的硬底化環(huán)村道路，加寬了4公里的硬底化村主干道，村道兩邊還種植了5公里長的綠化風(fēng)景樹，并建成一處垃圾轉(zhuǎn)運場、一座整潔的黨建廣場、兩座各約300平方的文化樓等。在黨員干部群眾的共同努力下，海港村村容村貌得到極大改善。2019年春節(jié)該村還舉行了籃球比賽、拔河比賽、文藝晚會等，一片祥和喜慶。
曲界鎮(zhèn)黨建片區(qū)投入資金約6萬元，按照80公分寬、60公分高的建設(shè)標(biāo)準，對龍門村廣場南邊的排污溝進行硬底化改造，有效解決污水淤積導(dǎo)致臭氣沖天的現(xiàn)象，還對龍門村和田洋村分別投入資金8萬元和14萬元建成村級休閑中心，整體提高了村容村貌，為創(chuàng)建衛(wèi)生整潔、居住環(huán)境舒適優(yōu)雅的美麗環(huán)保型村莊助力。
龍?zhí)伶?zhèn)福田村共投入資金約1000萬元，修建硬底化道路16.28公里、公廁11座、水塔7座，活動場所11處等，還新裝健身器材10個，投放垃圾箱36個，安裝路燈1500多盞。通過修建治理，極大改觀了村容村貌，群眾飲水安全得到了保障，群眾鍛煉健身有了好去處，村民們臉上洋溢著滿滿的幸福感。
