開欄語

今年，是雷州的而立之年！

30年前，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷?？悼h設(shè)立雷州市。從此，雷州插上騰飛的翅膀，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化進程加快推進。

30年間，雷州人民以勤勞和智慧，書寫了一段段令人矚目的發(fā)展篇章。曾經(jīng)房屋低矮、設(shè)施落后、農(nóng)田交錯的?？担缃褚呀?jīng)變成了一座功能集聚、要素齊全、工業(yè)領(lǐng)跑的現(xiàn)代化城市。

在雷州市委宣傳部牽頭策劃下，今起推出《雷州三十，逐潮而立》系列報道，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域看雷州三十年的滄桑巨變、三十年的奮勇前行，只為給雷州老百姓交上一份滿意答卷。

俯瞰雷州市西湖一帶。記者李忠 攝

三十載春秋更迭，三十載新程再啟。1994年4月26日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)撤銷?？悼h，設(shè)立雷州市。三十年來，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，雷州市乘勢而上，以“市”之名，匯聚澎湃發(fā)展動能。

在時代的洪流中，雷州市工業(yè)發(fā)展銳意進取，勇于創(chuàng)新。雷州市工業(yè)總產(chǎn)值從撤縣設(shè)市之初的17億元，躍升至2023年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值93.5億元；從1994年全市固定資產(chǎn)投資完成額6.33億元，到2023年全市固定資產(chǎn)投資97.5億元，完成工業(yè)投資47.5億元，工業(yè)技術(shù)改造投資2.7億元。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，實現(xiàn)從傳統(tǒng)制造業(yè)當(dāng)家到高新產(chǎn)業(yè)集聚成勢，從昔日村辦工業(yè)到今日工業(yè)園區(qū)里高樓林立，書寫了一部波瀾壯闊的奮斗史詩。

連年來，雷州始終將工業(yè)發(fā)展擺在突出位置，實施“工業(yè)立市、工業(yè)強市”戰(zhàn)略，堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家，深入實施大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境“五大提升行動”，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以重大工業(yè)項目為龍頭，“四區(qū)合一”疊加發(fā)展，加快構(gòu)建以重大平臺為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展雷州實踐的生動篇章。

今年上半年，雷州市完成工業(yè)投資32億元，增長136％，新能源、新材料等工業(yè)企業(yè)加速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

航拍位于雷州烏石臨港工業(yè)園區(qū)的烏石23-5油田群陸地處理廠區(qū)（畫面后面的是大唐發(fā)電廠）。記者李忠 攝

“大園區(qū)+大平臺”聚勢賦能

打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“新高地”

2021年12月8日，廣東雷州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)揭牌暨項目動工儀式在A園區(qū)舉行，如今一棟棟工業(yè)廠房拔地而起，往來建設(shè)車輛絡(luò)繹不絕；在烏石港片區(qū)，大唐電廠專用碼頭加快改造，烏石港通往越南集裝箱航線成功試航，我國海上首個全方位綠色設(shè)計油田——烏石23-5油田群開發(fā)項目順利投產(chǎn)……追溯往日雷州，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚??；凝望今日雷州，工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速奔跑。

烏石23-5油田群陸地處理廠區(qū)，各項建設(shè)項目正在完善中。記者李忠 攝

不破不立，為釋放發(fā)展動能，近年來，雷州堅定不移實施“工業(yè)立市、工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，將雷州經(jīng)開區(qū)作為推動雷州工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，正加快建立大型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)及能源工業(yè)，重點謀劃引進新型制造、新能源、新材料、電子信息等外溢優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

園區(qū)匯聚湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湛江承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺、廣東雷州臨港產(chǎn)業(yè)園（出口加工區(qū)）、瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)平臺，依托“四區(qū)合一”疊加發(fā)展機遇，雷州經(jīng)開區(qū)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)平臺，打造對接粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)，承接海南，聯(lián)通東南亞的經(jīng)貿(mào)發(fā)展新高地，構(gòu)建“粵港澳大灣區(qū)總部+雷州制造基地+東南亞加工基地”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

2023年，湛江市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺遴選為省重點支持平臺，瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)上升為省際合作平臺，雷州市產(chǎn)業(yè)集聚地獲評“優(yōu)秀”，以新能源、新材料、輕工紡織為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集初見雛形，高質(zhì)量發(fā)展底色更亮。

2023年，園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值45.83億元，同比增長21.47%；規(guī)上工業(yè)增加值7.53億元，同比增長21.47%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資26.27億元，同比增長319.89%；總固定資產(chǎn)投資31.09億元，同比增長208.52%；稅收收入1.77億元，同比增長120.18%。

廣東東島新能源生產(chǎn)基地。 記者張鋒鋒 攝

目前，園區(qū)已入園項目46個，包括大唐、中海油、東島、碧輝、大毛牛、福天寶等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，簽約投資額共525.41億元，企業(yè)完成投產(chǎn)后，預(yù)計每年可創(chuàng)造稅收約39.55億元，可創(chuàng)造就業(yè)崗位約4.14萬個。已投產(chǎn)項目5個，投資額約198.56億元；試投產(chǎn)項目3個，投資額6億元；在建項目13個，擬投資額約162.49億元；擬開工項目25個，擬投資額158.35億元；儲備項目11個，擬投資額約310億元。

雷州經(jīng)開區(qū)碧輝眼鏡智造園生產(chǎn)線在運轉(zhuǎn)。記者張鋒鋒 攝

“高新”企業(yè)搶灘進駐

傳統(tǒng)制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級

2023年12月，雷州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)A區(qū)的雷州中科創(chuàng)谷示范園項目一期工程9棟廠房主體全面封頂。近日，一棟棟灰白的高標(biāo)準(zhǔn)廠房正進行著最后的收尾工作。

據(jù)悉，該項目為中科（深圳）工業(yè)控股集團有限公司著力打造的雷州制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范基地，項目建成后將以高端裝備制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，將引進現(xiàn)代輕工紡織集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品集群、智能家電集群、先進裝備制造集群等等高新產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)集群化、高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

堅持制造業(yè)當(dāng)家，高新產(chǎn)業(yè)搶灘進駐，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是雷州工業(yè)騰飛的又一重要“法寶”。近年來，雷州市大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新升級，向科技創(chuàng)新要效益，推動農(nóng)海產(chǎn)品加工、制糖、木材加工、農(nóng)業(yè)機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)附加值。2023年，雷州完成制造業(yè)投資14.27億元、增長85.3%。

位于雷州經(jīng)開區(qū)的廣東碧輝眼鏡智造園自動化生產(chǎn)線。記者張鋒鋒 攝

截至目前，雷州經(jīng)開區(qū)廣東建盈建材、碧輝眼鏡智造園項目建成投產(chǎn)；中海油烏石油田群項目全面動工，累計完成投資18億元；稀美資源、錳瑪科技、美達玩具等代建項目加快建設(shè)，完成投資5.72億元；大毛牛、偉嘉晶創(chuàng)、嶸興科技等高科技、獨角獸企業(yè)項目簽約落地，其中大毛牛等已動工建設(shè)；英利儲能項目（一期）基本完工，建成粵西地區(qū)最大的電化學(xué)儲能電站。

2023年，全年新增簽約項目35個，計劃總投資240.8億元，囊括世界500強企業(yè)3家、國家高新技術(shù)企業(yè)8家、省級專精特新企業(yè)4家、培育型獨角獸企業(yè)1家。

雷州經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務(wù)中心。記者張鋒鋒 攝

招商服務(wù)持續(xù)優(yōu)化

營商環(huán)境再升級

抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。為促進雷州工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，連年來，雷州市積極動員全市上下大力開展招商引資工作，奮力拼搶優(yōu)質(zhì)項目資源。

推行“集中章”，將雷州市職能部門共33項行政審批權(quán)限委托下放到園區(qū)，蓋出審批“新速度”；踐行“拿地即開工”，為項目量身打造“一項目、一清單”，跑出雷州“加速度”；在湛江市首創(chuàng)“廠房代建”新模式；配套建設(shè)了企業(yè)服務(wù)中心，設(shè)立金融服務(wù)站，打出服務(wù)“組合拳”；實施“代辦制”，為入園企業(yè)量身打造“一項目、一清單、一對一”專人服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)“新管家”……一手抓招商引資、一手抓企業(yè)服務(wù)。為簽約項目的落地建設(shè)、運營發(fā)展提供全流程的服務(wù)保障，雷州全面推行園區(qū)招商服務(wù)“七件套”，釋放招商“強磁場”，營造全民招商氛圍濃厚。

雷州工業(yè)大道，一幢幢建筑拔地而起。記者李忠 攝

今年以來，雷州市進一步加大招商引資力度，該市黨政主要負責(zé)人赴京津冀、長三角、珠三角開展招商引資工作，湛江市外招商累計達21天。依托碧輝等鏈主企業(yè)及中科創(chuàng)谷等“園中園”項目，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商及“園中園”招商，集中招引簽約一批“補鏈”“強鏈”企業(yè)，上半年全市新增簽約項目12個、協(xié)議投資44.35億元。

雷州市投資促進服務(wù)中心有關(guān)負責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)從“產(chǎn)業(yè)載體、資源保障、政策服務(wù)、交通優(yōu)化”等方面，推進雷州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，充分發(fā)揮湛江市工業(yè)主戰(zhàn)場雷州片區(qū)和新型制造業(yè)集群核心區(qū)承載區(qū)作用，抓好主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，全力推動現(xiàn)代化制造業(yè)集群集聚發(fā)展，全面推動雷州市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。