全市商品房銷售均價(jià)達(dá)到5114元/平方米，同比增長29.1%，排名全省第9位

今年第一季度，湛江房價(jià)繼續(xù)保持高位攀升，全市商品房銷售均價(jià)達(dá)到5114元/平方米，同比增長29.1%，排名全省第9位，比茂名（3472元/平方米）、陽江（3590元/平方米）分別高出47.3%和42.5%。

調(diào)控：

政策疊加效應(yīng)顯現(xiàn)

房地產(chǎn)資金鏈趨緊

去年以來，國家連續(xù)推出一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，在“新國八條”、銀行利率上調(diào)等政策疊加的影響下，調(diào)控效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

據(jù)了解，一季度，湛江商品房銷售面積27.60萬平方米，同比下降4.7%，但商品房銷售額仍完成14.12億元，增長23.0%，保持著較快增長勢頭。另外，房地產(chǎn)開發(fā)投資額12.7億元，雖然同比增長14.7%，但增速比全市固定資產(chǎn)投資降低25.2個(gè)百分點(diǎn)，是近三年來次低的增長速度，在全省僅排18位。

相關(guān)部門還特別提到，調(diào)控政策對房地產(chǎn)資金鏈已產(chǎn)生影響，目前，湛江房地產(chǎn)資金鏈開始趨緊，到位資金明顯減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，湛江市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金42.87億元，同比下降39.4%，其中，國內(nèi)貸款金額同比下降28.6%。此外，土地開發(fā)和土地購置的各項(xiàng)指標(biāo)均下降，其中，土地購置面積為4.06萬平方米，下降61.11%，市區(qū)住宅新開工52.57萬平方米，也下降22.36%。

現(xiàn)狀：

剛性需求旺盛

湛江房價(jià)仍高位攀升

雖然房價(jià)調(diào)控取得了初步成效，但據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，湛江房價(jià)仍然保持高位攀升。

據(jù)了解，由于老百姓傳統(tǒng)有房觀念根深蒂固、剛性需求和改善性需求持續(xù)旺盛、重大項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期升高、湛江整體經(jīng)濟(jì)前景向好、黃金地段海景樓盤比例較大等因素，湛江房價(jià)繼續(xù)保持高位攀升。

全市商品房銷售均價(jià)為5114元/平方米，同比增長29.1%。市中心城區(qū)新建住宅均價(jià)5996．3元／平方米，同比增長27．7％。其中，赤坎區(qū)6501．4元／平方米、霞山區(qū)6560．2元／平方米、坡頭區(qū)421 1．3元／平方米、麻章區(qū)4066．7元／平方米、開發(fā)區(qū)8075．9元／平方米，區(qū)域房價(jià)增速持續(xù)加快?？h(市)新建住宅均價(jià)3105．1元／平方米，同比增長44％。

面對高企的房價(jià)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長羅滇南認(rèn)為，目前，我市房地產(chǎn)受調(diào)控新政影響，房地產(chǎn)發(fā)展正呈現(xiàn)著市場觀望與房價(jià)上升并存的新特點(diǎn)，預(yù)計(jì)這種發(fā)展態(tài)勢仍將延續(xù)一個(gè)時(shí)期。貫徹落實(shí)中央調(diào)控各項(xiàng)政策，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加市場有效供給，遏制房價(jià)過快上漲勢頭，落實(shí)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的目標(biāo)還相當(dāng)艱巨。

市發(fā)改部門也表示，結(jié)合湛江市本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等綜合因素，確定我市2011年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)為：市區(qū)新建住房價(jià)格指數(shù)增幅不高于2011年全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長速度13%，但調(diào)控難度較大。

建議：

完善“市場+保障”

雙軌制住房供應(yīng)機(jī)制

住房是老百姓最基本的生活保障，也是當(dāng)前廣受關(guān)注的民生問題。如何讓廣大湛江人民住有所居，市政協(xié)副主席、市政府副秘書長、市發(fā)改局局長馬國慶建議說，湛江要完善“市場+保障”雙軌制住房供應(yīng)機(jī)制，做到“低端有保障，中端有市場，高端有控制”。一方面，要貫徹落實(shí)國家和省房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，出臺房地產(chǎn)市場整頓措施，加強(qiáng)商品房預(yù)銷售監(jiān)管，開展房地產(chǎn)市場巡查整頓，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，有效遏制房價(jià)過快上漲勢頭，確?？刂品績r(jià)增幅不高于經(jīng)濟(jì)增長速度。

另一方面，要加大住房保障力度，切實(shí)加快推進(jìn)全市保障性住房建設(shè)，爭取超額完成省下達(dá)的住房保障任務(wù)（7279套），加強(qiáng)對保障住房建設(shè)工作的督導(dǎo)力度，大力推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)，使之成為保障性住房主要形式。加大在商品房項(xiàng)目中配建廉租住房和公共租賃住房的力度。

馬國慶表示，從2009年底至今，全國房地產(chǎn)歷經(jīng)數(shù)輪抑制價(jià)格過快發(fā)展的宏觀調(diào)控，但效果未達(dá)預(yù)期，短期內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控力度不會松減。房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益增大，作為牽動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，如果房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大起大落，將對我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成危害。建議我市重點(diǎn)關(guān)注房地產(chǎn)調(diào)控政策對拉動投資的影響，對建材、家電、裝修等上下游產(chǎn)業(yè)的影響，對地方財(cái)政收入增長的影響等，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)健康理性發(fā)展。另一方面要關(guān)注加強(qiáng)住房保障促民生，加快保障性住房和廉租房供給的增加，抑制房價(jià)過快增長，控制房價(jià)增幅不高于經(jīng)濟(jì)增長速度。