記者:《湛江市產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃》是我市“十二五”經(jīng)濟工作的指導(dǎo)性文件,請問其堅持的原則是什么?
馬國慶:市委市政府高度重視本《規(guī)劃》的編制工作,劉小華書記作了重要批示,王中丙代市長率隊對全市所有縣(市、區(qū))進行調(diào)研和實地考察工作,調(diào)研及考察了各地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)20個,重點企業(yè)48個,召開了10場縣(市、區(qū))級的座談會,收集了各(縣、區(qū))比較全面翔實的資料,包括各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布和未來的發(fā)展重點的文字材料及圖表,為開展《規(guī)劃》編制工作打下了基礎(chǔ)。在成稿的基礎(chǔ)上,征求市各有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))、社會各界人士等多方的意見,并組織專家討論鑒定后,報市委市政府審定,十易其稿,才完成《規(guī)劃》編制工作。在這個《規(guī)劃》中,我們主要是堅持五個原則:
1、科學發(fā)展。堅持把科學發(fā)展貫穿在做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”的全過程,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,也要“守住碧水藍天的底線”。
2、錯位發(fā)展。主要是避免同質(zhì)化競爭。園區(qū)布局以地域為主,每一個縣(市、區(qū))根據(jù)各自發(fā)展情況和特點都有各自的園區(qū)布局。每地都有“一地、一主園區(qū)、一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。
3、資源節(jié)約。注重集約利用土地資源,提高土地利用效率;提高園區(qū)容積率、建筑密度;提高投資強度和產(chǎn)出效益;推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“低碳模式”轉(zhuǎn)變。
4、市場主導(dǎo)。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,強化政府在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策調(diào)節(jié)和公共服務(wù)等方面的作用。
5、創(chuàng)新驅(qū)動。培育發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動性強的?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展從要素驅(qū)動向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。