金沙泮龍舟競(jìng)渡.李波攝

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和管理實(shí)現(xiàn)大提升

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程和實(shí)踐活動(dòng)，是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的目標(biāo)要求和主要措施，提出要經(jīng)過(guò)五年到十年的努力，民生福祉顯著增加，文明程度顯著提高，社會(huì)服務(wù)更加完善，管理格局更加健全，公平正義更加彰顯，社會(huì)大局更加和諧。各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，努力在統(tǒng)籌上下功夫，在重點(diǎn)上求突破，在創(chuàng)新上做文章，在落實(shí)上見(jiàn)成效。具體來(lái)說(shuō)，要突出抓好“五個(gè)著力”：

（一）著力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，夯實(shí)社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

發(fā)展是硬道理，是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前我市社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題，是前進(jìn)中、發(fā)展中的問(wèn)題，必須用發(fā)展的辦法來(lái)解決。

必須始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思路，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路，堅(jiān)定不移做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理奠定物質(zhì)基礎(chǔ)、創(chuàng)造良好條件。在做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要正確處理與加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、改善民生的關(guān)系，做到“五個(gè)結(jié)合”：

一要把做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”與增加財(cái)政收入相結(jié)合。

財(cái)政收入是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，直接關(guān)系到資源優(yōu)化配置、公平分配和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。社會(huì)建設(shè)與管理需要強(qiáng)有力的財(cái)政支持。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局上強(qiáng)化稅源意識(shí)，瞄準(zhǔn)稅收上項(xiàng)目，堅(jiān)持“大稅大干，小稅小干”，加快做大財(cái)稅“蛋糕”，為社會(huì)建設(shè)提供“源頭活水”。

二要把做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是財(cái)富之源。要全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；大力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”，加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。