????徐聞南極村休閑旅游度假區(qū)一景。 記者 張鋒鋒 攝
????縣域經(jīng)濟發(fā)展的春天已到來，縣域經(jīng)濟發(fā)展，取決于政務、交通、誠信和法治四大投資環(huán)境是否得到持續(xù)改善。作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的最直接“服務者”，市直有關部門增強服務縣域發(fā)展意識，著力從規(guī)劃、項目、資金等方面給予大力支持，最大限度開綠燈、給政策，對縣域發(fā)展真支持、真服務、真幫扶。
????昨日，記者采訪了部分市直有關部門，了解相關部門對縣域經(jīng)濟發(fā)展的具體扶持政策與指導措施。
????■市商務局：發(fā)揮牽頭帶動作用“引進來走出去”
????記者 陳彥
????縣域強，則市強。當前，我市的短板在縣域和工業(yè)。近年來，湛江致力于建設“一縣一港”，這是雷州半島建設港口的優(yōu)勢。“一縣一港”如何開展？市商務局局長王小穗指出，湛江海事部門、海關在湛江打造競爭力強的港口城市方面做了大量工作，實施了許多強有力的措施，如快速通關、航道建設等。湛江港硬件逐步完善，港口對外開放也走在全國前列，當前的重點是怎么將項目“引進來”，推動縣域港區(qū)口岸對外開放，又好又快地發(fā)展港口經(jīng)濟。
????在加強與“一帶一路”周邊地區(qū)的合作方面，市委市政府率先垂范，近年來積極“走出去”，與周邊國家和地區(qū)開展經(jīng)貿活動，市商務局也積極扶持企業(yè)利用國內和國外“兩個資源”和“兩種市場”，擴大開放合作。王小穗表示，近期恒興在埃及承接一個產業(yè)園的建設，為埃及建設一個40平方公里的大型產業(yè)園，把我們的設備、技術、人才等資源帶出去，埃及也有兩三百個負責市場設備、水產加工設備的高技術人才過來湛江進行培訓。“這是我市對外開放合作的一個重大突破，也與‘一帶一路’沿線國家加強聯(lián)系的理念相吻合，那就是要‘走出去’，建立農業(yè)產業(yè)園和工業(yè)園?！?/p>
????目前，保稅物流中心（B型）已經(jīng)通關驗收，王小穗認為，我市各縣（市、區(qū)）應該用好保稅物流中心等對外開放的平臺，尤其是赤坎區(qū)準備打造我市跨境電子商務示范園區(qū)，市商務局將會和海關共同配合，打造好湛江市跨境電商外貿的新型外貿業(yè)態(tài)，提高全市外貿水平。
????市委十屆十次全會報告指出，要加大招商引資力度，各縣（市、區(qū)）要建立招商引資專業(yè)隊伍。王小穗表示，市商務部門將積極發(fā)揮牽頭帶動作用，配合縣（市、區(qū)）盡快成立招商引資隊伍，長駐珠三角定點招商，抓緊抓實招商引資工作。
????■市旅游局：與各縣（市、區(qū)）共同規(guī)劃建設濱海旅游風情小鎮(zhèn)
????記者 卓朝興 通訊員 林洪強
????據(jù)市旅游局初步統(tǒng)計，全市上半年接待游客1700萬人次，同比增長6.3%；旅游收入150億元，同比增長25%。
????市旅游局局長彭暉說，我市加快景區(qū)創(chuàng)A提質，打造旅游拳頭產品。重點抓好湖光巖創(chuàng)5A級景區(qū)，金沙灣休閑旅游區(qū)、森林公園、特呈島、鼎龍吉兆灣創(chuàng)4A級景區(qū)，雷州天成臺、坡頭炭之家創(chuàng)3A級景區(qū)工作。跟蹤協(xié)調推進湛江(南三島)休閑漁港旅游區(qū)、霞山漁人碼頭、特呈漁島度假村（二期）、特呈島國家海洋公園、徐聞南極村、遂溪孔子文化城、金海岸國際游艇俱樂部、吉兆灣國際海洋生態(tài)度假中心（二期）、吉兆灣文化旅游觀光體驗區(qū)等全市旅游重點項目建設，其中，遂溪孔子文化城一期已建成開業(yè)；還積極打造旅游節(jié)慶產品，向市場推出了坡頭的荷花節(jié)、炭旅游文化節(jié)，麻章的年例節(jié)、花卉節(jié)，廉江的春茶節(jié)，雷州的靠活節(jié)，徐聞的菠蘿節(jié)，遂溪的草莓節(jié)、火龍果節(jié)等。
????彭暉表示，我市下一步將以發(fā)展全域旅游為主線，以豐富濱海旅游產品為重點，不斷完善旅游產業(yè)鏈，著力培育冬休旅游品牌，打造中國誠信旅游城市，將旅游產業(yè)逐步培育成我市戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。其中，包括加快重點旅游項目建設，培育濱海旅游拳頭產品。繼續(xù)重點抓好湖光巖創(chuàng)5A級景區(qū)，金沙灣休閑旅游區(qū)、森林公園創(chuàng)4A級景區(qū)之外，還要對全市濱海旅游資源進行梳理，對遂溪江洪鎮(zhèn)、雷州烏石鎮(zhèn)、雷州企水鎮(zhèn)進行重點調研，與各縣（市、區(qū)）共同推進濱海旅游風情小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設，并進行有針對性的旅游招商策劃，吸引有品牌有實力的旅游企業(yè)到湛江投資。
????據(jù)介紹，今年我市還要繼續(xù)舉辦湛江海洋周活動，進一步打響旅游節(jié)慶品牌。值得一提的是，本次海洋周活動將以金沙灣濱海旅游區(qū)作為主會場，并計劃增設雷州、吳川、廉江等分會場，并在沙灘音樂會、軍艦軍史館開放日等傳統(tǒng)活動基礎上，舉辦螢光夜跑、沙雕沙畫秀、尋找“湛江味道”旅游特色餐廳、2016雷祖節(jié)、全國風箏精英賽等17項活動，進一步突顯“南國港灣、歡樂海洋”活動主題。
????■市經(jīng)信局：培育主導產業(yè) 建立主導園區(qū)
????記者 陳彥
????市經(jīng)信局局長黃寒指出，當前我市要發(fā)展縣域經(jīng)濟，必須靠工業(yè)帶動，湛江要發(fā)展工業(yè)，就要結合實際，堅持“面上保護、點上開發(fā)”，堅持建設工業(yè)園區(qū)，做好招商引資、做好產業(yè)規(guī)劃、做好載體建設、服務好落地企業(yè)。
????作為工業(yè)主管部門，市經(jīng)信局將積極支持每個縣（市、區(qū)）科學謀劃縣域產業(yè)園區(qū)布局，利用國家中期規(guī)劃調整，還沒有工業(yè)園區(qū)的縣（市、區(qū)）都要爭取列入國家目錄，建立一個主導園區(qū)；已經(jīng)有工業(yè)園區(qū)的縣（市、區(qū)）則根據(jù)開發(fā)情況擴園。同時，要逐步完善基礎設施建設，做到基礎設施先行，使項目來了能夠落地、順利建設。
????黃寒說，我市要加大招商引資力度，建立專業(yè)招商隊伍，加強與珠三角進行對接，爭取更多項目來湛江的縣域落戶。同時，要結合湛江的資源稟賦和優(yōu)勢、產業(yè)基礎，來確定主導產業(yè)。如雷州要利用天然油氣田開發(fā)，帶動雷州工業(yè)發(fā)展；廉江形成了小家電和家具制造的產業(yè)集聚，接下來要通過技改實現(xiàn)轉型升級；徐聞要結合徐聞港南山作業(yè)區(qū)，發(fā)展航運經(jīng)濟；吳川除了要提升傳統(tǒng)產業(yè)以外，還要結合新機場建設，謀劃空港建設。“產業(yè)沒有龍頭企業(yè)帶動，就發(fā)展不起來。必須把這些主導產業(yè)培育起來，做大做強?！?/p>
????黃寒表示，市經(jīng)信局接下來要細化政策，重點向縣域經(jīng)濟傾斜，給出看得見摸得著的政策“紅利”，并將建立一個工業(yè)園區(qū)考核督導機制，確保項目落地生根。在促進產業(yè)結構轉型升級方面，市經(jīng)信局將充分利用財政資金和民營資本等有限資源，通過“四兩撥千斤”之力，加大對傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的引導力度。
