在“蒜你狠”“、姜你軍”之后，高企的糖價(jià)被稱為“糖高宗”。盡管糖價(jià)飆升引發(fā)相關(guān)加工食品價(jià)格的變化，但在作為全國三大糖產(chǎn)區(qū)之一的湛江，人們更關(guān)心這一歷史性高糖價(jià)對(duì)當(dāng)?shù)靥瞧蟆⒎N蔗業(yè)產(chǎn)生如何的影響。
抬頭謝天 低頭罵娘
蔗農(nóng)：
謝天謝地，種蔗能賺多一些
罵爹罵娘，為何不能自由賣蔗
在糖業(yè)舞臺(tái)上，大概沒有哪一個(gè)榨季被即將結(jié)束的2010—2011榨季更具有戲劇色彩的了：榨季一開，糖價(jià)節(jié)節(jié)上揚(yáng)，蔗價(jià)隨之水漲船高，連連刷新歷史最高紀(jì)錄，大把數(shù)著鈔票的糖企與蔗農(nóng)喜逐顏開；迎來賺錢良機(jī)的糖企之間出現(xiàn)跨區(qū)搶奪蔗源大戰(zhàn)，進(jìn)一步拉高蔗價(jià)，甚至出現(xiàn)蔗價(jià)的10倍超過糖價(jià)的不正常現(xiàn)象；銷往各糖企之間的蔗價(jià)懸殊，又使不能跨區(qū)售蔗的蔗農(nóng)怨氣橫生；面對(duì)超高糖價(jià)，糖商心情異常復(fù)雜，照單全收嘛——價(jià)格過高風(fēng)險(xiǎn)太大，駐步觀望嘛——又眼見糖價(jià)節(jié)節(jié)上揚(yáng)……
3月2日，遂溪縣北坡鎮(zhèn)的蔗農(nóng)老蘇用“抬頭謝天，低頭罵娘”八字形容了自己復(fù)雜的心情——經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)收益極不理想的榨季，突然出現(xiàn)的高蔗價(jià)令其大喜過望，謝天謝地；市面上其他糖廠每噸高出百元的收蔗價(jià)消息令他心動(dòng)，但又不敢跨區(qū)出售，過去多年的經(jīng)歷告訴他們，運(yùn)蔗車是很難走出這一蔗區(qū)的，總有人會(huì)在路上以各種理由攔截下企圖外運(yùn)的蔗車。面對(duì)每畝相差千元的收益，他“不罵娘才怪呢！”
東海島東山鎮(zhèn)的富裕農(nóng)戶老沈一家則“悔青了腸子！”老沈平時(shí)在霞山經(jīng)營運(yùn)輸，因?yàn)橥晔找娌患?，?duì)家里的30畝蔗田很少打理，每畝才收獲兩噸多糖蔗，因島內(nèi)沒有糖廠劃區(qū)管理，他的蔗可以外運(yùn)賣到每噸600余元的高價(jià)，他粗粗一算，只要加強(qiáng)種植管理，按畝產(chǎn)6噸的平均水平，他的蔗田本可多收七萬元……
蔗農(nóng)“抬頭謝天，低頭罵娘”的復(fù)雜心情源自多年沿襲下來，具爭議性的糖、蔗劃區(qū)管理制度。在這一制度下，蔗農(nóng)顯然處于劣勢(shì)的一方；然而又無法找到更合理的制度取而代之。幾乎所有的人都可以推測(cè)出放開的蔗區(qū)管理的后果——蔗農(nóng)短期內(nèi)增收，一批資金實(shí)力不足的糖企會(huì)因無蔗可榨而破產(chǎn)易主，大片甘蔗種植區(qū)內(nèi)的糖企高度集中在極少數(shù)企業(yè)主手中，最后統(tǒng)一壓低收蔗價(jià)，苦的還是蔗農(nóng)。
被管頭疼 管的心煩
糖業(yè)人士：
蔗農(nóng)不滿現(xiàn)行劃區(qū)收蔗管理制度
管理者苦無更合理手段被罵心煩
2004年底，湛江糖企在國內(nèi)率先完成全面轉(zhuǎn)制走向市場后，次年便出現(xiàn)全面扭虧為盈的大好局面。2005至2006榨季，湛江的甘蔗種植面積，產(chǎn)糖量均創(chuàng)歷史新高。媒體高呼此舉創(chuàng)國內(nèi)糖業(yè)改革先河。
然而，時(shí)至今日，在許多糖業(yè)管理者眼中，此次改革僅僅是湛江糖業(yè)改革的第一步，僅僅涉及制糖生產(chǎn)領(lǐng)域；而涉及面更廣的糖料種植業(yè)，仍原地踏步。
“從機(jī)制上看，糖企走向市場，蔗農(nóng)未走向市場；從生產(chǎn)水平看，糖企處于的優(yōu)勢(shì)地位不利于其及時(shí)技改升級(jí)；從種植水平上看，我們的含糖量、噸蔗出糖量已經(jīng)被廣西拉出了一個(gè)百分點(diǎn)的距離，大部分蔗農(nóng)種植面積過于細(xì)碎，無法走向機(jī)耕?！痹嗄旯┞殗鵂I糖廠的林先生一針見血地指出——“湛江糖業(yè)需要重新審視生產(chǎn)關(guān)系，推行第二次改制，著力推動(dòng)糖料種植業(yè)的升級(jí)?！?/p>
林先生用“被管頭疼，管的頭大”來形容傳統(tǒng)蔗、糖生產(chǎn)關(guān)系中的矛盾。
甘蔗一到砍伐期，不管蔗價(jià)多低，蔗農(nóng)別無選擇，一砍了之，否者甘蔗便會(huì)枯心、開花而報(bào)廢?？痴岷笕靸?nèi)必須開榨，否則便喪失了制糖價(jià)值。和別的農(nóng)產(chǎn)品原料可有多種上游加工業(yè)可選擇不同，目前國內(nèi)甘蔗只有送糖廠榨糖的唯一選擇。在蔗農(nóng)與糖廠的博弈之間，糖廠占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
改制前，政府兼顧糖、蔗生產(chǎn)者的利益，希望通過行政手段來維護(hù)蔗農(nóng)的利益，在肥料、柴油、收蔗價(jià)格上的微調(diào)得心應(yīng)手，但無法有效管理好產(chǎn)品走向市場的糖企，造成國有糖企困難，蔗農(nóng)掙“白條”的“雙敗局面”。
改制后，糖企走向市場，活了。蔗業(yè)卻未能走向市場，糖、蔗博弈中，蔗方更處劣勢(shì)。
“更要命的是，蔗農(nóng)認(rèn)為，既然糖企走向市場了，種蔗為什么不能走向市場呢？”林先生表示，“要改變現(xiàn)狀，政府需要更大的勇氣和智慧?！?/p>
——首先，種蔗業(yè)只有唯一的上游加工業(yè)，別無選擇，再怎么改，還是要賣給糖廠。前些年，糖價(jià)低谷時(shí)，個(gè)別糖廠以機(jī)器故障為由，降低日榨量，以減少損失。
——其次，目前的鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)狀況和法治水平無法保障“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”的順利落實(shí)。土地集約化程度低，無法建立現(xiàn)代化種植基地；在巨大的利益面前，也缺乏有力的手段維護(hù)糖蔗雙方都信守承諾。
——改制無法避免尖銳的利益沖突，甚至?xí)绊懮鐣?huì)穩(wěn)定。
對(duì)蔗農(nóng)“抬頭謝天，低頭罵娘”的心態(tài)，林先生表示理解。甘蔗收購價(jià)目前還不是完全由市場來制定，被列入發(fā)改部門的調(diào)控范圍里，雖然制定了明晰的定價(jià)規(guī)則，但正如汽油定價(jià)每每遭公眾詬病一樣，蔗價(jià)定價(jià)更難及時(shí)隨市場變化而調(diào)整。
“所以，被定價(jià)管著的蔗農(nóng)頭疼，而管理定價(jià)的有關(guān)部門年年被罵娘，罵到頭都大了！”
