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          湛江: 如何做大做優(yōu)財政“蛋糕”?

          2011-04-03 00:00 來源:湛江晚報 作者:陳立華 肖益民

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          ????核心提示

          ????近日,全市召開了財政工作會議,做大做優(yōu)我市財政“蛋糕”成為會議的主題。湛江目前的財政現(xiàn)狀如何,還存在什么問題?湛江又將如何發(fā)揮財政的杠桿作用,實現(xiàn)湛江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級?又將如何加大民生支出,建設(shè)幸福湛江?對此,記者進行了專門的走訪。

          ????【數(shù)據(jù)】今年財政收入將達72億元,民生支出仍為重點

          ????數(shù)據(jù)顯示,2010年,來源于湛江財政總收入341.14億元,比2009年增長36.67%。財政一般預算收入完成66.23億元,增長25.79%。全市5個縣(市)上劃省共享四稅超過全省平均水平,均獲班子獎。而2011年,全市財政一般預算收入有望達到72億元左右,增長率為15%。從支出來看,2010年,全市地方財政一般預算支出153.65億元,2011年財政支出安排119.27億元。

          ????“這幾年是我市經(jīng)濟發(fā)展快速發(fā)展的幾年,全市財政運行形勢喜人,特別是公共財政體系進一步健全,財政結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,基本公共服務均等化水平進一步提高,民生支出和重點支出得到進一步保障,為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展,全面建設(shè)幸福湛江,奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。”市財政局梁培局長認為。

          ????在不斷做大財政“蛋糕”的同時,逐年增加民生支出的比例。記者從市財政局了解到,2010年,全市民生支出由2005年的28.99億元,增加到107.24億元,占地方一般預算支出比重從51%提高到70%。民生支出總額、比重和增速,均為過去五年的最高水平。2011年,我市將繼續(xù)加大民生投入,為市政府辦好“20件民生實事”提供財力保障,全力保障提高養(yǎng)老、失業(yè)、低保等社會保障待遇,突出抓好公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、公共交通和住房、就業(yè)、醫(yī)療等民生支出。

          ????【擔憂】總量和增速連續(xù)被肇慶、清遠超過

          ????2010年,湛江財政一般預算收入達66.23億元,達到歷史新高,這主要得益于社會經(jīng)濟全面向好,我市緊緊圍繞爭當粵西振興發(fā)展龍頭的目標,大力實施“工業(yè)立市、港口立市、生態(tài)建市”的發(fā)展戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟超常規(guī)跨越發(fā)展??v向比和自己比,無論是來源于湛江的財政總收入還是一般預算收入,均實現(xiàn)了高速發(fā)展。但如果放眼全省橫向比,湛江財政收入不僅總量還是增速,都連續(xù)被兄弟城市超過,湛江感覺到了“追兵”的壓力。

          ????市財政局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,自1999年以來,我市地方財政一般預算收入總量先是2003年被惠州超過,2009年又被肇慶超越,2010年又被清遠超越。目前,我市一般預算收入在全省21個地級市中排名已降到第12位。

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