5月10日，市委書(shū)記劉小華在中共湛江市委九屆十三次全會(huì)上代表市委常委會(huì)所作的報(bào)告中提出：“要做大經(jīng)濟(jì)‘蛋糕’，五年再造一個(gè)湛江。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻一番以上，年均增速高于全國(guó)、全省平均水平。其中，生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到3500億元，在全省‘坐六爭(zhēng)五’?！敝档靡惶岬氖?，在全省21市GDP排名上，惠州正是目前的“粵老六”。日前在深圳舉行的第七屆中國(guó)文博會(huì)上，惠州展位和湛江展位正好緊靠在一起，記者趁機(jī)前去“串門(mén)”，看看惠州在文化產(chǎn)業(yè)上有什么可供學(xué)習(xí)借鑒之處。

■設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金今年起每年擲千萬(wàn)扶持

近年來(lái)，惠州先后出臺(tái)了《中共惠州市委、惠州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí) 〈廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）〉的實(shí)施意見(jiàn)》《惠州市關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等，全面推進(jìn)文化設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游等“十大文化工程”建設(shè)。 從2010年開(kāi)始，設(shè)立首年500萬(wàn)元、次年起每年1000萬(wàn)元的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”，扶持各類(lèi)有前景、符合市場(chǎng)需求的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?；葜菸幕a(chǎn)業(yè)可謂風(fēng)生水起，目前全市文化產(chǎn)業(yè)增加值已占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重的7.6%，高于全省6.4%的比重水平。

【點(diǎn)評(píng)】 文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，政府扶持很重要?！罢娼鸢足y”的前期投入的撬動(dòng)，才能帶來(lái)更大的回報(bào)。舍得花本錢(qián)，有眼光！

■文化企業(yè)審批實(shí)現(xiàn)“零收費(fèi)”

為進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，惠州文化行政部門(mén)深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化辦事程序，只要法律允許的，就敞開(kāi)大門(mén)，為企業(yè)創(chuàng)造進(jìn)入文化市場(chǎng)的條件，文化企業(yè)審批實(shí)現(xiàn)“零收費(fèi)”。

同時(shí)，惠州加大了涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政審批改革力度，取消和下放行政許可事項(xiàng)29項(xiàng)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)門(mén)檻，平均減少審批材料65%以上，縮短審批時(shí)間20%左右；實(shí)現(xiàn)了行政許可事項(xiàng)一站式服務(wù)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和發(fā)展空間，使惠州文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)門(mén)類(lèi)比較齊全、多種所有制共同發(fā)展的特點(diǎn)。

目前，社會(huì)資本特別是境外及外地資本投資惠州文化產(chǎn)業(yè)踴躍，初步形成了以公有制為主導(dǎo)、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。在印刷、文化用品制造、演出娛樂(lè)、出版物分銷(xiāo)和廣告業(yè)等行業(yè)，民營(yíng)資本投資活躍，所占比重較大。

【點(diǎn)評(píng)】 在當(dāng)今“流動(dòng)性過(guò)?！钡哪甏安徊铄X(qián)”只差好項(xiàng)目。海內(nèi)外大大小小的投資者，手里攥著大把鈔票，滿(mǎn)世界找投資點(diǎn)。選誰(shuí)呢？地方投資環(huán)境很重要，誠(chéng)意更重要。

■成立專(zhuān)門(mén)公司運(yùn)營(yíng)管理國(guó)有文體設(shè)施

近年來(lái)，惠州通過(guò)一系列文化體制改革措施，進(jìn)一步解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，促進(jìn)了惠州傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

早在2007年，惠州就成立了“惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)”和“惠州廣電傳媒集團(tuán)”，并對(duì)兩大傳媒集團(tuán)進(jìn)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)，兩大傳媒集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)步上升，經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。

惠州在全省率先成立“國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”，還成立了“國(guó)有文化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”，對(duì)惠州體育館、惠州奧林匹克體育場(chǎng)等市直國(guó)有文化體育場(chǎng)館等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理，探索提高場(chǎng)館的維護(hù)與運(yùn)營(yíng)效益?；葜菔形幕w制改革的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家、省的充分肯定，最近榮獲“全國(guó)文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

【點(diǎn)評(píng)】 惠州是上屆省運(yùn)會(huì)的東道主，湛江是下屆省運(yùn)會(huì)的東道主。湛江也在磨拳擦掌，準(zhǔn)備“大干快上”建設(shè)一批文化體育場(chǎng)館設(shè)施。湛江和惠州，實(shí)力相差不算太大。惠州能做到的，相信湛江也同樣能做到，希望能做得更好。