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6月15日,全國(guó)人大公布了個(gè)人所得稅法草案公眾意見。其中對(duì)于3000元作為“起征點(diǎn)”一項(xiàng),15%民眾贊成,35%反對(duì),48%要求修改。此次征求共收獲237684條意見,創(chuàng)歷史之最。其中,意見數(shù)前三位地區(qū)為京粵滬,占總數(shù)的43%。據(jù)悉,人大將于本月27日至30日再審草案。
記者注意到,公眾對(duì)于3000點(diǎn)的個(gè)稅起征點(diǎn)爭(zhēng)議頗多,有不少網(wǎng)民認(rèn)為,地區(qū)不同應(yīng)有差異,上海、北京、廣東的部分網(wǎng)民提出,發(fā)達(dá)地區(qū)收入水平與邊遠(yuǎn)城鎮(zhèn)相差很大。3000元在發(fā)達(dá)地區(qū),只能保證個(gè)人基本生活的開支。建議授權(quán)各省根據(jù)本地收入實(shí)際情況,在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上另行規(guī)定,例如東部省份6000元、中部省份4000元、西部省份3000元等。
那么,湛江作為廣東省的一個(gè)地級(jí)市屬于東部省份地區(qū),同時(shí)又是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),既然個(gè)稅起征點(diǎn)可能要區(qū)別對(duì)待,那么湛江的起征點(diǎn)為多少比較合適呢?記者近日采訪本地的一些專家者。
專家:湛江起征點(diǎn)應(yīng)在4000元左右
廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授寧凌:目前的個(gè)稅起征點(diǎn)想稿一刀切肯定不太合適,地區(qū)不同應(yīng)有差異,如果今后廣東省根據(jù)本地收入實(shí)際情況來定起征點(diǎn)的話,如果珠三角城市起征點(diǎn)為6000的話,那對(duì)于湛江應(yīng)該是4000元左右比較合適,理由是湛江雖然為欠發(fā)達(dá)地區(qū),但房?jī)r(jià)和生活成本比珠三角低不了多少。
信達(dá)證券湛江中山一路證券營(yíng)業(yè)部執(zhí)業(yè)分析師陳小帆:現(xiàn)在如果按照3000元作為個(gè)稅起征點(diǎn)的話,提高的幅度還是太小,這樣征來征去還是征普通工薪階層的稅,對(duì)富人來說監(jiān)管力度不大。按照湛江目前的高企的房?jī)r(jià)和CPI的上漲指數(shù),個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)為5000元左右,這樣才能真正讓湛江絕大多數(shù)工薪階層受益。
湛江師范學(xué)院商學(xué)院教授陳兆坤:有這樣一種觀點(diǎn),隨著CPI指數(shù)的不斷走高,收入分配格局出現(xiàn)問題,政府大量與民爭(zhēng)利,國(guó)富民弱格局日趨嚴(yán)重。個(gè)稅改革應(yīng)扭轉(zhuǎn)這種國(guó)富民弱的局面,要通過稅收、分配等杠桿來實(shí)現(xiàn)藏富于民。如果廣東珠三角地區(qū)城市的個(gè)稅起征點(diǎn)為6000元左右的話,消費(fèi)水平和房?jī)r(jià)比珠三角低不了多少的湛江應(yīng)該為4000—5000元左右比較合適。
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個(gè)稅稅率結(jié)構(gòu)怎么調(diào)?
贊成修改反對(duì)“三分天下”
草案內(nèi)容:將工薪所得的適用稅率由原來的9級(jí)修改為7級(jí)。意見反饋:共有75690人發(fā)表意見,其中贊成27470人,占36%;要求修改25383人,占33%;反對(duì)21712人,占29%;其他意見1125人,占2%。
贊成的意見集中于3000元以下和3000元至4500元的人群,要求修改和反對(duì)的意見,集中于4500元至12000元的人群。
網(wǎng)上一些意見建議將草案第1級(jí)數(shù)不超過1500元的月應(yīng)納稅所得額5%的稅率降為3%,體現(xiàn)國(guó)家普惠工薪階層。有些意見建議降低起征點(diǎn)的同時(shí)降低適用稅率,即工資收入1000元至5000元的月應(yīng)納稅所得額適用1%?;蛘?%的稅率,可以擴(kuò)大納稅群體,同時(shí)低收入者有了連續(xù)納稅記錄,有利于子女在異地享有公平受教育的機(jī)會(huì),也有利于提高人們的納稅意識(shí)。