????坡頭第十四屆省運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館計(jì)劃今年11月開工，2011年上半年海東新區(qū)第一塊出讓土地將上市……坡頭尤其是海東新區(qū)的開發(fā)日漸成為城中熱點(diǎn)話題，引起市民廣泛關(guān)注。
????湛江尚在醞釀搞“新區(qū)”，而人家早已經(jīng)起步甚至取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)。在今年10月底于江西南昌閉幕的第七屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)上，東道主曾組織外地記者專門考察了當(dāng)?shù)爻鞘行聟^(qū)建設(shè)發(fā)展情況。所見所聞，既令人大開眼界、耳目一新，也讓湛江市代表團(tuán)成員們充滿憧憬：別人的今天，能否成為我們的明天？作為老牌沿海開放城市——湛江的“新區(qū)”建設(shè)，怎樣做得比這些內(nèi)地城市更好？
????【比較】
????“一江兩岸” VS“一灣兩岸”
????打開一份七城會(huì)組委會(huì)所發(fā)的《南昌市區(qū)地圖》，一眼掃過去，我們這些來自湛江的老記們驚呆了，真的是和湛江的地形有點(diǎn)相似哦！
????湛江是“一灣兩岸”，湛江港灣將湛江市區(qū)分為東、西兩岸；南昌則是“一江兩岸”，一條贛江也把南昌市區(qū)大致分為東、西兩片；湛江港灣上有“湛江海灣大橋”，贛江上最顯眼的則是著名的“八一大橋”（記者注：遠(yuǎn)處還有英雄大橋、生米大橋、南昌大橋、洪都大橋等）。有所差異的是，湛江的老城區(qū)——赤坎、霞山和開發(fā)區(qū)是位于西岸，而南昌的老城區(qū)則是在東岸。
????和南昌老城區(qū)一江之隔的紅谷灘新區(qū)，無疑是南昌市近年來城市建設(shè)的“集大成者”。聽南昌市民介紹，10多年前，這里還是贛江邊上的荒灘地。如今，紅谷灘新區(qū)這里已經(jīng)是南昌的政務(wù)中心、金融中心、科教中心、文化中心和體育中心?！捌叱菚?huì)”開幕式所在地——南昌國(guó)際體育中心、筆直寬敞的馬路、鱗次櫛比的寫字樓、掩映在重重翠綠中的住宅小區(qū)、還有矗立在江畔的“南昌之星”巨大摩天輪，無不展現(xiàn)出現(xiàn)代都市的恢弘氣勢(shì)。
????【變身】
????11年前荒灘地 →今日新城
????南昌市建委主任鄭煒向記者介紹，在城市整體發(fā)展思路上，11年前，南昌提出了“西進(jìn)”原則，其規(guī)劃總體空間格局為“一江兩岸，隔江發(fā)展”。從這里起步，南昌開啟了“跨江開發(fā)時(shí)代”，城市跨過贛江，紅谷灘新區(qū)拔地而起：
????2000年7月11日，紅谷灘中心區(qū)4.28平方公里開發(fā)建設(shè)正式破土動(dòng)工；
????2002年4月9日，南昌市委、市政府正式批復(fù)成立紅谷灘新區(qū)管委會(huì)，并于5月15日掛牌運(yùn)作；
????2002年下半年，南昌市政府正式搬遷至紅谷灘中心區(qū)；
????2007年8月，積極響應(yīng)“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)，紅谷灘新區(qū)的區(qū)域面積增加到了78平方公里；
????……
????在紅谷灘未成城區(qū)之前，一直到20世紀(jì)90年代，這里大部分還是沙灘或荒地，人煙稀少。隨著紅谷灘新區(qū)開發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn)，人氣也迅速提升。據(jù)人口普查統(tǒng)計(jì)，2010年，紅谷灘全區(qū)常住人口達(dá)到22.4萬人，比2005年時(shí)增長(zhǎng)近10萬人，比2000年時(shí)增長(zhǎng)近18萬人，年均增長(zhǎng)10.9%。
????經(jīng)過十多年的開發(fā)建設(shè)，紅谷灘新區(qū)現(xiàn)已是高樓聳立，繁花似錦，綠樹成蔭。得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境、快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、日趨完備的基礎(chǔ)設(shè)施、高起點(diǎn)的規(guī)劃定位、優(yōu)惠的投資政策使紅谷灘新區(qū)蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展空間和潛力得以迸發(fā)，成為商家投資的熱土和萬眾矚目的焦點(diǎn)。隨著海內(nèi)外各大巨頭的“搶灘登陸”，紅谷灘新區(qū)的開發(fā)建設(shè)已進(jìn)入新階段，處處涌動(dòng)著現(xiàn)代化大都市的勃勃生機(jī)與活力。
????【思考】
????多學(xué)人家的眼光尋找切入點(diǎn)，湛江有“先天優(yōu)勢(shì)”
????新區(qū)開發(fā)建設(shè)的成敗與否，最終要看能否有效聚集到人氣。新城區(qū)的人口如何導(dǎo)入，這是城市化進(jìn)程中一個(gè)普遍性的問題，各地都在研究探索。國(guó)內(nèi)其他城市有多種模式，路子各異。
????比如，上海的浦東最初只有簡(jiǎn)單的碼頭和一定的制造業(yè)，后來才依托金融、商業(yè)繁榮起來；蘇州的兩個(gè)新區(qū)，一個(gè)是靠招商引資搞高科技園區(qū)發(fā)展起來的，一個(gè)是靠營(yíng)造良好的硬環(huán)境來吸引人流的；而寧波、臺(tái)州是以會(huì)展經(jīng)濟(jì)來聚人氣……南昌，則選擇了以城市政治中心的遷移作為切入點(diǎn)，21世紀(jì)初開始，南昌市委、市政府等幾套班子的辦公機(jī)構(gòu)陸續(xù)遷往了紅谷灘，這種力度在全國(guó)也不多見。
????與之相比，坡頭海東新區(qū)的開發(fā)，無疑有著“先天優(yōu)勢(shì)”。南昌的紅谷灘新區(qū)開發(fā)幾乎是“從零起步”，要想方設(shè)法“引人過江”；而坡頭畢竟發(fā)展了這么多年，現(xiàn)在就已經(jīng)有近40萬人口。第十四屆省運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館建設(shè)已經(jīng)是“板上釘釘”的機(jī)遇。如果還能再大點(diǎn)魄力，進(jìn)一步爭(zhēng)取將市行政中心遷建海東新區(qū)，把行政中心建設(shè)與大規(guī)模開發(fā)新城區(qū)結(jié)合起來，快速帶動(dòng)行政中心周邊開發(fā)，形成新的“政府板塊”，更將是“如虎添翼”，增強(qiáng)市民和發(fā)展商的信心，表明湛江大建海東新區(qū)的決心，何愁怕沒人來？
????規(guī)劃一定要“前衛(wèi)”
????今天的紅谷灘新區(qū)，為什么“花兒這樣紅”？因?yàn)?1年前，當(dāng)?shù)鼐皖H具眼光地高起點(diǎn)做好規(guī)劃。
????南昌市建委主任鄭煒向記者介紹，當(dāng)年紅谷灘的規(guī)劃是很“前衛(wèi)”的，經(jīng)過了國(guó)際招標(biāo)，進(jìn)行了兩輪國(guó)際咨詢研討。國(guó)內(nèi)外頂尖的規(guī)劃專家們來了，用世界級(jí)的眼光描繪紅谷灘的藍(lán)圖：臨江而建，兩頭延伸，以人為本，動(dòng)靜結(jié)合，精雕細(xì)琢，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，至少50年不落后，傾力打造百年經(jīng)典城市。
????坡頭海東新區(qū)的開發(fā)，也不能率性而為，應(yīng)該有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。“要想富，先修路”，框架要先搭建好，要落實(shí)市“四通三環(huán)”綜合交通規(guī)劃，爭(zhēng)取2013年建成海江公路，2014年建成貫穿坡頭的官南公路和沿?？焖俑删€，加快建設(shè)調(diào)順島至龍頭跨海大橋，啟動(dòng)南三島至東海島海底隧道籌建工作，加快茂湛鐵路官渡段建設(shè)步伐，規(guī)劃建設(shè)坡頭區(qū)客運(yùn)樞紐站、貨運(yùn)樞紐站和貨運(yùn)碼頭，構(gòu)建“大交通”格局。
????引進(jìn)有實(shí)力開發(fā)商“干大事”
????步入紅谷灘，這里展現(xiàn)的是一種全新的生活方式和理念。萬達(dá)、恒大、香港銅鑼灣、萬科、保利、盈科、綠地、義烏小商品城、華南城等海內(nèi)外巨頭紛紛入駐，他們操盤的項(xiàng)目，琳瑯滿目，各具特色，不僅是建筑，更是現(xiàn)代版的藝術(shù)品。
????湛江樓市近年來確實(shí)很“火”，但從政府部門，到普通百姓，總覺得還缺少些什么。在座談會(huì)等場(chǎng)合，我市建設(shè)部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人也一針見血地指出湛江房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的一些“短板”——比如湛江房地產(chǎn)業(yè)目前整體開發(fā)水平還不高，區(qū)域發(fā)展不平衡，現(xiàn)階段開發(fā)的很多主要是單體樓，沒有形成相應(yīng)的小區(qū)規(guī)模，不利于配套設(shè)施及城市面貌和城市品位的改善。
????過去的湛江樓市，絕大多數(shù)是本地開發(fā)商“唱獨(dú)角戲”，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)，從樓盤設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、文化理念等方面，都往往顯得缺陷多多、觀念滯后、活力不足。
????要干就要干大事！坡頭海東新區(qū)的開發(fā)，要爭(zhēng)取打造成為粵西乃至廣東的新亮點(diǎn)，應(yīng)該放開胸襟、“廣開門戶”，大撒“英雄帖”，著力引進(jìn)有實(shí)力、有品牌、有口碑的海內(nèi)外投資商，防止馬拉松式開發(fā)建設(shè)，防止無序發(fā)展，防止雷同重復(fù)，確保充分利用資源，打造現(xiàn)代新城。
