記者調查

南京也發(fā)現(xiàn)過多起網上銷售低價旅游券

湯潔告訴記者，足不出戶，就能在網上購買旅游產品，這種既方便又經濟的購買模式被越來越多的人喜愛。不過，目前網絡旅游準入門檻低，各種平臺和網站都發(fā)布旅游產品，再加上此類行為和產品的監(jiān)管存在空白，一些劣質產品混雜其中。去年開始，南京市場上旅游團購層出不窮，利用網絡售賣低價旅游券的行為，成為新出現(xiàn)的一類消費陷阱，旅游部門也曾經查處過。

“今年3月，在南京一些團購網站上，也出現(xiàn)了‘99元港澳游’，理智一點的消費者看到這種廣告都會知道，這個價格能夠去香港是不正常的，99元連買往返機票都遠遠不夠，這一定是個陷阱。組織者肯定要通過讓游客購物拿提成。市場上沒有免費午餐，為了保障權益，旅游者應該注意辨別，不要輕信這種低價團。”湯潔說，旅游質監(jiān)所有7位工作人員，每天都查閱大量報章雜志廣告以及各種團購網，尋找涉嫌操作“零負團費”的旅行社，一經發(fā)現(xiàn)就立刻叫停這種團。

消費者往往索賠無門

湯潔說，查處零團費購物團現(xiàn)在有兩個難點，一是認定難，二是審核相關線路經營成本時間長。

2010年7月，12名參加港澳游的南京游客因拒絕買煙，竟然遭到珠海地接社女導游的謾罵。旅游部門接到投訴后調查發(fā)現(xiàn)，該團報價僅1480元，南京組團社只向地接社深圳康輝支付了每人450元地接費，遠遠低于這一旅游團的接待和服務成本，是典型的“零負團費”團，靠強迫或者騙游客購物來補差價賺錢。

當時調查歷時40天，因為工作人員要走訪南京兩家以上出境游組團社了解價格，還向珠海、廣州等地的旅游市場作了調查，并請教了南京市政府法制辦、玄武區(qū)人民法院，又與物價部門溝通之后，才最終做出處罰決定。而且質監(jiān)所只有7位工作人員，每天要翻閱大量旅游廣告，工作量也很大。

赴臺游也有低價團

別以為零負團只存在于港澳或者境內一些線路，就連赴臺游也有低價現(xiàn)象。從2011年南京全市旅游投訴來看，赴臺游投訴上升較快，主要涉及住宿條件不達標，導游服務質量差，一些旅行社的報價也開始打擦邊球，介于低價團和正常團的臨界點之間，讓旅游部門監(jiān)督起來也很頭痛。為此，不久前，質監(jiān)所就召集全市5家赴臺旅游組團社的負責人召開座談會，通報投訴情況，最后5家旅行社負責人共同商定臺灣游的常規(guī)線路價格一律不低于4000元/人，大家互惠互利共同發(fā)展。

業(yè)內人士分析，旅行社作為旅游中間商，通過形成特定數(shù)量的團隊向景區(qū)、酒店等議價，獲得一定折扣，以打包價向市場推出，所以不是暴利產品，毛利很低，不可能有非常大的折扣，任何削價競爭只會導致坑蒙拐騙與服務體驗下降。