繪圖/美編 鄭瑩
????最近,徐聞縣錦和食品分公司依靠職權(quán)和其他有利條件,采用脅迫手段,壟斷了經(jīng)營(yíng),對(duì)當(dāng)?shù)刎i肉進(jìn)行強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣。記者昨日獲悉,徐聞縣人民法院對(duì)此案進(jìn)行一審判決,徐聞縣錦和食品分公司被判處罰金15萬(wàn)元;涉案的被告人譚某、沈某珍、周某義、林某、蔡某彪犯強(qiáng)迫交易罪,各判處罰金5000元。據(jù)悉,這是徐聞縣歷史上“單位強(qiáng)迫交易罪”確立以來(lái)的首宗判例。
????利用職權(quán)進(jìn)行壟斷導(dǎo)致賣豬難、豬肉貴
????譚某、沈某珍、周某義、林某、蔡某彪分別是被告單位徐聞縣錦和食品分公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、會(huì)計(jì)、收購(gòu)員和職工。自2010年3月6日起,五人為牟取高利,違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定,利用在區(qū)域內(nèi)只有該公司能設(shè)立屠宰場(chǎng)的有利優(yōu)勢(shì),禁止豬肉販子自行收購(gòu)生豬到宰場(chǎng)屠宰加工后拿到市場(chǎng)出售,并對(duì)本地生豬實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu),然后抬高豬肉價(jià)格批發(fā)給豬肉販子經(jīng)營(yíng)。
????為了迫使養(yǎng)殖戶、豬肉販子把生豬出賣給自己,徐聞縣錦和食品分公司還與錦和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的檢疫人員一起威脅,對(duì)“不聽(tīng)話”的養(yǎng)殖戶、豬肉販子的生豬不予檢疫,不準(zhǔn)銷售。同時(shí),徐聞縣錦和食品分公司還指派“執(zhí)法隊(duì)”成員蔡某彪等人對(duì)在交易過(guò)程中與該公司員工發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的豬肉販子進(jìn)行恐嚇、威脅。
????通過(guò)以上做法,徐聞縣錦和食品分公司壟斷了錦和鎮(zhèn)的生豬和豬肉銷售市場(chǎng),迫使生豬養(yǎng)殖戶、豬肉販子把生豬低價(jià)出賣給其。而下游的豬肉販子則不得不采購(gòu)高價(jià)豬肉出售。徐聞縣錦和食品分公司的上述做法,很快給當(dāng)?shù)氐呢i肉市場(chǎng)造成了毀滅性的打擊,不久就導(dǎo)致本地養(yǎng)殖戶的生豬被外地生豬沖擊,不但不被優(yōu)先收購(gòu),反而存在賣豬難、豬肉批發(fā)價(jià)格過(guò)高等問(wèn)題。
????據(jù)調(diào)查,僅生豬養(yǎng)殖戶李某敬、豬肉販子張某、龐某、梁某林、鄧某國(guó)、羅某旭、鄧某艷、楊某和、胡某國(guó)、趙某文等人曾被迫與徐聞縣錦和食品分公司進(jìn)行生豬和豬肉交易,由于徐聞縣錦和食品分公司壟斷經(jīng)營(yíng),強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣,從中牟取高利,僅2012年1月至6月就獲取毛利潤(rùn)共計(jì)約800639元,純利潤(rùn)共計(jì)約40812元。當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)針對(duì)掌握的事實(shí),認(rèn)為徐聞縣錦和食品分公司和被告人譚某、沈某珍、周某義、林某、蔡某彪的行為已觸犯了《刑法》第226條的規(guī)定,構(gòu)成強(qiáng)迫交易罪。
????豬肉批發(fā)價(jià)過(guò)高曾引發(fā)抗議
????李某敬是一位生豬養(yǎng)殖戶。他告訴記者,一直以來(lái)自己都是將生豬運(yùn)到徐聞縣錦和食品分公司后,由錦和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站集中檢疫,然后完稅,交加工屠宰費(fèi)后集中屠宰,屠宰后再將豬肉出售給徐聞縣錦和食品分公司,價(jià)格隨行就市。但從2010年上半年開(kāi)始,徐聞縣錦和食品分公司不再允許生豬養(yǎng)殖戶或豬販子到其他單位屠宰生豬,而是由自己收購(gòu)養(yǎng)殖戶的生豬,價(jià)格由該公司制定,不得講價(jià)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,徐聞縣錦和食品分公司收購(gòu)生豬的價(jià)格是6.5元或6.7元每市斤,但事實(shí)上市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)為7.5元或7.7元每市斤。
????徐聞縣錦和食品分公司壓低價(jià)格收購(gòu)生豬,很快引起了一些養(yǎng)殖戶和豬肉販的不滿,當(dāng)有人提出異議時(shí),早就與錦和食品分公司串通好了的錦和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站就不肯給生豬檢疫,而根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)檢疫的豬肉無(wú)法進(jìn)行銷售。
????時(shí)任徐聞縣錦和食品分公司經(jīng)理譚某(被告人)供述,2010年前,公司并沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收購(gòu)生豬、批發(fā)豬肉的業(yè)務(wù),主要是經(jīng)營(yíng)生豬屠宰業(yè)務(wù)。提供場(chǎng)所給養(yǎng)殖戶把生豬運(yùn)來(lái)屠宰場(chǎng)屠宰,由養(yǎng)殖戶向豬肉販子批發(fā)豬肉,可討價(jià)還價(jià)。2010年起,該公司開(kāi)始改變做法,不再允許肉販子自行運(yùn)生豬到屠宰場(chǎng)屠宰加工,而是由公司統(tǒng)一收購(gòu)生豬,然后統(tǒng)一批發(fā)豬肉。收購(gòu)生豬的價(jià)格由公司定,農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶不得討價(jià)還價(jià)。統(tǒng)一收購(gòu)生豬、批發(fā)豬肉的做法,壓低了收購(gòu)價(jià)格,養(yǎng)殖戶虧本了,而豬肉販子也不愿意接受定價(jià)批發(fā)豬肉,因?yàn)橥ㄟ^(guò)肉類食品分公司的轉(zhuǎn)手價(jià)格一下子高了很多。2010年,徐聞縣大批的豬肉販子曾以豬肉批發(fā)價(jià)過(guò)高為由罷市了兩天。
????強(qiáng)迫交易罪名成立,被告服判
????徐聞縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,徐聞縣錦和食品分公司為牟取高利,利用自身職權(quán)和在徐聞縣錦和鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)只能由其設(shè)屠宰場(chǎng)的有利條件,違反國(guó)家規(guī)定,采用脅迫手段,壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣,其行為構(gòu)成了強(qiáng)迫交易罪;被告人譚某作為單位直接負(fù)責(zé)的主管人員,被告人沈某珍、周某義、林某、蔡某彪作為單位的直接責(zé)任人員,具體實(shí)施了強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣行為,其行為均已構(gòu)成強(qiáng)迫交易罪;徐聞縣錦和食品分公司和被告人譚某、沈某珍、周某義、林某、蔡某彪如實(shí)供述犯罪事實(shí),認(rèn)罪態(tài)度較好,可從輕處罰。根據(jù)刑法及相關(guān)法律規(guī)定,遂作出以上判決。判決后,被告單位和5名被告人全額繳納了罰金,均表示不提起上訴。