????去年，我市經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭，隨著一系列穩(wěn)價政策效果的逐漸顯現(xiàn)，事關(guān)人民生活的消費價格指數(shù)（CPI）出現(xiàn)高位回落，全年呈現(xiàn)溫和上漲走勢，同比上漲3.2%，其中食品價格上漲6.6%，非食品價格上漲1.3%；消費品價格上漲3.6%，服務(wù)項目價格上漲2.2%；去年全年漲幅較2011年的5.1%，回落1.9個百分點。
????8大類消費價格7升1降
????從價格構(gòu)成看，2012年，湛江八大類消費價格同比呈現(xiàn)七升一降的態(tài)勢。其中漲幅最大的是食品價格，同比上漲6.6%，拉動CPI上漲了2.40個百分點，是拉動CPI上漲的最主要因素；而居住價格同比上漲2.9%，；煙酒價格上漲2.0%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格上漲1.4%，衣著價格上漲1.3%，娛樂教育文化用品及服務(wù)價格上漲1.1%、醫(yī)療保健和個人用品價格上漲0.5%；下降的一類是交通和通信類，同比下降0.6%。
????食品價格漲幅回落
????居住服務(wù)價格上漲
????從2012年湛江食品價格各月同比走勢看，食品價格呈現(xiàn)前高后低走勢，上半年同比上漲9.2%，下半年同比漲4.1%，上、下半年漲幅落差達(dá)5.1個百分點。調(diào)查的16類食品中，除蛋類和糖類價格下降外，其余14類價格均呈上漲。其中，漲幅最大的是菜類價格，上漲17.5%；其次是水產(chǎn)品價格，上漲9.5%；第三是肉禽及其制品價格，上漲7.3%；油脂價格漲幅位列第四，上漲6.5%；糧食價格漲幅居第五位，上漲5.8%。
????2012年，湛江居住價格受燃料價格居高不下、房租價格上漲等因素影響，持續(xù)在上升通道運(yùn)行。從居住價格分類看，自有住房價格受房租和物業(yè)管理費用價格上漲影響，同比上漲4.8%，成為影響居住價格上漲的最主要因素；其次是住房租金價格上漲2.0%；水、電、燃料價格上漲1.8%。此外，受個人服務(wù)、交通費、學(xué)前教育費、旅行社收費、房租等服務(wù)收費價格上漲所致，2012年湛江服務(wù)項目價格同比上漲2.2%，其中，個人服務(wù)收費上漲5.1%、城市間交通費上漲3.1%、學(xué)前教育收費上漲10.7%、專業(yè)技能培訓(xùn)收費上漲5.3%、旅行社收費上漲7.9%。
????經(jīng)濟(jì)增速放緩
????穩(wěn)價措施“給力”
????受到去年全球經(jīng)濟(jì)增長普遍疲弱的影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增幅也有所回落。我市在積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級過程中，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩。據(jù)統(tǒng)計，2012年我市GDP同比增長10.0%，漲幅較2011年的13.0%減少3.0個百分點，一定程度上減輕了物價上漲的壓力。而在2012年我市CPI同比漲幅中，由春節(jié)、年例、自然災(zāi)害、政策性提價、需求增加等帶來的新漲價因素為2.8個百分點，占CPI漲幅的87.5%，較2011年的62.7%明顯增加，成為推動2012年湛江CPI上漲的最主要原因。
????一方面，國家出臺了多項政策措施扶持和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大了市場監(jiān)管力度，保障了市場供給和維持穩(wěn)定的物價水平。另一方面，我市運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金扶持蔬菜大棚、冷鏈設(shè)施和平價商店“三項建設(shè)”工作取得明顯成效，對穩(wěn)定“菜籃子”供應(yīng)，平抑物價發(fā)揮了積極作用，部分主要農(nóng)副產(chǎn)品價格增速較2011年明顯回落：如，糧食價格2012年漲幅較2011年回落7.5個百分點；豬肉價格回落22.8個百分點；雞價格回落12.6個百分點；鮮蛋價格回落16.2個百分點等。此外，近年勞動力成本在不斷上升，其上升反過來又對價格水平形成了上漲的壓力。
????規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場收費
????加強(qiáng)節(jié)日市場價格監(jiān)管
????國家統(tǒng)計局湛江調(diào)查隊預(yù)測，從湛江情況看，2013年湛江CPI的上行壓力將較大。為防止價格過快過大上漲，調(diào)查隊建議，政府要繼續(xù)落實好各項宏觀調(diào)控措施，落實好國家、省以及地方各項穩(wěn)價政策措施，以有效控制物價的上漲。
????在土地、人工等成本上漲壓力推動下，市場攤位費、管理費等各種收費越來越高。俗話說，羊毛出在羊身上，這些費用的上漲，最終會反映在菜價上。對此，政府應(yīng)制定相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場收費行為，穩(wěn)定“菜籃子”價格，保障居民基本生活，如實行收費公示制度、政府指導(dǎo)價等。此外，每逢節(jié)日以及年例習(xí)俗期間，市民的消費需求都會處于一年中最旺盛的時期。此時，部分商家為追求利潤最大化，哄抬價格等行為時有發(fā)生。為此，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)春節(jié)期間市場價格監(jiān)管，大力打擊價格畸高、跟風(fēng)漲價、哄抬價格等不法行為。
