徐聞縣地方稅務(wù)局局長韓啟爭帶隊到重點企業(yè)調(diào)研。
地稅干部細心解答納稅人咨詢。
自行車志愿者開展稅收宣傳活動。
徐聞縣地稅局開展崗位練兵活動,提高干部職工業(yè)務(wù)水平。
????湛江新聞網(wǎng)訊:2012年是不平凡的一年,也是徐聞地方稅務(wù)局成立以來組織地方稅費收入工作困難最多、壓力最大的一年。面對種種困難和壓力,該局以組織收入工作為中心,加強隊伍建設(shè),推進依法治稅,強化稅收管理,優(yōu)化納稅服務(wù),出色地完成全年收入任務(wù)。2012年,該局累計組織地方稅費收入5.8億元,同比增收6396萬元,增長12.39%。其中:稅收收入37139萬元,增收5554萬元,增長17.58%;社保費及其他收入20899萬元,增收842萬元,增長4.2%。地方稅費收入的持續(xù)穩(wěn)定增長,為促進徐聞經(jīng)濟社會更穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展提供重要財力支持,也見證了地稅人一年來在平凡的崗位上牢記使命,不負重托所取得的不凡成績。
????亮點1: 稅費收入再創(chuàng)佳績
????地方稅費工作碰到了前所未有的挑戰(zhàn)。該局局長韓啟爭說:“我縣地稅收入連續(xù)多年實現(xiàn)高速增長,形成較高的任務(wù)基數(shù),與此同時我縣年初計劃的部分項目未能產(chǎn)生預(yù)期的地方稅源;而受房市低迷導(dǎo)致房地產(chǎn)稅收下降和國家稅收政策的調(diào)整,直接減少了大量的地稅稅基。”面對稅源萎縮和逐年遞增的稅收基數(shù),如何既保證順利完成征收任務(wù),又維護納稅人合法權(quán)益,幫助地方企業(yè)做強做大,促進地方經(jīng)濟發(fā)展,成了擺在全局面前重點探索的課題。
????“目標管理責(zé)任制是強有力的工作手段?!痹摼窒嚓P(guān)負責(zé)人告訴筆者。早在年初,該局黨組未雨綢繆,結(jié)合徐聞縣稅源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,制定了目標管理責(zé)任制,層層落實收入任務(wù),對工作不力、無正當(dāng)理由未能完成組織收入任務(wù)的征收單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,實行“一票否決”,不得評先評優(yōu)……隨之,—場“為國聚財、為民收稅”的活動在徐聞轟轟烈烈地展開。
????筆者在采訪中了解到,該局變壓力為動力,采取各種超力度、超常規(guī)措施,加強征管力度,挖掘增長潛力,確保稅收收入的穩(wěn)步增長。及時組織多個督導(dǎo)組和工作組深入基層調(diào)研,客觀分析稅源增減變化因素,摸清稅源實際情況,增強組織收入工作的預(yù)見性,同時主動向各級黨政部門匯報情況,及時掌握收入異動,著力提高預(yù)測工作質(zhì)量;對建筑安裝、房地產(chǎn)銷售、土地交易等稅收進行重點清理,不斷挖掘稅收潛力,做到應(yīng)收盡收。特別是最后一個月,全系統(tǒng)干部職工主動放棄休息日,日夜奮戰(zhàn)、全力以赴抓征收,并做到每日編發(fā)收入快報,每周五下午定期召開抓收入工作碰頭會,及時掌握影響稅收收入的關(guān)鍵因素,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。同時,縣領(lǐng)導(dǎo)多次牽頭組織召開相關(guān)部門協(xié)稅護稅工作聯(lián)席會議,幫助和支持地稅部門解決組織收入工作難題,有效地促進組織收入工作深入開展。據(jù)介紹,全縣地方稅費收入繼2011年突破5億元大關(guān)持續(xù)穩(wěn)定增長,2012年,累計組織地方稅費收入5.8億元,同比增收6396萬元,增長12.39%。其中:稅收收入37139萬元,增收5554萬元,增長17.58%;社保費及其他收入20899萬元,增收842萬元,增長4.2%。同時,圓滿完成了市局和縣委、縣政府下達的年度組織收入任務(wù),為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
????亮點2:干部隊伍煥發(fā)新活力
????火車跑得快,全靠車頭帶。要有一個好的隊伍,就必須努力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。徐聞縣地稅局一班人深深明白這個道理,并在工作中努力踐行這一真理。為提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)和各項工作能力,該局領(lǐng)導(dǎo)干部總是堅持帶頭學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,積極運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。在重大事項上堅持民主集中制原則,班子決策做到科學(xué)化、民主化;他們還積極開展以“團結(jié)干事、和諧共事、按章辦事”為內(nèi)容的和諧班子創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,增強了班子的整體活力。同時,該局注重以班子建設(shè)帶隊伍建設(shè),著力實現(xiàn)“雙贏”。堅持干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定期開展“崗位大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動相結(jié)合,涌現(xiàn)出一批崗位能手和業(yè)務(wù)尖子;組織干部職工參加省局的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、學(xué)歷學(xué)習(xí)和“三師”資格考試,同時依托職工書屋這一平臺,引導(dǎo)廣大職工養(yǎng)成愛讀書、讀好書的良好習(xí)慣,提高自身履職能力。
????文化最能感染人、凝聚人。去年,該局堅持不懈的開展地稅文化建設(shè),組織干部職工參加全市地稅系統(tǒng)第二屆職工運動會,培養(yǎng)地稅團隊精神;開展春節(jié)慰問遺屬、傷病員及特困干部職工送溫暖活動,密切了干群關(guān)系;組織召開副股以上干部家屬座談會和迎春聯(lián)歡會等活動,不斷加強互動交流,促進地稅系統(tǒng)的團結(jié)和諧。
????只有廉潔的隊伍才是有戰(zhàn)斗力的隊伍。該局層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機制,筑牢制度防線;采取公開監(jiān)督電話,加強宣傳報道,積極走訪人大代表、政協(xié)委員等方式廣納諫言,積極改進執(zhí)法措施,扎實開展民主評議工作,另外,還以開展“機關(guān)作風(fēng)整治年”、“紀律教育學(xué)習(xí)月”等活動為契機,使干部職工始終繃緊了廉潔從政這根弦……通過這些得力舉措,該局上下干部職工形成了愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣。
????亮點3: 稅費征管有新突破
????稅源管理是稅收工作的重點,沒有科學(xué)化、精細化的稅源管理,稅收增長也只是一句空話。針對納稅戶分布廣、稅源分散的特點,該局精細化管理,在強化稅務(wù)登記管理的基礎(chǔ)上,突出抓重點稅種、重點行業(yè)和社保費征收管理。主要體現(xiàn)在:抓好營業(yè)稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅及房產(chǎn)稅和土地使用稅等重點稅種管理,及時組織稅款入庫;突出抓好金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、旅店業(yè)等重點行業(yè)管理,進行全面、細致的調(diào)查測算,開展好稅收定額調(diào)整工作,增加稅收收入;強化社保費征繳工作責(zé)任的落實,加大社保費宣傳力度,積極加強與地方黨政部門的溝通協(xié)調(diào),切實做好欠費清理工作,繼續(xù)推進社保費專人管理新模式,取得很好的工作成效。2012年,該局社保費征管工作取得上級局的充分肯定,湛江市地稅系統(tǒng)社保費征收管理現(xiàn)場會在徐聞?wù)匍_,該局局長韓啟爭在會上介紹該局社保費征管工作經(jīng)驗。
????亮點4:稅收環(huán)境有新改善
????“正確處理好納稅與服務(wù)的關(guān)系,認真落實好稅收優(yōu)惠政策,是依法治稅的根本要求,也是實現(xiàn)全局科學(xué)發(fā)展的必由之路?!毙炻劦囟惾耸沁@樣說的,也是這樣做的。
????面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟稅收形勢,該局一方面強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,進一步推進依法行政。如抓好稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法、稅收法律法規(guī)、稅收征管操作系統(tǒng)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強對各單位執(zhí)法工作的巡查指導(dǎo),如期開展稅收執(zhí)法考核工作,及時糾正錯誤,規(guī)范稅收執(zhí)法行為;制定了《稅收執(zhí)法檢查實施辦法》、《征管與稽查信息傳遞制度》、《征管查協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度》、《稅務(wù)稽查建議制度》等一系列法規(guī)制度,加強征管與稽查間的相互溝通聯(lián)系、制約和監(jiān)督,提高稅收征管質(zhì)量。
????另一方面,加大稅務(wù)稽查力度。重點抓好企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的檢查工作,深入推進資本交易項目等專項檢查工作,以重點行業(yè)為著力點抓好打擊發(fā)票違法犯罪工作,以確保入庫為落腳點對歷年全縣稽查查補欠稅企業(yè)進行追繳,堅決落實欠稅清繳工作,營造公平公正的稅收環(huán)境。
????亮點5:服務(wù)質(zhì)效有新提升
????“標準化辦稅服務(wù)大廳,為我們省去了不少麻煩?!狈彩堑竭^徐聞縣地稅局辦稅服務(wù)大廳的服務(wù)對象,總會發(fā)出這樣的感慨。該局相關(guān)負責(zé)人介紹,窗口服務(wù)往往能彰顯服務(wù)理念,為此,該局加強辦稅服務(wù)廳的硬件基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)改造,完善辦稅功能;不斷拓展納稅方式,方便納稅人。要求全局干部職工高度樹立“以納稅人為中心”的理念,不斷改進和完善服務(wù)措施,干部在接待納稅人過程中,做到主動問候,笑臉相迎,文明用語,受到廣大納稅人的一致好評。
????與此同時,該局高度重視稅收宣傳工作,多管齊下,加強與國稅、財政、司法等其他部門的聯(lián)合與協(xié)作,在全國第21個稅收宣傳月活動期間廣泛采用散發(fā)宣傳資料、出動宣傳車、稅法進企業(yè)、部門、社區(qū)、學(xué)校及鄉(xiāng)村等活動,使廣大納稅人在濃厚的稅收宣傳氛圍中明理知法。
????不待揚鞭自奮蹄。2013年,面對新形勢、新任務(wù),豪情滿懷的徐聞地稅人正以更加昂揚的精神,更加頑強的斗志,向著更高、更遠的目標邁進!