????核心提示：每天，它都發(fā)生神奇的變化——一幢幢高樓拔地而起，一座座現(xiàn)代化工廠落成開(kāi)工，國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)在這里進(jìn)行著前所未有的全新實(shí)踐。創(chuàng)造這種神奇的就是曹妃甸。而在萬(wàn)里之外的廣東湛江，有一座島與曹妃甸何其相似——同為海島，港區(qū)條件優(yōu)越，鋼鐵、石化等一批大項(xiàng)目落戶于此，一座現(xiàn)代化的工業(yè)新城將在這里崛起，它的名字叫做東海島。面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力，曹妃甸給了東海島怎樣的啟示。日前，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王中丙率隊(duì)奔赴曹妃甸，就環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開(kāi)考察。
????從無(wú)名荒島到“國(guó)之寶地”
????從唐山市向南行駛80公里，就到了曹妃甸。這個(gè)昔日只有4平方公里的小島，如今已成為170多平方公里的新興工業(yè)化基地，在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中的位置越來(lái)越重要，被人譽(yù)為“國(guó)之寶地”。
????2005年1月，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)，原則同意首鋼實(shí)施壓產(chǎn)、搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理的方案，并同意在曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)一個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)作為首鋼搬遷的載體。同年3月，首鋼集團(tuán)正式宣布遷到曹妃甸的整體搬遷規(guī)劃。
????2005年底，曹妃甸被列入首批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單；2006年3月，被納入國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要。
????目前，以首鋼京唐鋼鐵公司為代表，一批批大項(xiàng)目落戶曹妃甸，掀起了產(chǎn)業(yè)聚集和開(kāi)發(fā)建設(shè)的高潮。華潤(rùn)曹妃甸電廠2×30萬(wàn)千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；中冶京唐裝備制造基地、中石油渤海灣生產(chǎn)支持基地、華電臨港裝備制造基地、冀東成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目正加緊建設(shè)。
????打造中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣板
????在曹妃甸開(kāi)發(fā)建設(shè)之初，國(guó)家就把曹妃甸工業(yè)區(qū)列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，結(jié)合京津冀和環(huán)渤海地區(qū)港口及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走新型工業(yè)化道路的要求，經(jīng)組織國(guó)內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家反復(fù)研究、多次論證、充實(shí)完善，《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》于2008年1月誕生。
????依照總體規(guī)劃，曹妃甸將成為以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的新型工業(yè)化基地，逐步建設(shè)成為依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、面向世界的國(guó)家級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
????在總體規(guī)劃指引下，曹妃甸在開(kāi)發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集過(guò)程中，通過(guò)建立高標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)不遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、不具備可持續(xù)發(fā)展能力、可能造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的項(xiàng)目，即使投資再大、利潤(rùn)再高，也不允許落地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，曹妃甸開(kāi)發(fā)建設(shè)幾年來(lái)，婉拒的項(xiàng)目投資達(dá)100多億元。
????首鋼京唐公司是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范之一，一系列國(guó)際先進(jìn)技術(shù)保障了京唐公司的循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平：共采用220項(xiàng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，其中自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新技術(shù)占到三分之二。僅煉鐵高爐就集成了當(dāng)今國(guó)際煉鐵領(lǐng)域的10大類(lèi)、68項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，并首次在5000立方米以上的大型高爐上使用了自主研發(fā)的煤氣全干法除塵技術(shù)，這是世界煉鐵技術(shù)的一個(gè)突破。
????“新技術(shù)保證了我們實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目前，我們能夠做到充分利用生產(chǎn)過(guò)程中的余熱、余氣、廢水、含鐵物質(zhì)和廢棄物，實(shí)現(xiàn)廢水、廢棄物的零排放，鐵元素資源幾乎100%回收利用?！笔卒摼┨乒靖笨偨?jīng)理?xiàng)畲赫f(shuō)。
????在京唐公司煉鋼主控室內(nèi)，一張循環(huán)經(jīng)濟(jì)示意圖能讓參觀者對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)直觀的、總體的印象。示意圖上，可以清晰地看到，鋼鐵工業(yè)高爐釋放的低熱值廢氣在實(shí)施壓差發(fā)電綜合利用之后，送至焦化廠用于焦炭生產(chǎn)，由此置換出高熱值煤氣送至鋼鐵廠用于原料燒結(jié)和軋鋼。鋼鐵廠的工業(yè)余熱經(jīng)回收用于煤化工和城市生活，以節(jié)省能源和減少污染。鋼鐵廠的工業(yè)廢渣制成超細(xì)粉用于生產(chǎn)建筑材料。工業(yè)廢水經(jīng)生化處理后重復(fù)使用，濃縮廢水用于拌和原料，經(jīng)燃燒消除最終污染。發(fā)電廠的冷卻余熱用于發(fā)展海水養(yǎng)殖，海水淡化的濃縮鹵水經(jīng)加工用于氯堿工業(yè)以降低淡水生產(chǎn)成本。
????在首鋼京唐公司這個(gè)不到曹妃甸工業(yè)園區(qū)面積1%的地方，實(shí)現(xiàn)零排放、零污染，只是曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一小步。曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)分三個(gè)層次：一是工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)自身的循環(huán)；二是鋼鐵、電力、石化之間通過(guò)廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段，把一個(gè)產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物作為另一產(chǎn)業(yè)的投入或原材料，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的資源有效利用；三是用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、企業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合。
????東海島立志打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)之島
????一個(gè)投資近700億的巨無(wú)霸項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境帶來(lái)的壓力卻可以基本忽略不計(jì)，曹妃甸之行給考察組留下的印象是震撼的。市長(zhǎng)王中丙坦言，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，曹妃甸是樣板。而未來(lái)的東海島應(yīng)向曹妃甸看齊，甚至要超越曹妃甸。
????東海島是中國(guó)第五大島、廣東省第一大島，擁有豐富的未開(kāi)發(fā)的土地資源，是一塊未開(kāi)墾的處女地，具有建設(shè)國(guó)際深水大港、發(fā)展現(xiàn)代大工業(yè)的優(yōu)越條件。2011年3月4日，中科煉化項(xiàng)目正式獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。2012年5月，國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)了廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目。兩個(gè)總投資過(guò)千億元大項(xiàng)目的落戶，為東海島發(fā)展大工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了得天獨(dú)厚的條件。
????2008年就曾造訪過(guò)東海島的首鋼京唐公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理王毅認(rèn)為，在自然條件方面，東海島港口更深，面積更大，發(fā)展空間更廣；寶鋼公司是業(yè)內(nèi)龍頭，管理水平高，軟硬件設(shè)施都首屈一指，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)條件更為成熟；更為重要的是，東海島同時(shí)布局中石化，除了企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)與企業(yè)之間也可發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
????面對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)，東海島應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？
????寶鋼湛江鋼鐵有限公司未雨綢繆。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湛江鋼鐵基地項(xiàng)目不是舊鋼廠發(fā)展模式的“翻版”，而是“把寶鋼30年來(lái)積淀的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一大批專(zhuān)利和技術(shù)訣竅進(jìn)行系統(tǒng)集成和再創(chuàng)新”，建設(shè)“具有21世紀(jì)國(guó)際先進(jìn)水平、在中國(guó)繼續(xù)起到領(lǐng)先示范作用的、新型的現(xiàn)代化鋼廠”。公司將116項(xiàng)先進(jìn)成熟的節(jié)能環(huán)保技術(shù)為可靠保證，實(shí)現(xiàn)“雙最雙共”節(jié)能環(huán)保目標(biāo)，即資源利用效率最高、排放最少，企業(yè)與社會(huì)共享資源、共享發(fā)展成果，將湛江鋼鐵基地項(xiàng)目建設(shè)成為世界效率最高的綠色碳鋼薄板生產(chǎn)基地。
????除此之外，鋼鐵和石化之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)將會(huì)是又一亮點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，東海島目前布置的兩個(gè)大項(xiàng)目，一個(gè)是煉化，一個(gè)是鋼鐵，相隔只有500米，之所以這么布置，就是要發(fā)展隔墻經(jīng)濟(jì)，把兩個(gè)大項(xiàng)目的排放物，比如廢水、廢渣、廢氣、余熱互為利用，循環(huán)使用，使整個(gè)資源可以循環(huán)、科學(xué)地利用。
????中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)史獻(xiàn)平認(rèn)為，兩大重化項(xiàng)目的落戶，完全可以衍生第三大產(chǎn)業(yè)鏈——循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。史獻(xiàn)平說(shuō)，鋼鐵和石化產(chǎn)業(yè)均屬于資源消耗高、污染排放量大的產(chǎn)業(yè)，但二者在原料和能流方面存在互相耦合，這構(gòu)成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的條件。利用這種耦合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)更有利于東海島的健康發(fā)展。
