????根據(jù)國家、省的決策部署及省十二屆人大常委會第七次會議通過的《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省人口與計劃生育條例〉的決定》，省衛(wèi)生和計劃生育委員會于3月25日發(fā)出《關(guān)于做好全省“單獨兩孩”政策實施工作的通知》，要求自2014年3月27日起實施“單獨兩孩”政策。該市人口與計劃生育局于4月3日接到相關(guān)《通知》后，立即啟動實施“單獨兩孩”政策，并開通“綠色通道”，為符合條件的市民提供便捷服務(wù)。

????據(jù)了解，“單獨兩孩”政策即是一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子。我省對獨生子女的界定表述為“夫妻生育或者合法收養(yǎng)的唯一子女”，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。計生工作機構(gòu)將按照這一新的界定要求，確定當(dāng)事人的獨生子女身份，對申請再生育一胎的獨生子女，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育工作機構(gòu)進行資格審核、確認(rèn)。

????省衛(wèi)生和計劃生育委員會《通知》要求，在省“單獨兩孩”政策正式實施前已經(jīng)懷孕但尚未生育的單獨夫婦，應(yīng)于2014年6月30日前依法申請補辦再生育審批手續(xù)，逾期未補辦審批手續(xù)的將按規(guī)定處理；在這一政策正式實施后申請再生育的單獨夫婦，應(yīng)嚴(yán)格依法辦理有關(guān)手續(xù)；對在省這一政策正式實施前已經(jīng)生育的“單獨”夫婦，將依照生育行為發(fā)生時《條例》的規(guī)定處理。

????《通知》還特別指出，再婚夫婦中一方或雙方是獨生子女的，其再生育規(guī)定按照《條例》第十九條第二、三、四項執(zhí)行，不得重復(fù)適用“單獨兩孩”政策。已辦理獨生子女父母光榮證的“單獨”夫婦，可申請再生育一胎。批準(zhǔn)再生育時將收回獨生子女父母光榮證，并停止發(fā)放獨生子女保健費（已發(fā)放的不要求退還）；按照《廣東省農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵辦法》規(guī)定領(lǐng)取獎勵的“單獨”夫婦，如符合再生育條例，可申請實施輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)。自批準(zhǔn)生育當(dāng)月起，停止發(fā)放獎勵金（已發(fā)放的不要求退還）。

????據(jù)該市人口與計劃生育局負(fù)責(zé)人介紹，該局認(rèn)真貫徹國家、省、湛江的決策部署，將設(shè)立“綠色通道”，在“單獨兩孩”政策實施前已懷孕的“單獨”夫婦補辦有關(guān)手續(xù)過程中，切實做到快接、快審、快批，切實解決他們的后顧之憂。此外，該局在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，將認(rèn)真執(zhí)行首接責(zé)任制、一次性告知和限時辦結(jié)等便民維權(quán)制度，以實際行動實踐黨的群眾路線，為人民群眾提供便捷服務(wù)。