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12日，雷州企水鎮(zhèn)田園村“全倒戶”茅草房改造后村民的新房子。 劉冀城 攝
???? 2月11日，是徐聞縣新寮島南灣村陳愛美新屋入伙的日子，村民們壘起大灶，炒菜做飯，慶祝新屋落成入伙。陳愛美一家將在新屋里度過(guò)羊年春節(jié)。
????半年前，來(lái)勢(shì)兇猛的“威馬遜”和“海鷗”兩次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，無(wú)情地摧毀了她的茅草房。然而，讓她沒(méi)有想到的是，短短半年時(shí)間就可以告別世代居住的茅草房，住進(jìn)了新居。放眼整個(gè)雷州大地，像陳愛美一樣，同樣高興的還有遍及全市的1909戶“全倒戶”。根據(jù)市茅草房大會(huì)戰(zhàn)指揮部辦公室的統(tǒng)計(jì)和驗(yàn)收，市委市政府兌現(xiàn)承諾，全市1909戶“全倒戶”已全部竣工，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，住新房、過(guò)新年不再是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)想。
????回訪“全倒戶”?? “有樓住心就踏實(shí)了”
????13日，記者來(lái)到雷州市企水鎮(zhèn)。就在半年前，兩場(chǎng)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的光顧，讓這里狼藉一片。再次造訪這里，記者看到的是一派熱氣騰騰的場(chǎng)面。
????“現(xiàn)在，樓房的墻壁硬邦邦的，相當(dāng)堅(jiān)固，臺(tái)風(fēng)天再不用擔(dān)驚受怕，住起來(lái)心可踏實(shí)了。”看著嶄新的二層小樓，企水鎮(zhèn)英樓村的張妃貢喜悅之情溢于言表。年已六旬的張妃貢是一名行動(dòng)不便的殘疾人，也是一名特困戶。去年，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將他世代居住的茅草房夷為平地。在政府部門的幫扶下，去年農(nóng)歷7月份，張妃貢的新樓房開始動(dòng)工，歷時(shí)近5個(gè)月時(shí)間，新房終于落成。
????“多虧政府和鄉(xiāng)親們的大力幫忙，才有這堅(jiān)固的樓房，太感謝他們了！”張妃貢告訴記者，新建樓房總造價(jià)為8萬(wàn)元，除去政府資助4萬(wàn)元外，剩余部分是眾多熱心人士捐助的。張妃貢的樓房外墻上貼著一張紙，上面寫著各位好心人的名單和捐款額。多位村民說(shuō)，大家了解他的生活情況，都主動(dòng)幫助他建房，個(gè)別水泥工甚至推掉其他工作，免費(fèi)出力為他砌墻。
????企水鎮(zhèn)臧家村的梁儒輕夫婦同樣感同身受。他們新建的是一座面積為100平方米的一層樓房，兩房?jī)蓮d。而在過(guò)去，他們一家人蝸居在2間狹窄的茅草房中。
????“有樓住心就踏實(shí)了”，一句看似樸實(shí)的話語(yǔ)，卻道出了所有“全倒戶”的心聲。市茅草房大會(huì)戰(zhàn)指揮部辦公室相關(guān)工作一位負(fù)責(zé)人告訴記者，截至目前，全市1909戶“全倒戶”已經(jīng)全部竣工，市委市政府圓滿兌現(xiàn)“2015年春節(jié)前全倒戶全部竣工”的諾言。
????半年大會(huì)戰(zhàn)?? 全市總動(dòng)員只為一份承諾
????一份承諾的背后，凝聚著的是無(wú)數(shù)人的心血和汗水。
????時(shí)間回到半年前。2014年8月2日，我市召開告別茅草房大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，正式拉開全市茅草房改造工作的序幕。會(huì)戰(zhàn)以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)啟動(dòng)后，指揮部辦公室迅速舉辦了危房改造核查工作培訓(xùn)班，組織住建、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)等市級(jí)成員單位和縣、鎮(zhèn)、村共四級(jí)干部2000多人，入村進(jìn)戶開展核查工作。連續(xù)三天，200多個(gè)工作小組逐家逐戶核實(shí)確認(rèn)，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行核查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)上報(bào)的每一戶情況都到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真核實(shí)，對(duì)符合條件的“全倒戶”和茅草房戶進(jìn)行分類登記造冊(cè)，及時(shí)建立動(dòng)態(tài)檔案，并將核查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示，全程接受廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)監(jiān)督。
????為強(qiáng)化工作責(zé)任，我市建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位幫扶工作責(zé)任制。市領(lǐng)導(dǎo)和全市191個(gè)部門和單位，掛鉤幫扶185條自然村，其余地區(qū)和村莊由當(dāng)?shù)氐乃奶装嘧宇I(lǐng)導(dǎo)及單位掛鉤幫扶。
????為全力推進(jìn)改造工作，各職能部門積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)：住建部門在方案設(shè)計(jì)、建材下鄉(xiāng)、質(zhì)量把關(guān)、工匠工藝培訓(xùn)等方面給予支持；民政部門積極向省申請(qǐng)補(bǔ)助資金、落實(shí)優(yōu)扶政策；市財(cái)政部門多渠道籌措資金，確保補(bǔ)助資金按進(jìn)度撥付。
????各地政府想方設(shè)法積極推動(dòng)茅草房改造工作，各地群眾自發(fā)形成，親幫親、鄰幫鄰、你幫我、我?guī)湍?，共同建設(shè)美好家園的良好局面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建材商不但沒(méi)有哄抬建材價(jià)格，還主動(dòng)向有困難的重建戶賒賬支持農(nóng)民重建家園。
????在省委、省政府的大力支持下，我市下了最大決心，加大政策扶持力度。此次告別茅草房大會(huì)戰(zhàn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是湛江有史以來(lái)最高的一次：屬于補(bǔ)助對(duì)象的五保戶、孤兒戶按1200元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金，其他“全倒戶”和茅草房戶按40000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金。如這次補(bǔ)助對(duì)象與農(nóng)村低收入住房困難戶補(bǔ)助對(duì)象或其他財(cái)政性渠道幫扶解決住房困難對(duì)象出現(xiàn)重疊，按“就高不就低”的原則進(jìn)行補(bǔ)助。各級(jí)政府通過(guò)動(dòng)員社會(huì)各界踴躍捐贈(zèng)，多渠道多方式籌集改造資金近3億元，為茅草房改造工作提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
????半島換新顏?? 茅草房漸漸退出歷史舞臺(tái)
????半年時(shí)間過(guò)去了，雷州半島大地漸漸變了樣：低矮破舊的茅草房越來(lái)越少，高大堅(jiān)固的樓房正拔地而起。徐聞縣新寮鎮(zhèn)是受臺(tái)風(fēng)影響最大的地區(qū)之一?！昂ｚt”過(guò)后，新安海堤被沖垮，新寮鎮(zhèn)一度成為孤島，全鎮(zhèn)100多戶人家茅草房被摧毀。然而，這里的人們很快就從災(zāi)難中站了起來(lái)。臨近春節(jié)，記者再次來(lái)到這里時(shí)發(fā)現(xiàn)，新屋入伙的鞭炮聲不絕于耳。在風(fēng)橋農(nóng)場(chǎng)大文村，“全倒戶”吳學(xué)聲老伯已告別茅草房，搬進(jìn)了新房。新房雖然只有23平方米，但“麻雀雖小、五臟俱全”，小小的房子里面從桌椅到床鋪樣樣齊全。87歲的吳老伯是五保戶，在茅草屋住了近20年，他站在新房前笑著說(shuō)：“沒(méi)想到我這輩子還能住進(jìn)小平房。”新寮鎮(zhèn)委書記鄭銘說(shuō)，目前新寮島的“全倒戶”新房已全部竣工，春節(jié)前所有“全倒戶”都將住入新房。
????重民情、順民意，便可得民心，便可凝聚發(fā)展力量。市茅草房大會(huì)戰(zhàn)指揮部辦公室一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，一場(chǎng)告別茅草房大會(huì)戰(zhàn)，展現(xiàn)了湛江市委、市政府的民本情懷，彰顯了湛江人民追求美好生活的頑強(qiáng)斗志，演繹了社會(huì)各界對(duì)湛江人民的深情厚誼。但茅草房改造工作遠(yuǎn)沒(méi)有到劃句號(hào)的時(shí)候。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，除去已經(jīng)竣工的1909戶“全倒戶”，我市茅草房改造任務(wù)仍然艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有16287戶未損茅草房戶，其中9079戶已開工改造，開工率為56%，尚有7000余戶未動(dòng)工。該負(fù)責(zé)人表示，新的一年，全市上下將繼續(xù)齊心協(xié)力，確保2015年底前，全面完成農(nóng)村茅草房改造任務(wù)的目標(biāo)。
