????湛江新聞網訊:針對吳川市耕地閑置的突出問題,該市政協(xié)常委、市委黨校常務副校長李向明近日在市政協(xié)會議上建言:認真解決當前吳川市萬畝耕地閑置問題。
????李向明指出:近年來,吳川市農村耕地閑置問題日趨突出。我們下鄉(xiāng)時,隨意去哪個鎮(zhèn)村,不論走的是國道、省道,還是縣道、鄉(xiāng)道,都很容易看到,廣闊的田野長年留有不少地塊,處于無人耕種狀態(tài),有的甚至撂荒多年。據保守估算,吳川市耕地季節(jié)性閑置或全年閑置至少超萬畝。
????李向明分析了造成吳川市耕地閑置的原因:一是農村青壯勞力外出務工經商,留守人口多為婦幼老弱,無力耕種以至丟荒。二是幾千年來小地塊和手工耕作,勞動效能日顯低下,種田根本養(yǎng)不住人。三是種植經營風險較大,農業(yè)受市場經濟和自然天氣雙重影響,既辛苦又難保收成,使得農民不再惜地如金,雖有種糧補貼的好政策,也不如轉行干別的收入高,許多農民不愿種田。
????李向明建言:解決土地閑置問題,必須標本兼治。一是政府要依法管地,凡屬基本農田閑置一年的,要責令使用權人復耕或由用地單位組織耕種,超過一年不耕的,要收繳土地閑置費,連續(xù)兩年棄耕拋荒的,可終止其家庭聯(lián)產承包土地合同,收回另行發(fā)包。二是教育農民珍惜土地,農民對待自家的責任田,要擔起耕種的責任。三是走規(guī)模經營道路,請農業(yè)部門按照現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向,做好種植規(guī)劃和引導,搞活農用土地流轉,鼓勵農田規(guī)模連片、機械耕作,搞出示范點,培育種養(yǎng)大戶、家庭農場,帶動農業(yè)增產增效。四是推進農業(yè)產業(yè)化,推廣良種良法和農業(yè)園區(qū)化經營,形成種養(yǎng)產業(yè),實現(xiàn)農產品商品化,辦出一片新農業(yè),造就一批新農民,讓傳統(tǒng)的小農經濟轉變成現(xiàn)代的朝陽產業(yè)。