????2015年上半年以來，廉江市工商局在市場準(zhǔn)入領(lǐng)域?qū)嵭小皩掃M(jìn)”原則，全面清理市場準(zhǔn)入障礙，降低準(zhǔn)入門檻，給力市場準(zhǔn)入體系建設(shè),取得了良好成效，贏得了群眾廣泛稱贊。2015年1月至6月15日,全市共登記各類市場主體2863戶，其中內(nèi)資企業(yè)10戶、私營企業(yè)212戶、農(nóng)民專業(yè)合作社戶30、個體工商戶2611戶。

????一是改革經(jīng)營范圍登記。將商事主體登記與經(jīng)營項目審批相分離的登記制度，將營業(yè)執(zhí)照簡化為商事主體資格憑證。營業(yè)執(zhí)照不再記載實收資本。特別是實行“先照后證”改革后，僅規(guī)定從事航空、金融、醫(yī)療等十三項特殊行業(yè)，先辦理前置許可審批手續(xù)后，再領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，屬其他后置審批經(jīng)營項目的，可以依申請，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，再向有關(guān)審批主管部門申請許可，取得批準(zhǔn)文件、證件后開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

????二是放寬住所（經(jīng)營場所）登記的條件。申請人提交住所（經(jīng)營場所、營業(yè)場所）使用證明及產(chǎn)權(quán)證明即可予以登記，登記機(jī)關(guān)不審查住所用途和使用功能；屬于將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，由地級以上市人民政府根據(jù)法律法規(guī)和本地區(qū)管理實際需要，作出具體規(guī)定；為個體工商戶、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為法人企業(yè)提供一站式高效服務(wù)；為企業(yè)申請冠省名開辟綠色通道；積極開展股權(quán)出質(zhì)登記、擔(dān)保機(jī)構(gòu)登記，幫助企業(yè)解決融資難題。

????三是注冊資本“實繳制”改“認(rèn)繳制”的改革。有限責(zé)任公司實行注冊資本認(rèn)繳登記制度,申請人無需提交驗資證明文件。

????四是建立商事主體信息公示平臺。取消了企業(yè)年度檢驗和個體工商戶驗照制度。企業(yè)每年將不用接受工商執(zhí)照年檢，只需每年1月1日至6月30日通過企業(yè)公示信息網(wǎng)提交企業(yè)年度報告，由企業(yè)自主向社會公示經(jīng)營狀況。

????五是強(qiáng)化商事登記后續(xù)監(jiān)管。建立經(jīng)營異常名錄制度及抽查制度。將每年不按時提交年度報告、不在核準(zhǔn)經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動的商事主體及時進(jìn)行抽查，載入經(jīng)營異常名錄并及時向社會公示。

????六是全面推行“一個窗口許可”，實現(xiàn)真正意義上的“一站式辦公、一個窗口辦理、一條龍服務(wù)”。在全系統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)立“窗口辦”，將市場主體登記注冊、動產(chǎn)抵押登記、經(jīng)紀(jì)人備案、拍賣備案等對外業(yè)務(wù)集中到窗口辦統(tǒng)一辦理；賦予窗口工作人員相同的職責(zé)要求，企業(yè)和群眾在“窗口辦”的任何一個窗口崗均可辦理上述業(yè)務(wù)，實現(xiàn)真正意義上的“一個窗口辦理、一站式辦公”。建立和規(guī)范窗口工作流程，實行分級審批制度，對一些相對簡單的業(yè)務(wù)事項，實行立等可取服務(wù)，委托或授權(quán)窗口工作人員即時直接核準(zhǔn)；對法定要求逐級審批的事項，進(jìn)一步壓縮各環(huán)節(jié)審批時限，簡化流程，快速審批，切實提高效率。同時，實行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、限時服務(wù)和重大事項跟蹤服務(wù)等“一條龍服務(wù)”。完善“一個窗口許可”改革后，全市窗口辦月均辦理業(yè)務(wù)量比之前增加16%，均在承諾的辦結(jié)時限內(nèi)辦結(jié)。群眾對窗口部門的有效投訴為零。

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