????湛江新聞網(wǎng)訊：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，這是黨的十八屆三中全會作出的重大部署。今年以來，吳川市紀(jì)委堅持把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為職責(zé)所在、使命所系，通過“四個抓”促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落地生根，有力推動該市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

????一、抓壓力傳導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督意識

????吳川市委、市紀(jì)委高度重視“兩個責(zé)任”的落實(shí)，積極作為、主動作為、有所作為，力促黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任上心、上肩、上手。一是以會傳責(zé)。4月1日，湛江市委書記劉小華率隊調(diào)研吳川落實(shí)“兩個責(zé)任”后，該市市委常委會、市委理論學(xué)習(xí)中心組、市紀(jì)委常委（擴(kuò)大）會議及時召開“兩個責(zé)任”專題研討會，經(jīng)過反復(fù)灌輸、逐層傳導(dǎo)，全市上下形成落實(shí)“兩個責(zé)任”的良好氛圍。二是學(xué)透知責(zé)。多次組織委局機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街一級紀(jì)檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、王岐山書記關(guān)于“兩個責(zé)任”的重要論述等，進(jìn)一步加深對主體責(zé)任具體內(nèi)容和監(jiān)督責(zé)任基本內(nèi)涵的認(rèn)知和把握，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)才是紀(jì)委的家業(yè)、歸宿。三是調(diào)研壓責(zé)。堅持下抓一級，組成3個調(diào)研組深入全市15個鎮(zhèn)街、30多個單位召開“兩個責(zé)任”專題座談會，全面將責(zé)任和壓力下放、下移、下沉，倒逼基層黨委落實(shí)主體責(zé)任既要“掛帥出征”又要“當(dāng)家作主”，紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任既不能“種別人田”更不能“荒自己地”。

????二、抓改革創(chuàng)新，加大監(jiān)督力度

????該市紀(jì)委以改革創(chuàng)新為突破口，做到行動快人一步、標(biāo)準(zhǔn)高人一等，切實(shí)做強(qiáng)做硬監(jiān)督責(zé)任。一是推進(jìn)改革試點(diǎn)，拓展監(jiān)督手段。自去年5月被選定湛江市查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)單位以來，該市紀(jì)委以此為契機(jī)，大膽探索，敢于實(shí)踐，把辦案作為履行監(jiān)督責(zé)任的“重頭戲”、“殺手锏”，推行并規(guī)范“兩為主”、“兩報告”，有效解決有案不查、壓案不辦、瞞案不報等問題。截止6月底，共報告湛江紀(jì)委線索處置3次37條，收集鎮(zhèn)街紀(jì)委上報線索35條。目前，該市紀(jì)委正研究措施對改革試點(diǎn)成果進(jìn)行鞏固和深化。二是深化“三轉(zhuǎn)”工作，整合監(jiān)督力量。該市紀(jì)委把轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要保障，在吳川市委的大力支持下，清退大部分議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?！叭D(zhuǎn)”后，該市紀(jì)委辦案力量明顯加大，班子成員全部參與辦案，紀(jì)檢監(jiān)察室由原來的1個增加到現(xiàn)在的3個，辦案人員占在編干部職工總數(shù)的76%，車輛使用、經(jīng)費(fèi)開支等進(jìn)一步向辦案傾斜；辦案力度明顯增強(qiáng)，既突出查辦大案要案，又嚴(yán)懲侵害群眾切身利益的基層村官；辦案水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)辦案全程依紀(jì)法、辦案安全零事故、辦案人員無違紀(jì)。三是精心謀劃破題，做實(shí)監(jiān)督舉措。今年來，該市紀(jì)委結(jié)合“三轉(zhuǎn)”試點(diǎn)破題工作，以湛江市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)為動力，率先在各縣市（區(qū)）出臺《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》，進(jìn)一步促使各級黨委主體責(zé)任得到強(qiáng)化、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任得到落實(shí)。

????三、抓問題導(dǎo)向，破解監(jiān)督難題

????為消除監(jiān)督虛、弱、淡詬病，該市紀(jì)委立足實(shí)際、對癥下藥，全力構(gòu)建職責(zé)明晰、履責(zé)到位、追責(zé)夠硬的全鏈條、閉環(huán)式體系。一是制定清單，嚴(yán)明責(zé)任。積極協(xié)助吳川市委印發(fā)《市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《市直有關(guān)單位落實(shí)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)分工》等文件，將任務(wù)細(xì)化分解，為各個責(zé)任主體開出履職清單。二是抓早抓小，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。注重抓小處、抓小節(jié)、抓小事，把紀(jì)律挺在前面，真正立起來、嚴(yán)起來。上半年，該市共查辦違反中央八項規(guī)定精神案件11件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人；對26名存在違紀(jì)可能的黨員干部，通過誡勉談話、信訪函詢等方式處理。三是直查快結(jié)，嚴(yán)懲腐敗。突出“短平快”、“穩(wěn)準(zhǔn)狠”思路，不斷促進(jìn)辦案轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。半年來，該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案55件，同比增長31.0%；結(jié)案38件，結(jié)案率63.3%，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分38人，其中副科級以上干部10人。嚴(yán)肅查處了吳川市公安局長岐派出所長林鋒、吉兆派出所長龍鎮(zhèn)南嚴(yán)重違紀(jì)案件等。四是積極主動，嚴(yán)厲問責(zé)。大力推行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又倒查案發(fā)單位黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。今年來，該市黃坡鎮(zhèn)委書記楊偉發(fā)等4人因落實(shí)“兩個責(zé)任”不力導(dǎo)致群眾越級上訪被追責(zé)，并在全市范圍內(nèi)通報。

????四、抓學(xué)思踐悟，提升監(jiān)督底氣

????監(jiān)督責(zé)任落實(shí)好不好，隊伍是關(guān)鍵。該市紀(jì)委歷來將提升干部質(zhì)素作為基礎(chǔ)工程嚴(yán)抓細(xì)管，不斷為聚焦主業(yè)、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)提供人才、智力保障。一是注重教育學(xué)習(xí)。多次舉辦“三轉(zhuǎn)”、“兩個責(zé)任”專題座談會，編印相關(guān)資料人手一份學(xué)習(xí)，選派30多人外出參加培訓(xùn)，抽調(diào)18名鎮(zhèn)街紀(jì)檢干部跟班學(xué)習(xí)等等，大大提高紀(jì)檢干部落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的能力。二是堅決糾治“四風(fēng)”。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)輻射引領(lǐng)作用，以開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，通過完善公務(wù)接待、公車管理等制度，有效防止“四風(fēng)”反彈復(fù)燃，打造出一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍。三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、廉字托底，杜絕“燈下黑”，不定期約談各鎮(zhèn)街紀(jì)委書記、市直單位紀(jì)檢組長，嚴(yán)查以案謀私、跑風(fēng)漏氣等行為，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢干部始終做政治上的“明白人”、經(jīng)濟(jì)上的“干凈人”、生活上的“正派人”。