攝/通訊員張文俠
法制晚報(bào)訊 (記者洪雪)東城區(qū)紗絡(luò)胡同一處違建被查，該違建地下室為三層，面積達(dá)700多平方米，最深處達(dá)10米，今天下午，東城區(qū)拆違辦通報(bào)，已經(jīng)對(duì)該地下室違建當(dāng)事人立案調(diào)查。2015年10月，東城區(qū)拆違辦接到舉報(bào)，有人在紗絡(luò)胡同的院落里偷挖地下室。(微信公號(hào)ID：fzwb_52165216)
東城城管、安定門街道辦事處、區(qū)建委、規(guī)劃等部門立即展開調(diào)查，結(jié)果讓人大吃一驚。
在大門緊鎖的院子里內(nèi)，堆放著鋼筋、沙子和其他建筑材料。但從院外看，絲毫看不出在進(jìn)行施工作業(yè)。
執(zhí)法人員向當(dāng)事人李某詢問情況，李某告知執(zhí)法人員，地下室早已填埋。走遍院子，執(zhí)法人員均未發(fā)現(xiàn)洞口和開挖痕跡。
但在李某在建的地上一層室內(nèi)，執(zhí)法人員對(duì)一處鋪蓋沙土的角落產(chǎn)生懷疑，遂要求李某說明情況。隨行工人按照要求對(duì)該區(qū)域沙土進(jìn)行清理。清理中，李某不斷阻攔，嘴里說著危險(xiǎn)，不讓工人作業(yè)。
十分鐘后，沙土底下的木板露出，執(zhí)法人員掀開木板，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)約四五米，寬近兩米的一個(gè)洞口，上面被鐵柵欄橫著遮住。盡管現(xiàn)場(chǎng)使用手機(jī)電筒照射，仍然難以看清洞內(nèi)情況。
此時(shí)，屋角另一側(cè)懸在半空的一個(gè)移動(dòng)滑輪引起執(zhí)法人員注意。在清理滑輪下的渣土并移走一個(gè)床板后，另一處洞口再次出現(xiàn)。借著光線，執(zhí)法人員隱約看到，洞口深有七八米。經(jīng)使用電子儀器初步測(cè)量，洞口處竟達(dá)近米深。
看到執(zhí)法人員查出洞口，李某一邊說“給政府添麻煩了”，一邊搪塞。只是強(qiáng)調(diào)自己懂一些施工技術(shù)，地下室是自己設(shè)計(jì)的，街上找零工來一點(diǎn)點(diǎn)挖的。為避人耳目，干干停停，沒動(dòng)用什么大型機(jī)械。鑒于該地下工程深度已超出預(yù)估，執(zhí)法人員立即聯(lián)系專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)該處地下空間給予測(cè)量。
經(jīng)測(cè)量，該地下空間已經(jīng)基本建成三層混凝土結(jié)構(gòu)的地下室，面積至少達(dá)700平米，整個(gè)地下室最深處達(dá)10米。同時(shí)，院內(nèi)還有165平米的地上二層違法建設(shè)。
今天下午，法晚(微信公號(hào)ID：fzwb_52165216)記者跟隨執(zhí)法人員來到現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，尚未完全竣工的一處面積五十米左右的墻壁上，還有開挖的痕跡，地下一層一部分已經(jīng)挖向隔壁院落。一汪污水像小水潭似的就積在最低處，不時(shí)從墻壁上向下流水。
當(dāng)事人講，建成的地下室是為了將來存放汽車使用。
由于當(dāng)事人李某并不是該院落的房主，房子在其兒子名下。為盡快查明案件情況，區(qū)公安同時(shí)介入調(diào)查。
目前，東城各部門正在通力合作，一方面對(duì)當(dāng)事人李某違法施工情況繼續(xù)調(diào)查，另一方面，迅速制定回填方案，同時(shí)對(duì)其周邊院落房屋開展安全檢查。
東城區(qū)表示，將盡快回填該院違法私挖地下室，消除安全隱患，確保周邊群眾安全。同時(shí)，將對(duì)此案當(dāng)事人違法施工情況進(jìn)行全面細(xì)致調(diào)查，依法從重從快從嚴(yán)處理。(記者洪雪 編輯吳潔)
法規(guī)鏈接
(一)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》
第六十六條城鎮(zhèn)建設(shè)工程未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處該建設(shè)工程總造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處該建設(shè)工程總造價(jià)百分之十以下的罰款。
規(guī)劃行政主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，市或者區(qū)、縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
規(guī)劃行政主管部門對(duì)無法確定該建設(shè)工程的建設(shè)單位或者所有人、管理人的，可以通過在公共媒體或者該建設(shè)工程所在地發(fā)布公告的形式督促建設(shè)單位或者其所有權(quán)人、管理人依法接受處理，公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，仍無法確定建設(shè)單位、所有人、管理人或者其拒不接受處理的，報(bào)經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后強(qiáng)制拆除或者沒收。
(二)《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》
第十二條規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)違法建設(shè)，對(duì)尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)書面責(zé)令限期改正；改正后處該建設(shè)工程總造價(jià)5%以上10%以下罰款。對(duì)逾期不改正或者無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的城鎮(zhèn)違法建設(shè)，能夠拆除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處該建設(shè)工程總造價(jià)10%以下罰款。
城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)責(zé)令限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處該建設(shè)工程總造價(jià)10%以下罰款。
責(zé)令限期改正和限期拆除的期限一般不超過15日。
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