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          努力建設(shè)“四鐵”軍委機關(guān)

          2016-01-12 09:37 來源:新華社 作者:李宣良

          ????新華社北京1月11日電 (記者 李宣良)中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平11日在接見調(diào)整組建后的軍委機關(guān)各部門負責(zé)同志時強調(diào),要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標(biāo),貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,牢記使命、牢記責(zé)任,當(dāng)好軍委的戰(zhàn)略參謀,努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)能娢瘷C關(guān),為實現(xiàn)中國夢強軍夢作出貢獻。

          ????上午10時許,習(xí)近平來到八一大樓陽光大廳,同大家親切握手,合影留念,代表黨中央和中央軍委,對新的軍委機關(guān)成立表示熱烈祝賀。

          ????在聽取軍委機關(guān)調(diào)整組建情況匯報后,習(xí)近平發(fā)表重要講話。他指出,軍委機關(guān)調(diào)整組建任務(wù)已基本完成,這是我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革取得的一個突破性進展,是全面實施改革強軍戰(zhàn)略的一個標(biāo)志性成果,是走中國特色強軍之路邁出的關(guān)鍵一步。調(diào)整組建后的軍委機關(guān)第一任領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要以革命軍人應(yīng)有的忠誠、擔(dān)當(dāng)、勇氣,做到講政治、謀打贏、搞服務(wù)、作表率,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身強國強軍偉大實踐,努力創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于黨和人民的業(yè)績。

          ????習(xí)近平強調(diào),軍委機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部講政治是第一要求,必須堅守黨性原則,堅定政治信念,增強政治意識,站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律,做政治上的明白人。要自覺學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果,掌握馬克思主義立場、觀點和方法,增強政治敏銳性和政治鑒別力。要強化看齊意識,經(jīng)常、主動、堅決向黨中央和中央軍委看齊,把毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)扎根在思想上、落實在行動上,始終同黨中央和中央軍委保持高度一致,堅決維護黨中央和中央軍委權(quán)威,堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。要自覺遵守堅持軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治原則和政治紀(jì)律,增強組織意識、號令意識、紀(jì)律意識,堅持按制度來、按程序走、按規(guī)矩辦。要正確把握集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和按級分工負責(zé)的關(guān)系,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,認真貫徹民主集中制,加強黨委班子和干部隊伍建設(shè),增強各級黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

          ????習(xí)近平指出,軍委機關(guān)要把謀打贏作為最大職責(zé),強化隨時準(zhǔn)備打仗的思想,集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗。要堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),堅持用是否有利于生成提高部隊?wèi)?zhàn)斗力來檢驗工作成效,積極適應(yīng)作戰(zhàn)指揮體系和指揮方式的全方位、深層次變化,在謀劃打仗、保障打仗、服務(wù)打仗中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用,盡快形成順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。全軍各項工作和建設(shè)都必須貫徹和體現(xiàn)新形勢下軍事戰(zhàn)略方針的要求,軍委機關(guān)各部門要更深透、更全面地理解和把握,研究拿出有效管用的措施,把軍事戰(zhàn)略方針各項要求落到實處。要把抓備戰(zhàn)謀打贏的自身能力搞過硬,堅持問題導(dǎo)向,大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng),主動來一場軍事學(xué)習(xí)革命,來一場思想解放的頭腦風(fēng)暴,加強軍事斗爭準(zhǔn)備重大現(xiàn)實問題研究,不斷提高謀劃打仗、指揮打仗、帶兵打仗能力。

          ????習(xí)近平強調(diào),軍委機關(guān)在軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制中居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的重要位置,必須有很強的服務(wù)意識,要轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式,自覺為軍委服務(wù)、為戰(zhàn)區(qū)服務(wù)、為軍種服務(wù)、為官兵服務(wù)。要服從服務(wù)于黨和軍隊工作大局,圍繞大局反映情況、報送信息,圍繞大局出謀劃策、貢獻智慧,圍繞大局加強督辦、促進落實,圍繞大局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搞好保障,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要把廣大官兵放在心上,了解部隊需求、傾聽官兵呼聲,每搞一次籌劃、每提一個建議、每辦一件事情、每處理一個問題,既要向上看看,也要向下看看,使各項工作接地氣、暖人心,更具針對性和實效性。

          ????習(xí)近平指出,軍委機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實”,自覺用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己、約束自己、警示自己,自我要求更嚴(yán)格、更苛刻,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),為全軍做好樣子、立起標(biāo)桿。要強化法治思維,堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍,下大氣力糾治會議多、活動多、文電多、工作組多、檢查評比多等“五多”問題,堅決克服形式主義、官僚主義,實現(xiàn)治軍方式的“三個根本性轉(zhuǎn)變”。要深刻吸取郭伯雄、徐才厚等人嚴(yán)重違紀(jì)違法的深刻教訓(xùn),旗幟鮮明同各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭,帶頭弘揚我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神,積極培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài),讓廣大官兵看到軍委機關(guān)新氣象,看到正風(fēng)反腐正能量。

          ????據(jù)了解,這次軍委機關(guān)調(diào)整組建,按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則,把總部制改為多部門制,由原來的總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部4個總部,改為軍委辦公廳、軍委聯(lián)合參謀部、軍委政治工作部、軍委后勤保障部、軍委裝備發(fā)展部、軍委訓(xùn)練管理部、軍委國防動員部、軍委紀(jì)律檢查委員會、軍委政法委員會、軍委科學(xué)技術(shù)委員會、軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室、軍委改革和編制辦公室、軍委國際軍事合作辦公室、軍委審計署、軍委機關(guān)事務(wù)管理總局15個職能部門。

          ????中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍,中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮,中央軍委委員常萬全、房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和陪同接見。

          ????延伸閱讀

          ????國防部新聞發(fā)言人詳解軍委機關(guān)調(diào)整組建相關(guān)問題

          ????為何將總部制改為多部門制?

          ????國防部11日在北京舉行專題新聞發(fā)布會。國防部新聞發(fā)言人吳謙就軍委機關(guān)調(diào)整組建相關(guān)問題回答記者提問。

          ????吳謙說,近日,軍委機關(guān)調(diào)整組建任務(wù)基本完成,這是我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革取得的一個突破性進展,是全面實施改革強軍戰(zhàn)略的一個標(biāo)志性成果,是走中國特色強軍之路邁出的關(guān)鍵一步。今天上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平親切接見軍委機關(guān)各部門負責(zé)同志,代表黨中央和中央軍委對新的軍委機關(guān)的成立表示熱烈的祝賀,對加強軍委機關(guān)建設(shè)提出明確要求。

          ????記者:軍委機關(guān)調(diào)整后在機構(gòu)設(shè)置上有什么變化?

          ????吳謙:調(diào)整組建后,軍委機關(guān)由原來的總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部等4個總部,改為7個部(廳)、3個委員會、5個直屬機構(gòu)共15個職能部門,即:軍委辦公廳、軍委聯(lián)合參謀部、軍委政治工作部、軍委后勤保障部、軍委裝備發(fā)展部、軍委訓(xùn)練管理部、軍委國防動員部、軍委紀(jì)委、軍委政法委、軍委科技委、軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室、軍委改革和編制辦公室、軍委國際軍事合作辦公室、軍委審計署、軍委機關(guān)事務(wù)管理總局。

          ????記者:將總部制改為多部門制的主要考慮是什么?

          ????吳謙:總部制是歷史形成的,對推動我軍建設(shè)發(fā)展、保證各項重大任務(wù)完成發(fā)揮了十分重要作用。隨著形勢和任務(wù)發(fā)展,這種體制存在的問題也日益凸顯。我們將總部制改為多部門制,是按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則,優(yōu)化軍委機關(guān)職能配置和機構(gòu)設(shè)置,突出核心職能,整合相近職能,加強監(jiān)督職能,充實協(xié)調(diào)職能,使軍委機關(guān)成為軍委的參謀機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、服務(wù)機關(guān)。這樣調(diào)整,有利于堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)和軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于軍委機關(guān)履行戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能,有利于加強權(quán)力運行制約和監(jiān)督。

          ????記者:軍委聯(lián)合參謀部主要履行什么職能?

          ????吳謙:軍委聯(lián)合參謀部,主要履行作戰(zhàn)籌劃、指揮控制和作戰(zhàn)指揮保障,研究擬制軍事戰(zhàn)略和軍事需求,組織作戰(zhàn)能力評估,組織指導(dǎo)聯(lián)合訓(xùn)練、戰(zhàn)備建設(shè)和日常戰(zhàn)備工作等職能。

          ????記者:軍委政治工作部的主要職能有哪些?

          ????吳謙:軍委政治工作部,主要履行全軍黨的建設(shè)、組織工作、政治教育和軍事人力資源管理等職能。需要強調(diào)的是,軍隊黨的建設(shè)是軍隊全部工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,政治工作是我軍的生命線。這輪改革我們毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,嚴(yán)格實行黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制等一系列制度,按規(guī)定編設(shè)政治干部、健全基層黨組織,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,使軍隊黨的建設(shè)和政治工作得到鞏固和加強。

          ????記者:后勤保障體制是如何調(diào)整改革的?

          ????吳謙:軍委后勤保障部,主要履行全軍后勤保障規(guī)劃計劃、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查監(jiān)督等職能。調(diào)整優(yōu)化保障力量配置和領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系,構(gòu)建與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制相適應(yīng),統(tǒng)分結(jié)合、通專兩線的后勤保障體制。

          ????記者:裝備發(fā)展體制是如何調(diào)整改革的?

          ????吳謙:軍委裝備發(fā)展部,主要履行全軍裝備發(fā)展規(guī)劃計劃、研發(fā)試驗鑒定、采購管理、信息系統(tǒng)建設(shè)等職能,著力構(gòu)建由軍委裝備部門集中統(tǒng)管、軍種具體建管、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合運用的體制架構(gòu)。

          ????記者:為什么要組建軍委訓(xùn)練管理部?

          ????吳謙:軍事訓(xùn)練與部隊管理,是部隊的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。調(diào)整組建軍委訓(xùn)練管理部,有利于加強對全軍軍事訓(xùn)練的統(tǒng)一籌劃和組織領(lǐng)導(dǎo),有利于加強部隊和院校管理,使軍事訓(xùn)練與部隊管理緊密融合,更好推進實戰(zhàn)化訓(xùn)練和依法治軍、從嚴(yán)治軍。

          ????記者:組建軍委國防動員部的主要考慮是什么?

          ????吳謙:在精簡常備軍的同時,加強國防動員建設(shè),是增強國防實力、保衛(wèi)國家安全的需要。組建軍委國防動員部,履行組織指導(dǎo)國防動員和后備力量建設(shè)職能,領(lǐng)導(dǎo)管理省軍區(qū),有利于從戰(zhàn)略層面加強對國防動員和后備力量建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),是構(gòu)建中國特色國防動員體系的一個重要舉措。

          ????記者:在加強軍隊紀(jì)檢工作上有哪些改革舉措?

          ????吳謙:這輪改革組建新的軍委紀(jì)委,同時向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用,推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處,強化紀(jì)檢監(jiān)督的獨立性、權(quán)威性。

          ????記者:為什么要組建軍委政法委?

          ????吳謙:組建軍委政法委,可以加強軍委對軍隊政法工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于深入推進依法治軍從嚴(yán)治軍,更好發(fā)揮政法部門職能作用,防范和查處違法犯罪活動,保持部隊純潔和鞏固。

          ????記者:組建軍委科技委的主要考慮是什么?

          ????吳謙:加強國防科技建設(shè),是加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化的必然要求。組建軍委科技委,主要是加強國防科技戰(zhàn)略管理,推動國防科技自主創(chuàng)新,協(xié)調(diào)推進科技領(lǐng)域軍民融合發(fā)展。

          ????記者:為什么要調(diào)整組建軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室?

          ????吳謙:調(diào)整組建軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室,完善全軍戰(zhàn)略規(guī)劃體制機制,有利于強化軍委戰(zhàn)略管理功能,加強軍隊?wèi)?zhàn)略規(guī)劃集中統(tǒng)管,提高國防和軍隊建設(shè)質(zhì)量和效益。

          ????記者:軍委改革和編制辦公室的主要職能是什么?

          ????吳謙:軍委改革和編制辦公室,主要是履行國防和軍隊改革籌劃協(xié)調(diào)職能,指導(dǎo)推動重大改革實施,負責(zé)全軍組織編制管理等工作。

          ????記者:在加強軍隊外事工作方面有何改革舉措?

          ????吳謙:這輪改革,依托原國防部外事辦公室調(diào)整組建軍委國際軍事合作辦公室,主要負責(zé)對外軍事交流合作,管理和協(xié)調(diào)全軍外事工作等。這體現(xiàn)了中國軍隊致力于擴大對外交流合作、維護世界和平穩(wěn)定的真誠意愿。我們愿同世界各國防務(wù)部門和軍隊一道,加強各領(lǐng)域?qū)υ捄献鳌?/p>

          ????記者:在加強軍隊審計監(jiān)督上有哪些改革舉措?

          ????吳謙:軍委審計署,主要履行軍隊審計監(jiān)督職能,組織指導(dǎo)全軍審計工作。改革審計監(jiān)督體制,全部實行派駐審計,增強審計的獨立性權(quán)威性,更好發(fā)揮審計監(jiān)督效能。

          ????記者:為什么要組建軍委機關(guān)事務(wù)管理總局?

          ????吳謙:軍委機關(guān)事務(wù)管理總局統(tǒng)一負責(zé)軍委機關(guān)及有關(guān)直附屬單位管理保障工作,有利于加強資源的統(tǒng)籌管理和使用,減少保障機構(gòu)和人員,提高管理和保障效益。

          ????新華社北京1月11日電

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