遂溪檢測(cè)站的檢測(cè)線設(shè)備先進(jìn)完善,車輛有序進(jìn)行檢測(cè)。 記者 吳智恒 攝
當(dāng)前,我市面臨的“車檢難”,直接原因在于檢測(cè)機(jī)構(gòu)太少,檢測(cè)能力不足。而在兩年前開始實(shí)施的車檢改革中,我市檢測(cè)機(jī)構(gòu)已與政府職能部門脫鉤并全面實(shí)行社會(huì)化。
車檢改革的意義在于打破壟斷,將市場(chǎng)的交給市場(chǎng),將社會(huì)的交給社會(huì)。那么,已經(jīng)交給“看不見的手”——市場(chǎng)調(diào)控的我市車檢行業(yè),為何仍然面臨著發(fā)展的瓶頸?
遂溪檢測(cè)站目前是我是規(guī)模最大的檢測(cè)站之一,檢測(cè)線設(shè)備先進(jìn)完善。 記者 吳智恒 攝
困境:改制后市場(chǎng)活力不足 檢測(cè)能力僅能滿足一半需求
市交警支隊(duì)支隊(duì)長吳小明直言:“湛江面臨的車檢難題,關(guān)鍵在于檢車站太少?!?市交警部門統(tǒng)計(jì),去年底湛江市汽車保有量超過32萬輛,平均每月需進(jìn)行檢驗(yàn)的汽車約有3萬輛,目前全市檢測(cè)線每月實(shí)際能檢測(cè)汽車1.5萬輛,僅能滿足一半待檢汽車的需求。
目前,湛江正面臨困境:機(jī)動(dòng)保有量大幅增長,自2010年至2015年翻了一倍;而汽車檢測(cè)機(jī)構(gòu)從2004年至今不僅沒有增加,甚至還有所減少。
車檢改革后,汽車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和建設(shè),不能單靠政府職能部門“使力”。2014年,公安部、國家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》,公安、質(zhì)監(jiān)等政府部門不得開辦車檢機(jī)構(gòu)。自此,湛江市10條汽車檢測(cè)機(jī)構(gòu)與公安、質(zhì)監(jiān)部門脫鉤并全面實(shí)行社會(huì)化管理。這意味著公安部門只對(duì)檢測(cè)的車輛進(jìn)行監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)證后監(jiān)管,并不能監(jiān)管汽車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為。
我市檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理以來,并沒有完全釋放出應(yīng)有的市場(chǎng)活力。例如:市區(qū)一家規(guī)模較大的檢測(cè)站由于改制導(dǎo)致脫產(chǎn),移交速度慢,沒能及時(shí)找到下家,兩年來沒能開門運(yùn)營;一家國企性質(zhì)的檢測(cè)站由于不了解新政策,辦事積極性不高,近期由于土地資質(zhì)問題被暫停使用;投資超過千萬的民營檢測(cè)站沒能通過審批,閑置了近一年……
交警部門反映,目前我市不僅檢測(cè)機(jī)構(gòu)在減少,服務(wù)質(zhì)量及工作效率也不見提高。近年來,檢測(cè)項(xiàng)目不斷增加,檢測(cè)人員沒有增加,導(dǎo)致復(fù)檢率升高,檢測(cè)效率低,徐聞一次通過率僅為20.9%。
近日記者走訪發(fā)現(xiàn),位于市中心的赤坎運(yùn)通檢測(cè)站、霞山盈江檢測(cè)站由于占地面積小,待檢車輛多,站內(nèi)長期擁堵不堪,上百輛汽車同時(shí)排隊(duì)是常有的事。一些老站故障率高,檢測(cè)效率低下。上周三,建于上個(gè)世紀(jì)80年代的運(yùn)通檢測(cè)站出現(xiàn)儀器故障,讓上百名車主空等了大半天。此外,我市市區(qū)一些小型檢測(cè)站甚至放不下大車,大型貨車客車只能到郊區(qū)檢測(cè)。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部人士透露,我市一些檢測(cè)站設(shè)備老舊落后,如果嚴(yán)格按照規(guī)定,早就應(yīng)該改造升級(jí),因?yàn)槲沂熊嚈z壓力較大,所以才沒有勒令其停業(yè)整頓。