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          要求限期整改恢復耕地原狀

          2016-04-24 16:10 來源:湛江晚報 作者:文:記者周文碩 李亞強 圖:記者楊迅

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          ????14日,田園村村民告訴記者,蝦塘邊的排水溝已被堵住,失去排水功能。

          ????近日,在雷州市企水鎮(zhèn)田園村的北海塘溝區(qū)域,村民稱一養(yǎng)殖戶改造蝦塘破壞了隔壁的田埂、致使農(nóng)田耕種受到影響,因此與該養(yǎng)殖戶發(fā)生糾紛。事發(fā)后,企水鎮(zhèn)國土所將該事向鎮(zhèn)政府及上級國土部門反映。4月15日,企水鎮(zhèn)政府向涉事養(yǎng)殖戶發(fā)出限期整改通知,要求其恢復耕地原狀。

          ????蝦塘改造導致糾紛

          ????4月14日,記者來到涉事地點,該處有兩口蝦塘,面積共約5畝。蝦塘附近的農(nóng)田長滿雜草,丟荒多年。村民反映,因受這一帶蝦塘的影響,鹽水滲進農(nóng)田,導致鹽堿化,長期無法耕種。受影響的農(nóng)田有20多戶約30多畝。

          ????4月9日,該蝦塘在改造過程中,村民懷疑其破壞了北邊的田埂,擔心原本農(nóng)田就已遭受蝦塘養(yǎng)殖水的長期滲漏,若田埂被破壞,今后滲漏將會加速,更加難以復耕,于是試圖阻止。雙方發(fā)生了糾紛,蝦塘承包者的防水膜被割,另一方農(nóng)民的汽車被砸。目前,當?shù)鼐胶蛧敛块T正在介入處理。

          ????承包蝦塘的養(yǎng)殖戶黃大寧告訴記者,該蝦塘是他從田園村村民林英手中轉包的,前段時間他對蝦塘進行高位池改造,準備投放蝦苗。黃大寧說,他在劃線內(nèi)改建,沒有破壞田埂;而受蝦塘影響的村民林維平表示,田埂確實遭受了破壞。

          ????當?shù)卣块T介入

          ????林維平說,村莊內(nèi),因建設蝦塘侵占、污染農(nóng)田,從而引發(fā)蝦塘與農(nóng)田之爭,村民曾多次向當?shù)貒了从侈r(nóng)田被蝦塘污染的問題。而林英的弟弟林四表示,林維平所反映的農(nóng)田被污染問題并不是這兩口蝦塘造成的,而是位于農(nóng)田北邊的其他蝦塘所導致的。

          ????事發(fā)后,企水鎮(zhèn)國土所將該事向鎮(zhèn)政府及上級國土部門反映。4月15日,企水鎮(zhèn)政府發(fā)出《關于責令黃大寧限期整改恢復耕地原狀的通知》,通知中提到:“養(yǎng)殖戶黃大寧:根據(jù)田園村群眾反映,你未經(jīng)田園村委會和國土部門許可,擅自改變蝦塘,占用了部分耕地,屬違法用地行為,根據(jù)相關法律規(guī)定,現(xiàn)限你接到通知日起,立即停止蝦塘養(yǎng)殖,恢復占用耕地原貌,保證做好海水滲透處理,方準養(yǎng)殖,否則一切后果自負?!?/p>

          ????如何恢復受損農(nóng)田是個難題

          ????蝦塘和農(nóng)田之爭的背后,是利益驅使和缺乏科學合理的規(guī)劃。企水鎮(zhèn)國土所所長林秋榮說,蝦塘開發(fā)的高峰期是上世紀90年代期間。當時國土所就曾多次阻止,但開發(fā)者常常夜間開挖蝦塘,等白天發(fā)現(xiàn)為時已晚。“一口蝦塘只有兩三畝大小,開挖的時候打‘游擊戰(zhàn)’,很難阻止?!绷炙L說,村民對國土法認識不夠,法律觀念薄弱,“我們下去處理時,村民說‘我在自己的土地上養(yǎng)蝦有什么錯’?!?/p>

          ????林所長提到,田園村一直有一條不成文的規(guī)矩,受蝦塘污染的農(nóng)田可從蝦農(nóng)那里獲得一定金額的賠償,由于近幾年蝦塘經(jīng)營不善,蝦農(nóng)無力賠償,糾紛因而產(chǎn)生。若養(yǎng)蝦一直不賺錢,矛盾就會逐漸擴大。這一問題不止田園村,整個企水鎮(zhèn)的沿海都出現(xiàn)類似情況。

          ????要恢復因蝦塘而受損的農(nóng)田難在哪里?林所長表示,此前,雷州市國土局耕地保護股工作人員到此處考察時表示,要恢復農(nóng)田耕種難度很大,首先需要完全阻斷蝦塘咸水的滲透問題,其次要利用淡水浸泡,經(jīng)過雨水反復的沖洗,才能使農(nóng)田土質恢復原狀。要改造農(nóng)田需要花費大筆資金,且時間長。另外,由于之前農(nóng)田被污染后,不少農(nóng)民選擇其他方式謀生,引導農(nóng)民回鄉(xiāng)重新耕種也是一件很難的事。

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