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          “造血”扶貧出成效 共同致富“摘窮根”

          2016-06-21 10:39 來源:湛江日報 作者:梁國良 吳智雅 戴李春 楊碧云 符小盈

          ????連日來,筆者到雷州北和、客路、企水、烏石等鄉(xiāng)鎮(zhèn),探訪了車路村、康村、田頭、邊巷等多個昔日貧困村,一路所見所聞令人歡欣鼓舞:一幢幢漂亮小洋樓鱗次櫛比,一條條硬底化村道四通八達,農民公園靚麗迷人,文化廣場活動火熱,生產基地碩果累累……處處都呈現出煥然一新的新農村面貌。

          ????雷州昔日貧困村的翻天巨變,得益于過去三年來的扶貧開發(fā)“雙到”工作的有力開展。據統(tǒng)計,在上輪的扶貧開發(fā)“雙到”工作中,雷州市三年共投入了5.56億元,扶持項目1965個,順利完成了對當地8607貧困戶、46554貧困人口、72個相對貧困村幫扶任務,使72條昔日的貧困村已全部實現脫貧。

          受幫扶的邊巷村建設起了文化樓、敬老院、文化廣場等,有效改善群眾居住條件。

          ????打贏“扶貧攻堅戰(zhàn)” 定人定責各界參與格局新

          ????雷州市委書記、市人大常委會主任江毅在該市扶貧工作會議上強調:“這是一項十分艱巨、必須完成、沒有任何討價還價余地的硬任務。我們一定要拿出‘踏石留印、抓鐵有痕’的態(tài)度,‘逢山開路、遇水搭橋’,堅決打贏這場輸不起不能輸的脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2018年相對貧困村和相對貧困人口如期脫貧?!?/p>

          ????為打贏“扶貧攻堅戰(zhàn)”,雷州市始終把扶貧開發(fā)“雙到”工作作為一項重要的政治任務來抓,切實加強組織領導,形成黨政“一把手”親自掛帥,分管領導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

          ????雷州市嚴格實行定單位、定人、定點、定責包干扶持——該市四套領導班子成員到掛點鎮(zhèn)、村、戶,督促指導工作和研究解決困難問題;鎮(zhèn)街黨政等主要領導堅持定點聯系幫扶;駐村干部長期駐村,與群眾同吃、同住、同勞動,訂規(guī)劃、籌資金和落實項目,開展技能培訓。

          ????在籌資扶貧開發(fā)的重要環(huán)節(jié),雷州市堅持專項扶貧與行業(yè)扶貧及社會扶貧有機結合,著力整合各方資源,形成多方參與的強大扶貧格局。雷州市政府加大投入,共安排300萬元本級專項資金確保工作順利推進;同時爭取了廣州市、湛江市幫扶單位支持4.87億元,加大幫扶力度;整合農業(yè)、交通、水利、民政、教育等行業(yè)扶貧資金2.73億元,建設貧困村公共基礎設施。該市還引導社會資金投入,社會各界廣泛參與,包括三年的“廣東省扶貧濟困日”捐款,全市共接受各界捐款3500萬元。

          ????堅持“精準發(fā)力” 貧困村和貧困戶全面增收

          ????為增加貧困戶收入,壯大貧困村集體經濟,雷州市采取“一村一策、一戶一法”的方式,因地制宜、因村制宜、因戶制宜,實施精準扶貧,幫助貧困村、貧困戶提高自我發(fā)展能力,給貧困戶、貧困村帶來了翻天巨變。

          ????企水鎮(zhèn)塘頭村的羅海彰,已住茅草房生活窮了大半輩子。廣州市交投集團駐村干部入戶家訪查出“窮根”后,鼓勵他種植圣女果,并給予種苗、肥料和技術上的培訓和指導,并將他的兒子送到廣州等地打工。2014年,羅海彰種植2畝圣女果賺了3萬元,加上兒子打工的積蓄和多方籌措,投入23萬元建起了兩層高小洋樓。

          ????這只是塘頭村脫貧的一個縮影。近兩年,塘頭村全村群眾在廣州市交投集團幫扶下,大力發(fā)展種植圣女果,取得了可觀的經濟效益,其中貧困戶人均純收入達到9600多元,比幫扶前增加3倍。

          ????北和鎮(zhèn)劉張村由于貧窮,全村有147座茅草房是群眾長期唯一的居住之所。2014年遭受了兩次超強臺風襲擊后,這些茅草房破損嚴重無法居住。廣州花都區(qū)新華街道籌集資金32萬元,幫助居住茅草房的群眾改造茅草房;投入18.4萬元,建設一座農民小公園;投入3.5萬元,修繕老人活動中心,還為劉張村爭取到50萬元的農村服務均等化的項目,啟動了公共服務中心、農家書屋、醫(yī)療站、農貿市場等一系列民生工程建設。在幫扶單位的幫助下,劉張村大變樣,已成當地有口皆碑的幸福安居示范村。

          ????農村富余勞動力較多是很多農村的致貧原因之一,為此各扶貧單位注重扶貧先扶“智”。花都區(qū)人社局和公司合作在沙尾洋村設立勞務派遣分公司,投入35萬元專項資金用于勞動力轉移的技能培訓,提供就業(yè)信息,組織100多名村民到花都區(qū)的公司就業(yè);花都區(qū)炭步鎮(zhèn)對烏石鎮(zhèn)陳宅村的富余勞動力開展非農技培訓達383人次,農技培訓達392人次,組織貧困戶67戶145人外出務工,使其人均年收入從幫扶前3500元提高到15641.61元……

          ????近年來,雷州市各幫扶單位都把增加貧困戶的收入納入整村幫扶計劃,從多方面進行整體幫扶,推動貧困村和貧困農戶全面增收。

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