????連日來，筆者到雷州北和、客路、企水、烏石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探訪了車路村、康村、田頭、邊巷等多個昔日貧困村，一路所見所聞令人歡欣鼓舞：一幢幢漂亮小洋樓鱗次櫛比，一條條硬底化村道四通八達，農民公園靚麗迷人，文化廣場活動火熱，生產基地碩果累累……處處都呈現出煥然一新的新農村面貌。

????雷州昔日貧困村的翻天巨變，得益于過去三年來的扶貧開發(fā)“雙到”工作的有力開展。據統(tǒng)計，在上輪的扶貧開發(fā)“雙到”工作中，雷州市三年共投入了5.56億元，扶持項目1965個，順利完成了對當地8607貧困戶、46554貧困人口、72個相對貧困村幫扶任務，使72條昔日的貧困村已全部實現脫貧。

受幫扶的邊巷村建設起了文化樓、敬老院、文化廣場等，有效改善群眾居住條件。

????打贏“扶貧攻堅戰(zhàn)” 定人定責各界參與格局新

????雷州市委書記、市人大常委會主任江毅在該市扶貧工作會議上強調：“這是一項十分艱巨、必須完成、沒有任何討價還價余地的硬任務。我們一定要拿出‘踏石留印、抓鐵有痕’的態(tài)度，‘逢山開路、遇水搭橋’，堅決打贏這場輸不起不能輸的脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2018年相對貧困村和相對貧困人口如期脫貧?！?/p>

????為打贏“扶貧攻堅戰(zhàn)”，雷州市始終把扶貧開發(fā)“雙到”工作作為一項重要的政治任務來抓，切實加強組織領導，形成黨政“一把手”親自掛帥，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

????雷州市嚴格實行定單位、定人、定點、定責包干扶持——該市四套領導班子成員到掛點鎮(zhèn)、村、戶，督促指導工作和研究解決困難問題；鎮(zhèn)街黨政等主要領導堅持定點聯系幫扶；駐村干部長期駐村，與群眾同吃、同住、同勞動，訂規(guī)劃、籌資金和落實項目，開展技能培訓。

????在籌資扶貧開發(fā)的重要環(huán)節(jié)，雷州市堅持專項扶貧與行業(yè)扶貧及社會扶貧有機結合，著力整合各方資源，形成多方參與的強大扶貧格局。雷州市政府加大投入，共安排300萬元本級專項資金確保工作順利推進；同時爭取了廣州市、湛江市幫扶單位支持4.87億元，加大幫扶力度；整合農業(yè)、交通、水利、民政、教育等行業(yè)扶貧資金2.73億元，建設貧困村公共基礎設施。該市還引導社會資金投入，社會各界廣泛參與，包括三年的“廣東省扶貧濟困日”捐款，全市共接受各界捐款3500萬元。

????堅持“精準發(fā)力” 貧困村和貧困戶全面增收

????為增加貧困戶收入，壯大貧困村集體經濟，雷州市采取“一村一策、一戶一法”的方式，因地制宜、因村制宜、因戶制宜，實施精準扶貧，幫助貧困村、貧困戶提高自我發(fā)展能力，給貧困戶、貧困村帶來了翻天巨變。

????企水鎮(zhèn)塘頭村的羅海彰，已住茅草房生活窮了大半輩子。廣州市交投集團駐村干部入戶家訪查出“窮根”后，鼓勵他種植圣女果，并給予種苗、肥料和技術上的培訓和指導，并將他的兒子送到廣州等地打工。2014年，羅海彰種植2畝圣女果賺了3萬元，加上兒子打工的積蓄和多方籌措，投入23萬元建起了兩層高小洋樓。

????這只是塘頭村脫貧的一個縮影。近兩年，塘頭村全村群眾在廣州市交投集團幫扶下，大力發(fā)展種植圣女果，取得了可觀的經濟效益，其中貧困戶人均純收入達到9600多元，比幫扶前增加3倍。

????北和鎮(zhèn)劉張村由于貧窮，全村有147座茅草房是群眾長期唯一的居住之所。2014年遭受了兩次超強臺風襲擊后，這些茅草房破損嚴重無法居住。廣州花都區(qū)新華街道籌集資金32萬元，幫助居住茅草房的群眾改造茅草房；投入18.4萬元，建設一座農民小公園；投入3.5萬元，修繕老人活動中心，還為劉張村爭取到50萬元的農村服務均等化的項目，啟動了公共服務中心、農家書屋、醫(yī)療站、農貿市場等一系列民生工程建設。在幫扶單位的幫助下，劉張村大變樣，已成當地有口皆碑的幸福安居示范村。

????農村富余勞動力較多是很多農村的致貧原因之一，為此各扶貧單位注重扶貧先扶“智”。花都區(qū)人社局和公司合作在沙尾洋村設立勞務派遣分公司，投入35萬元專項資金用于勞動力轉移的技能培訓，提供就業(yè)信息，組織100多名村民到花都區(qū)的公司就業(yè)；花都區(qū)炭步鎮(zhèn)對烏石鎮(zhèn)陳宅村的富余勞動力開展非農技培訓達383人次，農技培訓達392人次，組織貧困戶67戶145人外出務工，使其人均年收入從幫扶前3500元提高到15641.61元……

????近年來，雷州市各幫扶單位都把增加貧困戶的收入納入整村幫扶計劃，從多方面進行整體幫扶，推動貧困村和貧困農戶全面增收。