中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境 促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見
中辦發(fā)[2009]6號(hào)
????為深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2004]8號(hào)），進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，經(jīng)中央同意，現(xiàn)就進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境提出如下意見。
????一、凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的重要性、總體要求和原則
????1. 充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的重要性和緊迫性。近年來，各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，取得了顯著成效。網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序得到有效規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息蔓延勢(shì)頭得到遏制，熒屏聲頻明顯凈化，校園周邊環(huán)境大為改觀。但也要清醒地看到，凈化社會(huì)文化環(huán)境工作任務(wù)依然十分艱巨，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息問題仍然存在，“黑網(wǎng)吧”屢禁不止，網(wǎng)吧接納未成年人現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，少數(shù)文化產(chǎn)品存在低俗媚俗傾向等等。解決這些問題，對(duì)于確保未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，教育引導(dǎo)未成年人樹立理想信念、錘煉道德品質(zhì)，創(chuàng)造積極健康向上的社會(huì)環(huán)境、形成良好社會(huì)風(fēng)尚，具有十分重要的意義。各級(jí)黨委和政府要從培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度，從對(duì)社會(huì)、家庭和廣大未成年人切實(shí)負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的重要性和緊迫性，鞏固已有成果，加大工作力度，創(chuàng)新方法手段，務(wù)求取得實(shí)效。
????2. 凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入持久開展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，深入持久開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息專項(xiàng)整治，大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，大力凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、熒屏、聲頻、出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境，堅(jiān)決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)文化環(huán)境和氛圍。
????3. 凈化社會(huì)文化環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：堅(jiān)持以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的要求融入未成年人思想道德建設(shè)之中；堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性；堅(jiān)持依法管理、綜合治理，齊抓共管、形成合力；堅(jiān)持屬地管理、守土有責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)；堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一；堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，一手抓發(fā)展、一手抓管理，正確處理發(fā)展與管理的關(guān)系，努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷滿足未成年人精神文化需求。
????二、加大網(wǎng)吧管理力度
????4. 嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量。堅(jiān)持嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力推動(dòng)現(xiàn)有網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)連鎖化，提升網(wǎng)吧服務(wù)水平和行業(yè)形象，把網(wǎng)吧建設(shè)成為傳播文明的窗口。文化部門要嚴(yán)把審核關(guān)，會(huì)同公安、工商、電信管理等部門對(duì)市場(chǎng)混亂、監(jiān)管不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)的網(wǎng)吧進(jìn)行集中整治，務(wù)求取得明顯成效。
????5. 采取有力措施防止淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播。所有網(wǎng)吧都要抓緊實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施和經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施，用強(qiáng)有力的技術(shù)手段堅(jiān)決堵住淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧的傳播。依法堅(jiān)決打擊利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、發(fā)布、傳播淫穢色情等違法有害信息的行為。嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化日常管理，著力整治網(wǎng)吧接納未成年人行為。落實(shí)網(wǎng)吧社會(huì)監(jiān)督制度，設(shè)立專門的網(wǎng)吧監(jiān)督員，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧出現(xiàn)，及時(shí)制止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。由各地關(guān)心下一代工作委員會(huì)在“五老”人員中招募志愿者，文化部門為網(wǎng)吧監(jiān)督員頒發(fā)聘書，對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。各地政府要對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)督員提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。
????6. 堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。各地工商、文化、公安等部門要根據(jù)各自的職責(zé)分工，在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)，及時(shí)查處“黑網(wǎng)吧”；對(duì)查處不力的，要追究主管部門的責(zé)任。工商部門或由工商部門會(huì)同公安部門依法取締“黑網(wǎng)吧”。文化部門一旦發(fā)現(xiàn)“黑網(wǎng)吧”，要及時(shí)書面通報(bào)工商部門，由工商部門或由工商部門會(huì)同公安部門予以取締。電信管理部門要及時(shí)終止“黑網(wǎng)吧”互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)；對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的“黑網(wǎng)吧”業(yè)主，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
????三、著力優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
????7. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理。各有關(guān)部門要針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)上出現(xiàn)的新情況新問題，抓緊建立和完善各項(xiàng)管理制度，盡快形成市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制和日常監(jiān)管機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范運(yùn)行。電信管理部門要抓緊完善全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)站登記備案數(shù)據(jù)庫、域名數(shù)據(jù)庫和IP地址數(shù)據(jù)庫，為監(jiān)管部門查處違法有害信息提供技術(shù)支持；積極推進(jìn)手機(jī)實(shí)名制，抓緊完善網(wǎng)站實(shí)名制，進(jìn)一步研究網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制；抓緊制定出臺(tái)手機(jī)媒體服務(wù)管理?xiàng)l例。
????8. 嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動(dòng)。始終保持對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)多媒體上淫穢色情等違法有害信息的高壓態(tài)勢(shì)，定期開展全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到及時(shí)查處、嚴(yán)厲打擊。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)日常監(jiān)管，廣電部門要抓好網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理，切實(shí)落實(shí)信息審查、播出管理、記錄留存和違法有害信息發(fā)現(xiàn)、防范、報(bào)告措施；電信管理部門要會(huì)同文化、廣電、新聞出版部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商不得為未持有信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證的網(wǎng)站提供視聽節(jié)目接入服務(wù)，不得為未持有互聯(lián)網(wǎng)出版許可證的網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)出版接入服務(wù)，不得為未持有網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證的網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)接入服務(wù)。電信管理部門要定期開展互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場(chǎng)治理，檢查托管主機(jī)和虛擬空間服務(wù)單位互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理責(zé)任和相關(guān)管理制度的落實(shí)情況，檢查淫穢色情等違法有害信息發(fā)展、停止傳輸、留存記錄等技術(shù)措施的落實(shí)情況，及時(shí)查處安全管理責(zé)任不落實(shí)、違法有害信息頻發(fā)的網(wǎng)站。電信管理、金融、公安部門要通力合作，規(guī)范網(wǎng)上支付平臺(tái)和手機(jī)代收費(fèi)業(yè)務(wù)，依法嚴(yán)厲處罰為淫穢色情網(wǎng)站提供代收費(fèi)服務(wù)的服務(wù)商，堅(jiān)決切斷淫穢色情網(wǎng)站的利益鏈。
????9. 及時(shí)清除低俗媚俗、格調(diào)低下的網(wǎng)上信息垃圾和相關(guān)網(wǎng)站。繼續(xù)深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)。對(duì)外宣傳部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善相關(guān)司法解釋和部門規(guī)章，推動(dòng)文明辦網(wǎng)，定期對(duì)文明辦網(wǎng)情況進(jìn)行檢查，有針對(duì)性地解決存在的問題。充分發(fā)揮各級(jí)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的作用，從行業(yè)自律的角度推動(dòng)文明辦網(wǎng)。組織精干懂行的志愿者隊(duì)伍，對(duì)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)清除互聯(lián)網(wǎng)上不利于未成年人健康成長(zhǎng)的不良信息。要通過資質(zhì)年檢、誡勉談話、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照等行政手段加大對(duì)各類電信企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)傳播低俗媚俗內(nèi)容的管理力度。
????10. 完善網(wǎng)絡(luò)管理防控技術(shù)手段。健全互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎安全管理系統(tǒng)，切實(shí)落實(shí)違法有害信息過濾措施，有效遏制通過搜索引擎?zhèn)鞑ヒx色情等違法有害信息。文化、廣電、新聞出版部門要加大工作力度，加快全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)出版監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。隨著第三代移動(dòng)通信（3G）牌照的發(fā)放，要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)手機(jī)視頻的管理，嚴(yán)防有害信息通過手機(jī)傳播。開發(fā)推廣綠色上網(wǎng)過濾軟件，通過國(guó)家統(tǒng)一招標(biāo)、采購，在新出場(chǎng)計(jì)算機(jī)終端預(yù)裝過濾軟件，并向網(wǎng)吧、學(xué)校、家庭等網(wǎng)絡(luò)用戶提供免費(fèi)下載服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)，有關(guān)部門要對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲加強(qiáng)審查，嚴(yán)格把關(guān)，凡未設(shè)置防沉迷系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)游戲，一律不準(zhǔn)運(yùn)行。在中國(guó)文明網(wǎng)和各級(jí)文明網(wǎng)建立網(wǎng)絡(luò)過濾技術(shù)宣傳介紹網(wǎng)頁并設(shè)立網(wǎng)上心理咨詢站，輔導(dǎo)家長(zhǎng)安裝過濾軟件，攔截淫穢色情等違法有害信息。
????四、大力凈化熒屏聲頻
????11. 嚴(yán)格控制不適合未成年人的廣播電視節(jié)目在大眾傳媒上播出。廣電部門要堅(jiān)決把住影視節(jié)目審查關(guān)口，建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出制度，精心選調(diào)高素質(zhì)節(jié)目審查人員，組成強(qiáng)有力的隊(duì)伍，禁止不宜于未成年人觀看的影視劇、影視動(dòng)畫片和紀(jì)實(shí)電視專題節(jié)目播出。
????12. 努力防止廣播電視節(jié)目低俗媚俗之風(fēng)對(duì)未成年人的不良影響。廣電部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜藝類、情感類、法制類、選拔類、談話類節(jié)目的管理，有效遏制廣播電視節(jié)目中的低俗媚俗之風(fēng)。
????13. 大力整治不良廣告。新聞出版、廣電部門要嚴(yán)把廣告刊播關(guān)，凡不利于未成年人身心健康的廣告一律不得在報(bào)紙、雜志、廣播、電視上刊播。要制定明確具體的廣告審查細(xì)則，進(jìn)一步健全廣告刊播審查制度。對(duì)外宣傳部門要制定并實(shí)施不得在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布不良廣告的規(guī)定。工商部門要依法查處各類損害未成年人身心健康的不良廣告。
????五、進(jìn)一步整治出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境
????14. 及時(shí)查處有損未成年人身心健康的不良出版物。新聞出版部門要加大對(duì)涉及未成年人身心健康出版物的審讀審看監(jiān)管力度，建立健全審讀把關(guān)制度，防止不良出版物流入市場(chǎng)。對(duì)審查不力、把關(guān)不嚴(yán)而流入市場(chǎng)的不良出版物，要依法予以收繳并追究出版單位責(zé)任；對(duì)非法委托印制銷售不良出版物的，要依法予以懲處。
????15. 加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理。嚴(yán)格禁止在中小學(xué)校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場(chǎng)所。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，禁止在中小學(xué)校周圍200米以內(nèi)開辦網(wǎng)吧和設(shè)立彩票投注站點(diǎn)，禁止在中小學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立彩票專營(yíng)場(chǎng)所。各有關(guān)部門在審批這類項(xiàng)目時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，教育、公安、文化、工商部門要定期組織開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。嚴(yán)厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良文化活動(dòng)進(jìn)行牟利的不法行為。
????六、努力為未成年人提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和文化服務(wù)
????16. 加強(qiáng)未成年人精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和推介。凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，要堅(jiān)持重在建設(shè)。文化、廣電、新聞出版、文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)等有關(guān)部門和單位要認(rèn)真組織實(shí)施少兒文藝出版精品工程，大力組織創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀少兒歌曲、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等。加強(qiáng)對(duì)少兒文藝和科普作品創(chuàng)作生產(chǎn)地引導(dǎo)，加大政策激勵(lì)力度，實(shí)行重點(diǎn)傾斜、專項(xiàng)資助，鼓勵(lì)作家、藝術(shù)家、科學(xué)家創(chuàng)作出版更多為不同年齡段未成年人喜聞樂見、益德益智的精品力作，豐富未成年人的精神世界。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品的宣傳推介，特別是加大對(duì)紅色經(jīng)典文藝作品的推介力度，使廣大未成年人更多地受到革命傳統(tǒng)教育。采取多種方式向社會(huì)推薦優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，促進(jìn)適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。
????17. 推進(jìn)未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)。堅(jiān)持各級(jí)各類愛國(guó)主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向未成年人免費(fèi)開放，充分發(fā)揮其對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的重要作用。校外活動(dòng)場(chǎng)所要堅(jiān)持公益性原則，政府部門要在資金上加大對(duì)校外活動(dòng)場(chǎng)所的扶持力度，豐富充實(shí)未成年人課外生活，努力滿足廣大未成年人活動(dòng)的需要。對(duì)外宣傳部門要協(xié)調(diào)有關(guān)方面創(chuàng)辦專門面向未成年人的網(wǎng)站，精心設(shè)計(jì)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新手段，增強(qiáng)吸引力，引導(dǎo)未成年人文明上網(wǎng)。
????18. 電臺(tái)電視臺(tái)要大力辦好少兒頻率、頻道。由中央人民廣播電臺(tái)和中央電視臺(tái)分別牽頭，建立全國(guó)少兒廣播電視節(jié)目協(xié)作機(jī)制，分別成立全國(guó)性的少兒節(jié)目交換中心，通過政府財(cái)政補(bǔ)貼，使各地少兒頻率、頻道以低價(jià)購買或交換的方式獲得優(yōu)秀少兒節(jié)目。中央和各地電臺(tái)電視臺(tái)也要從人力、資金、技術(shù)等方面更多地投入到少兒節(jié)目生產(chǎn)制作之中，把少兒頻率、頻道辦得更加豐富多彩。
????七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)
????19. 各級(jí)黨委和政府要把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作擺上重要日程。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把做好這項(xiàng)工作作為義不容辭的責(zé)任；切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把本地區(qū)的事情管好；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，形成在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下齊抓共管的工作格局。
????20. 健全凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。在中央文明委領(lǐng)導(dǎo)下，建立由中央文明辦牽頭，中央外宣辦、教育部、公安部、工業(yè)和信息化部、文化部、工商總局、廣電總局、新聞出版總署、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)等部門參加的全國(guó)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組。各有關(guān)部門既要緊密配合、相互協(xié)作，又要各負(fù)其責(zé)、各盡其職。中央文明辦主要負(fù)責(zé)與各有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)，中央外宣辦主要負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上違法有害信息的及時(shí)清除，教育部主要負(fù)責(zé)學(xué)校道德教育、校園文化建設(shè)和校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)管理，公安部主要負(fù)責(zé)打擊網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)淫穢色情等網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理，工業(yè)和信息化部主要負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)行業(yè)管理，文化部主要負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、動(dòng)漫等的監(jiān)管，工商總局主要負(fù)責(zé)對(duì)文化市場(chǎng)主題資格的監(jiān)管，廣電總局主要負(fù)責(zé)廣播影視節(jié)目及影視動(dòng)漫節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)、播出播放和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)視聽節(jié)目監(jiān)管，新聞出版總署主要負(fù)責(zé)出版物市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)出版監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版前置審批以及對(duì)境外著作權(quán)人授權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)游戲作品的審批，共青團(tuán)中央主要負(fù)責(zé)未成年人權(quán)益保護(hù)和預(yù)防未成年人違法犯罪有關(guān)工作，全國(guó)婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)未成年人家庭教育工作，中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)主要負(fù)責(zé)組織“五老”人員做好關(guān)心教育下一代工作。全國(guó)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組要定期召開聯(lián)席會(huì)議，督促檢查有關(guān)文件的貫徹落實(shí)情況，組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各地也要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)做好有關(guān)工作。
????21. 建立健全凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的激勵(lì)機(jī)制。要把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，納入創(chuàng)建全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市、先進(jìn)單位之中，作為評(píng)比考核的重要內(nèi)容。要把網(wǎng)站納入評(píng)選表彰文明單位的范圍，中央文明辦要會(huì)同有關(guān)部門組織開展全國(guó)文明網(wǎng)站評(píng)選表彰工作。要把未成年人納入普法范圍，增強(qiáng)廣大未成年人的法制觀念。要強(qiáng)化群眾監(jiān)督，建立舉報(bào)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
????22. 充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在凈化社會(huì)文化環(huán)境中的重要作用。各類文化行業(yè)協(xié)會(huì)要盡快建立和完善行業(yè)自律公約，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)從業(yè)人員增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，自覺踐行社會(huì)公德和職業(yè)道德；要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)行為，引導(dǎo)從業(yè)人員自覺為凈化社會(huì)文化環(huán)境作貢獻(xiàn)。
????中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳
????2009年1月28日
