眼下是金秋收獲的時(shí)期，而在廉江卻是“播種”的季節(jié)。在良垌鎮(zhèn)中塘村的種植專業(yè)合作社果園里，新種下的80畝葡萄、200畝紅橙和200多畝名貴水果一片郁郁蔥蔥，村民笑逐顏開——他們每年每畝能拿到500元的租金，在果園里勞作還能每天拿到100元的工資。

這一切，得益于廉江正在開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。通過土地確權(quán)登記，中塘村村民爭(zhēng)相把自家的承包地流轉(zhuǎn)到村里的種植專業(yè)合作社?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，合作社田地面積激增到1500畝，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N養(yǎng)鋪好路子。

土地實(shí)行確權(quán)登記后，廉江農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的熱情高漲。當(dāng)?shù)貙⑼恋卮_權(quán)與建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)相結(jié)合，推動(dòng)土地集中經(jīng)營，加快向種植大戶、合作社流轉(zhuǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，廉江市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)52萬畝。

11月2日，記者在塘蓬鎮(zhèn)同留村目擊了“土地確權(quán)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地指界”——測(cè)繪人員與村干部、村民代表深入林地和田間，對(duì)照航拍底圖，對(duì)地塊權(quán)屬、界線、面積等進(jìn)行指認(rèn)并填表。農(nóng)戶站在承包地上，在現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)表上簽名并按手指模。正是水稻收割季節(jié)，農(nóng)戶大多在家務(wù)農(nóng)，當(dāng)?shù)馗刹坷眠@一有利時(shí)機(jī)，召集村民到現(xiàn)場(chǎng)指界，加快確權(quán)工作。

負(fù)責(zé)測(cè)繪的廣東中冶地理信息公司負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)田測(cè)繪存在一些難點(diǎn)：一些甘蔗地、香蕉地地塊已被全部推平，很多村民不知道地界在哪，一塊地涉及到幾個(gè)村。對(duì)此，他們提出“確權(quán)確地不確方位”，保證村民的土地面積，但是方位和四至重新規(guī)劃，不影響其應(yīng)有收益，又可以拿到證，這樣便取得村民的信任，確權(quán)工作有序推進(jìn)。

“過去是要農(nóng)民確權(quán)，如今是農(nóng)民自己要確權(quán)。”廉江農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人自豪地說，通過土地確權(quán)登記頒證，農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼與之掛鉤，還可以抵押貸款、流轉(zhuǎn)或繼承。這些看得見的好處，讓廉江農(nóng)民踴躍參加。此前，對(duì)農(nóng)戶承包地多按合同進(jìn)行管理，存在面積不準(zhǔn)、空間位置不明等問題，不少農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去后無法保障自身權(quán)益，寧愿丟荒也不“租地”。

廉江下轄21個(gè)鎮(zhèn)（街），需確權(quán)面積約125萬畝。截至2日，已開展183個(gè)行政村的外業(yè)指界工作，實(shí)測(cè)面積46多萬畝，部分村開始了土地確權(quán)公示。同時(shí)，廉江農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫、管理信息平臺(tái)和流轉(zhuǎn)發(fā)布平臺(tái)已著手啟動(dòng)建設(shè)。

作為全省18個(gè)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作試點(diǎn)縣（市）之一，廉江市先行先試，今年來大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，走在湛江各縣（市、區(qū)）前列。