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          龍塢茶鎮(zhèn):農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化改革的新樂章

          2016-12-02 16:27 來源:湛江新聞網(wǎng) 作者:陳振園

              “院外風(fēng)荷西子笑,明前龍井女兒紅?!蔽骱埦?,中國十大名茶之首,名起于宋,清后走向鼎盛。在這一千多年的歷史演變過程中,從無名走向盛名,從尋常百姓家的飲品走到了皇宮相府中的珍品,西湖龍井逐步走向了它的輝煌時代。

              2015年,“龍塢茶鎮(zhèn)”被列為浙江省首批創(chuàng)建的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)之一,一處普普通通不起眼的杭州城郊農(nóng)村,乘西湖龍井之威名,開啟了一段曼妙之旅……

              璞玉待琢

              龍塢,地處杭州市西湖區(qū)西南隅,隸屬轉(zhuǎn)塘街道,被世代杭州人譽為“萬擔(dān)茶鄉(xiāng)”,有茶園萬畝,是最大的西湖龍井茶產(chǎn)地保護(hù)區(qū)。這里,山水環(huán)繞,森林蔥郁,茶地綿延,風(fēng)光秀麗,有著絕佳的生態(tài)環(huán)境,是杭州城里負(fù)氧離子含量最高的區(qū)域之一。不僅如此,這里還保留著原生態(tài)茶村落,西湖龍井茶制作技藝代代相傳,被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

              春茶,從清明節(jié)前夕的“明前龍井”到谷雨前的“雨前龍井”,最長的采摘期僅有三十多天。這是茶農(nóng)們最繁忙也是最寶貴的時節(jié),是決定全年收入的關(guān)鍵時期。在這段時間里,茶農(nóng)必須起早貪黑,白天上山采摘茶葉,及時帶回家晾攤、殺青,再進(jìn)行炒制。缺乏銷售渠道的茶農(nóng),必須在第二天趕早送到茶葉公司的收購點,因為這段時間里的茶葉價格以早為貴,逐日下降,晚一天出售都可能造成損失。自茶地承包入戶后,這樣單家獨戶分散經(jīng)營、自產(chǎn)自銷的模式就沒有再改變,茶農(nóng)的低收入水平并未借著西湖龍井的盛名而有明顯改善。

              經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的欠發(fā)達(dá),帶來的必然是生活環(huán)境的欠優(yōu)越。漫步在過去的龍塢,人們會感嘆自然山水茶園的秀美風(fēng)光,也會對居住環(huán)境的臟亂差頗為惋惜。由于主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),家家戶戶都需要茶葉生產(chǎn)的場地,村莊沒有統(tǒng)一規(guī)劃,土地資源被無序利用,棚舍、圍墻林立,道路狹窄破損,空中電線密布,地上污水橫流、垃圾成堆,一個普普通通的農(nóng)村就這樣在優(yōu)美的自然環(huán)境中存在了幾個世紀(jì)。

              先破后立

              在2015年的浙江省兩會上,政府工作報告這樣描繪特色小鎮(zhèn):“以新理念、新機(jī)制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級?!惫ぷ鲌蟾娉鰻t之后,特色小鎮(zhèn)便吸引了各方關(guān)注,全省各地對打造特色小鎮(zhèn)已蓄勢待發(fā)。當(dāng)時,龍塢就乘著這樣的東風(fēng),承載著老百姓熱切的期盼,起航了。

              2015年3月14日,對龍塢的老百姓來說,是具有歷史意義的一天。在這一天,龍塢茶鎮(zhèn)整治建設(shè)動員大會在當(dāng)?shù)貙W(xué)校的操場上召開了,近千名干部、黨員、群眾代表在淅淅瀝瀝的春雨中聆聽了整治建設(shè)動員,“我們現(xiàn)在要打造龍塢茶鎮(zhèn),我們現(xiàn)在要進(jìn)行11個村社的農(nóng)村地區(qū)環(huán)境綜合整治,要把我們的龍塢地區(qū)打造成世外桃源,打造成我們西湖的金字招牌,更要成為我們杭州的金字招牌”。

              但跨出第一步相當(dāng)艱難,要把違法建筑都清理干凈就是一項幾乎不可能完成的任務(wù)。龍塢茶鎮(zhèn)范圍內(nèi)有11個行政村和社區(qū),區(qū)域面積達(dá)24.7平方公里,有3322戶茶農(nóng),常住人口約1.3萬,家家戶戶幾乎都有輔房、棚舍和圍墻,情況十分復(fù)雜,大面積的拆違引起了不少議論。有人說,這樣的拆違力度聞所未聞,根本不可能做下去。有人說,11個村社同步開展拆違,面鋪得太開,應(yīng)該先搞試點。也有人懷疑,政府拆完了不搞建設(shè)怎么辦……

              “起步很艱難,因為要改變幾十年來的觀念,要動員老百姓把所有違法建造的房屋、棚舍、圍墻都自覺拆除,并且還沒有一分錢補償?!蔽骱^(qū)轉(zhuǎn)塘街道主要負(fù)責(zé)人回憶起當(dāng)時的困難仍頗多感慨,“但是,不拆就沒有發(fā)展空間,就做不了文章?!?/p>

              開弓沒有回頭箭,如果半途而廢,不僅老百姓的利益受損,而且黨委政府的威信也將一落千丈。這樣的工作經(jīng)驗基本是空白,一切都要從頭摸索。區(qū)里和街道抽調(diào)了近百名干部組成了11個工作組入駐村社,工作方法也漸漸明晰起來:一方面是做到公開、公平、公正,把建筑物全部測繪,張榜公示,誰家的合法面積多少,誰家的不合法面積多少,一目了然;另一方面是一把尺子拆違,村社書記、主任承諾帶頭自拆,其他黨員干部承諾跟著拆,最后發(fā)動全體老百姓響應(yīng)拆。

              開始最掙扎的是每個村的書記和主任,因為他們被要求在兩天時間內(nèi)帶頭拆除自家的違建,這種壓力不僅僅來源于上級和自身,還有家人給予的不理解和不支持,甚至有些村民也會施加壓力。趙以平是上城埭村委會主任,家里經(jīng)營著當(dāng)?shù)仡H有名氣的一家農(nóng)家樂,拆違工作啟動后,他就努力做通了父母的思想工作,拆除的當(dāng)天有近百名村民聞訊前來阻止,但他毅然地含淚拆完300多平方米輔房,“這些房間是用作包廂,當(dāng)時建造、裝修的費用近80多萬,每年經(jīng)營的利潤大概有30多萬,但我自己不拆,就不能要求老百姓拆……不趁這個機(jī)會做,以后要悔一輩子?!?/p>

              兩天時間過去,所有的書記、主任全部自拆到位;十天時間過去,所有的黨員、公職人員全部帶頭自拆到位;兩個月的時間過去,3322戶農(nóng)戶全部完成拆違……累積拆除違建4532處,面積24萬方,拆除圍墻長度約90公里。整治前,那種壓抑擁擠的感覺沒有了,家家戶戶的庭院都敞開了,站在村里,滿眼能看到山、看到水。干部也有底氣了,不可能完成的任務(wù)都已經(jīng)完成,未來的建設(shè)終于迎來了曙光。

              華麗轉(zhuǎn)型

              拆違過后斷瓦殘壁、滿目瘡痍,拆下來的廢棄材料堆成了山丘……有人開玩笑地形容這時的龍塢如同二戰(zhàn)后的柏林城,空間雖然打開了,但破敗的農(nóng)村越發(fā)顯得蕭條。人聲鼎沸、一片拆違熱潮的龍塢,在2015年7月到10月期間似乎沉寂了下來。

              政府部門卻沒有停歇,這段時間里各種規(guī)劃、設(shè)計、方案正在熱火朝天的制定和論證當(dāng)中。數(shù)十條大大小小的建設(shè)目標(biāo)要落在圖紙中:交通問題要徹底解決,規(guī)劃9條主干道連接11個村社,并與高速出口、小鎮(zhèn)入口相連,415條村道要進(jìn)行修繕,實現(xiàn)家家戶戶可通行汽車;基礎(chǔ)設(shè)施要配套,農(nóng)村生活污水處理要按省級標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,電線全部上改下,天然氣管道通到每家廚房;景觀效果要徹底改善,需要新建大小公園91個,近千戶主房需要立面改造,2000多戶的院子需要改造成開放式的景觀庭院;路燈、果殼箱、長椅、公共自行車、公交站點等等設(shè)施需要統(tǒng)一設(shè)計和安裝……

              參與規(guī)劃設(shè)計的八家設(shè)計院分頭負(fù)責(zé)一到兩個村社,均由享譽全國的知名設(shè)計師親自領(lǐng)銜,在避免千篇一律、視覺疲勞的前提下,挖掘當(dāng)?shù)氐奶攸c,形成一村一特色、村村有亮點的設(shè)計理念。在建筑材料的材質(zhì)和色調(diào)選擇上,充分考慮與實際情況相匹配,景觀小品追求精致典雅、適當(dāng)點綴,既恰到好處地讓人眼前一亮,又不過分凸顯人工痕跡。

              特別是綠化設(shè)計上動足了心思。“本身綠色充足的龍塢需要實現(xiàn)綠色向彩色的轉(zhuǎn)變”,負(fù)責(zé)龍塢茶鎮(zhèn)整體綠化設(shè)計的浙江農(nóng)林大學(xué)園林設(shè)計院副院長徐斌對這次的設(shè)計傾盡心血,“經(jīng)過多次的論證推敲,最終確定了跟采茶季節(jié)有一定關(guān)聯(lián)的櫻花作為特色,精選了十種左右花期不同的櫻花品種,安排到每個村當(dāng)中,形成一個循環(huán),提出了追花觀賞的理念。”這個理念的巧妙之處在于,春茶上市之時正是櫻花盛開之際,利用吸引游客過來賞櫻的機(jī)會帶動當(dāng)?shù)氐牟枞~銷售。

              金秋十月,龍塢茶鎮(zhèn)的建設(shè)階段正式拉開了序幕。龐大的工程量、復(fù)雜的施工工序,特別是要在老百姓的門前屋后同時開工,給施工過程造成了許多棘手的難題。

              “工人們也沒遇到過這種施工環(huán)境,他們不習(xí)慣一邊與村民打交道,一邊在狹小的空間里進(jìn)行施工,老百姓與施工單位之間矛盾調(diào)停、溝通協(xié)調(diào)就靠我們這些基層的工作人員?!鞭D(zhuǎn)塘街道的相關(guān)負(fù)責(zé)人在這段時間里幾乎就常駐在指揮部了,每天都有大量的難題亟待協(xié)調(diào)解決。當(dāng)時一邊要趕進(jìn)度,一邊又要保障無障礙施工,有的村民剛剛答應(yīng)同意在家門口施工,工人們一進(jìn)場就反悔了;有多年農(nóng)村經(jīng)驗的街道老干部,扯著喉嚨與老百姓拉家常、講道理,有些思想工作做上幾十遍才能取得理解;有些茶農(nóng)對土地還保留著最淳樸的理解,對貢獻(xiàn)出來造橋修路百般不解,上門去做工作的干部被家犬咬傷,簡單處理完繼續(xù)上門溝通;街道的主要負(fù)責(zé)人,那段時間里每天要步行三萬步、四萬步,衣服汗?jié)窳嗽俅蹈桑蹈闪嗽俸節(jié)?,為了搶進(jìn)度,工作到深夜也是常有的事。

              這次,參與施工、監(jiān)理的公司多達(dá)16家,最多的一天近2600余名工人同時進(jìn)行施工,24.7平方公里成了熱火朝天的大工地。歷經(jīng)九個月艱苦卓絕的施工,終于迎來勝利的曙光。簡單列舉幾組數(shù)字就可以表明龍塢茶鎮(zhèn)浩瀚的工程量:整個龍塢新鋪設(shè)瀝青27萬平方米、污水管網(wǎng)102公里、高低壓電纜30公里、天然氣管道106公里,安裝路燈2000余盞,新增綠化34萬平方米,光種植櫻花樹就有1.3萬株,另外點綴玉蘭、石榴、香泡、桂花等其他樹種近1.2萬株……這些龐大的數(shù)據(jù)背后,包含了太多不平凡的意義。

              破繭化蝶

              路變寬了、水變清了、空間變開闊了、村莊變整潔了、環(huán)境變美了……漫步在如今的龍塢茶鎮(zhèn),沁人心脾的鳥語花香、錯落有致的民居建筑、賞心悅目的景觀小品無不讓人流連忘返,甚至連腳下路邊的一塊磚、一束花都成了訴說美麗鄉(xiāng)村故事的精靈。

              參觀者和游客開始絡(luò)繹不絕,僅今年的國慶長假就吸引游客7.38萬人次,比往年同期增加近40%,實現(xiàn)營業(yè)收入554.75萬元,帶動農(nóng)產(chǎn)品消費301.1萬元。環(huán)境的變化吸引了人氣和商機(jī),自然而然帶來了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,最直接的體現(xiàn)是茶農(nóng)收入的增加?,F(xiàn)在的民居已然成為深藏于天然花園中的景觀別墅,求租的藝術(shù)家、投資者紛至沓來,整幢民居的出租價格從以前的每年十萬上漲到了二十萬、三十萬以上。不愿出租的茶農(nóng),自己也開始與投資者合作,開辦起了茶樓、餐廳、精品民宿。僅以外桐塢村為例,村民已經(jīng)從過去僅僅靠販賣茶葉到現(xiàn)在合作辦藝術(shù)工作室、辦精品民宿、辦咖啡廳、辦茶樓,人均收入已經(jīng)到達(dá)了4.7萬元,對于一個低收入農(nóng)村來說,這樣的變化有如一場及時雨。

              路子越走越寬,但還只是初級變化,因為單打獨斗式的發(fā)展模式不可能走太遠(yuǎn),龍塢茶鎮(zhèn)需要的是一場產(chǎn)業(yè)革命。在前期的整治建設(shè)中,對每個村莊分別進(jìn)行了打造,而龍塢茶鎮(zhèn)作為一個整體,既要有分,更要有合,需要一個核心區(qū)來畫龍點睛,讓各村落對這個核心區(qū)形成眾星拱月之勢。

              “我們的理念是花三年時間打造出一個龍塢茶鎮(zhèn)的會客廳,在這個會客廳里要把我們最美好的東西集中展示出來。”參與整治建設(shè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人都對這個計劃信心滿滿,“這個區(qū)域要走精品化、國際化路線,要打造成最頂級的茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),這樣做的好處是用規(guī)模效應(yīng)來提高茶農(nóng)對未來龍井茶發(fā)展的信心?!焙诵膮^(qū)的建設(shè)立即擺上了日程,選址就在龍塢茶鎮(zhèn)最中心的位置,規(guī)劃面積3.2平方公里,這里是進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)的必經(jīng)之路。

              核心區(qū)需要搬遷近兩百戶農(nóng)戶,這些農(nóng)戶將搬遷到新房,騰出來的土地將與國內(nèi)一流的開發(fā)商合作,打造休閑茶樂園、茶鄉(xiāng)社區(qū)、總部山莊、生態(tài)茶園、養(yǎng)生度假區(qū)五大功能區(qū)塊。目前,搬遷工作正在進(jìn)行當(dāng)中,而一些重點項目已經(jīng)基本完成前期準(zhǔn)備,例如兔子山公園及停車場、核心區(qū)農(nóng)居安置房、龍塢實驗學(xué)校遷建和龍塢工業(yè)園區(qū)改造等項目均已完成規(guī)劃設(shè)計。接下來,還將采取ppp模式,加快與企業(yè)的合作開發(fā)建設(shè),利用3年左右時間完成核心區(qū)打造。

              另外,產(chǎn)業(yè)方面的打造重點放在龍塢老工業(yè)園區(qū),這里將收購數(shù)十家企業(yè)廠房,收購之后重新設(shè)計整修,以“茶產(chǎn)業(yè)+”為主要方向,引進(jìn)相關(guān)重點企業(yè)入駐,這樣的好處是形成具有茶鎮(zhèn)特色的、具有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群,最終徹底提升整體美譽度,以后說到西湖龍井或者茶產(chǎn)業(yè),龍塢茶鎮(zhèn)將會是標(biāo)桿性的產(chǎn)業(yè)布局典范。

              “花深不辨徑,地寂惟聞鳥”,這是古人游歷龍塢留下的詩句。如今詩中景致尤在,而“一葉香茗富山鄉(xiāng),畫外龍塢名遠(yuǎn)揚”則是時代賦予龍塢茶鎮(zhèn)的新使命,這里即將成為農(nóng)村地區(qū)向新的產(chǎn)業(yè)集群、新的文化風(fēng)范、新的生活方式變革的新樂章。

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