青島港一景。潘 炳攝(人民視覺)
隨著各地兩會陸續(xù)召開新公布的GDP數據不斷引起外界解讀與關注。1月10日、23日,南京、青島兩市分別宣布,2016年GDP突破萬億元人民幣。至此,進入中國GDP“萬億俱樂部”的城市增至12個。
盡管“不唯GDP論英雄”,但這些GDP體量巨大的城市,依然有著獨特的價值。在中國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、發(fā)展質量與速度都很重要的當下,這些城市取得的成績和作出的探索可謂可喜又可貴。
【“萬億俱樂部”日益壯大】
“萬億俱樂部”在中國的出現(xiàn),可以上溯到11年前。
2006年,上海成為中國最早突破GDP萬億門檻的城市。很快,2008年,北京跨過門檻;2010年,廣州加入這一行列;2011年,深圳、重慶、蘇州和天津4個城市一道完成突破;2014年,中西部兩個重要城市——武漢和成都也突破萬億;2015年,杭州迎頭趕上;2016年,青島和南京躋身“萬億俱樂部”。
12個城市中,上海和北京分別在2012年和2014年實現(xiàn)GDP突破2萬億元。數據顯示,2016年,上海GDP為27466.15億元,北京為24899億元。但增速方面,重慶市在12城市中領跑,2016年的GDP增速達10.7%;同一年,杭州以9.5%的增速緊隨其后,深圳和天津位列第三,增速均為9%。
值得一提的是,去年長沙和無錫兩城市的GDP均超過9000億元,距萬億僅一步之遙,且增速都很快,分別在9%和8%以上。分析人士認為,二者有望在不久的將來進入“萬億俱樂部”。
【每個城市都有亮點】
對“萬億俱樂部”城市稍作分析會發(fā)現(xiàn),城市定位非常關鍵,既影響其發(fā)展戰(zhàn)略,也影響其經濟結構。
以新近加入其中的青島為例,2011年,國務院批復《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是中國第一個以海洋經濟為主體的發(fā)展戰(zhàn)略。作為中國沿海重要中心城市、國際性港口城市,青島依托自身區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展藍色經濟。據統(tǒng)計,去年青島市藍色經濟占GDP的比重超過1/4。
另外11個“萬億俱樂部”成員中,“北上廣”是國家三大綜合性門戶城市,深圳則是中國改革開放的窗口,一直以來,它們都走在國家經濟發(fā)展的前沿。上海市長久以來領跑中國城市GDP,2013年,上海自由貿易區(qū)正式掛牌成立,上海成為國家經濟發(fā)展改革的試驗田。
而重慶、成都、天津、武漢、南京這5座城市,則被國務院列入國家中心城市的行列。其中,成都和重慶位于“一帶一路”的重要位置,借助戰(zhàn)略地位和中西部開發(fā),整體發(fā)展較快;天津緊挨北京,是環(huán)渤海地區(qū)的經濟中心,區(qū)域協(xié)同發(fā)展、廣泛吸引人才是其經濟發(fā)展的著力點;武漢與南京是長江經濟帶上的重要城市,武漢作為中部地區(qū)重要樞紐,擁有新中國老工業(yè)基地的基礎,同時具備光電產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)領域,南京坐擁國家級江北新區(qū)以及新增的高淳、麒麟、白馬3家省級高新區(qū)。
除此之外,另外兩個“萬億俱樂部”成員蘇州與杭州都是“長三角”地區(qū)重要的中心城市。
【追求量更追求質】
2月15日,美國彭博新聞社發(fā)表題為《中國GDP萬億俱樂部擴大,彰顯經濟變化》的文章,對南京、青島加入“萬億俱樂部”作出這樣的分析:“這兩座城市都受益于國家推動經濟重心從重污染行業(yè)轉向服務業(yè)和消費。”
和這兩座城市一樣,中國經濟發(fā)展的轉型升級同樣受到廣泛關注。中國各城市的GDP既追求量的累積,又追求質的提升。
例如在北京,高端產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,金融、信息、科技服務業(yè)對經濟增長的支撐作用明顯,去年服務業(yè)占地區(qū)GDP的比重超過80%;在重慶,去年汽車、電子制造業(yè)產值分別增長12%、17%,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產值超過2700億元、增長50%以上,服務業(yè)增加值占GDP比重達到48.6%;在天津,全社會研發(fā)經費支出占生產總值比重超過3.1%,先進制造業(yè)實力進一步壯大,工業(yè)總產值超過3萬億元。