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希望的田野。張善和 攝

????引言

????“走長江，看珠江，最美最美還是故鄉(xiāng)九洲江……”千百年來，九洲江奔騰不息，兩岸土地肥沃、物產(chǎn)豐饒，勤勞的橙鄉(xiāng)人民用雙手創(chuàng)造了一個又一個農(nóng)業(yè)輝煌——

????廉江市先后獲得“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”、“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國無公害水果生產(chǎn)示范縣”、“全國農(nóng)技推廣示范縣”、“廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣”等榮譽(yù)。2013年和2014年，廉江市又先后被認(rèn)定為“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”和“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，推動該市農(nóng)業(yè)工作再上新臺階。

????強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富農(nóng)村、惠農(nóng)民。廉江是農(nóng)業(yè)大市，在過去的2016年，廉江市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值175.53億元，比上年增長了4.1％。其中，該市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值94.61億元，增長2.9%；牧業(yè)產(chǎn)值39.28億元，增長3.5％；漁業(yè)產(chǎn)值27.74億元,增長7.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值6.39億元，增長3.3%。

????“從事農(nóng)業(yè)工作必須像牛一樣，腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印?！绷修r(nóng)業(yè)局局長黃木忠說，為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，橙鄉(xiāng)大地播下了綠色的希望，同時也收獲了金色的果實。如今，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在了新的歷史起點上，廉江市將以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

專家將科技送到田間地頭。廉農(nóng) 攝

????現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范“顯成效”

????現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，以新型農(nóng)民為主體，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐，采用現(xiàn)代經(jīng)營管理方式的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域，具有產(chǎn)業(yè)布局合理、組織方式先進(jìn)、資源利用高效、供給保障安全、綜合效益顯著的特征。

????2016年，廉江市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成績喜人——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)服務(wù)支撐體系進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式有效轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平明顯提高。

????廉江市積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，開展示范區(qū)項目建設(shè)。其中，茗皇茶建成了1000多畝金花茶基地，嶺南紅橙建成了5000多畝的紅橙基地，湛綠農(nóng)業(yè)科技建成了2000多畝肥水一體化蔬菜種植大棚基地，山雨生態(tài)食品建立了6000畝南亞熱帶農(nóng)業(yè)科技孵化園以及200畝的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，并配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品儲存冷藏物流基地，有效輻射帶動周邊地區(qū)農(nóng)民種植和養(yǎng)殖，形成上游規(guī)模化集約種養(yǎng)，中游農(nóng)產(chǎn)品深加工、下游線上線下銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條。

????同時，廉江市還精心組織實施“政銀?！表椖?，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目中安排4000萬元用作政銀保農(nóng)業(yè)貸款資金，鼓勵銀信部門積極向農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款。目前，該市銀信部門已向農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款2.35億，未來預(yù)計將撬動近10億元資金投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，有效破解了農(nóng)業(yè)融資難的問題。

規(guī)?；拇笈锶~菜基地。廉農(nóng) 攝

????農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革“展活力”

????廉江市全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，確保改有所進(jìn)、改有所成，進(jìn)一步激發(fā)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。

????一方面，該市穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。作為全省試點縣之一，廉江已于2014年下半年開始將代表城郊型、平原型和山區(qū)型的石城鎮(zhèn)荔枝坑村、橫山鎮(zhèn)曲塘村、和寮鎮(zhèn)西埇村作為試點村，率先完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點；并將124.92萬畝承包地按照城郊型、平原型和山區(qū)型分為三個標(biāo)段進(jìn)行公開招投標(biāo)，最后選定了三家技術(shù)公司負(fù)責(zé)該市農(nóng)村土地確權(quán)作業(yè)任務(wù)。目前，廉江市全市已收集資料農(nóng)戶總數(shù)219286戶，完成任務(wù)總數(shù)90.8%；與村民簽訂承諾書216391份，完成89.6%；已開展個313個村委的外業(yè)指界工作，實測面積109萬畝；已有67個村委會開展測繪成果公示，公示面積21.5萬畝。同時，該市的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作也在逐步開展，對已完成土地確權(quán)目標(biāo)任務(wù)、流轉(zhuǎn)面積較大、符合條件的種植大戶、企業(yè)和專業(yè)合作社開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)加快發(fā)展注入新動力。

????另一方面，該市繼續(xù)抓好農(nóng)村“三資”管理工作。目前，廉江市346個經(jīng)濟(jì)聯(lián)社和3962個合作社已全面完成三資清理任務(wù)，100%完成開設(shè)賬戶，共清理出農(nóng)村集體資金3.02億元，資產(chǎn)27.48億元，資源82.7萬畝，債權(quán)2918.21萬元，債務(wù)7824.15萬元，經(jīng)濟(jì)合同2743份。同時，該市已建成的一個市級農(nóng)村集體資金管理平臺和一個市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺（含三個街道辦鎮(zhèn)級交易平臺）和18個鎮(zhèn)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，保持正常運(yùn)作，全市通過三資交易平臺完成了105宗農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易，總標(biāo)的額達(dá)2492.63萬元，成交價平均比底價高出20%。

預(yù)冷挑選加工北運(yùn)菜。廉農(nóng) 攝

????農(nóng)業(yè)科技推廣“化成果”

????廉江市農(nóng)業(yè)部門高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作，緊緊圍繞農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，緊扣特色，積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力的科技支撐。

????廉江市切實抓好基層農(nóng)技推廣體系設(shè)施建設(shè)和管理，去年全面完成了18個基層農(nóng)技推廣站辦公設(shè)備采購和辦公業(yè)務(wù)用房改造，確保每個站都有獨立辦公場所，有現(xiàn)代化辦公設(shè)備和科技設(shè)備，部分農(nóng)技站建立了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，為開展農(nóng)技推廣工作提供強(qiáng)有力支撐；通過加強(qiáng)管理，使基層農(nóng)技推廣體系為廣大農(nóng)民提供及時有效技術(shù)服務(wù)，綜合服務(wù)能力得到極大的提高。

????該市還大力推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，根據(jù)該市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物布局，確定水稻、花生、蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)和畜牧七大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持實際、實用、實效原則和尊重農(nóng)民意愿，選定永豐優(yōu)9802水稻、廉江紅橙、妃子笑荔枝、巴西香蕉、仲愷花1號花生、雙青12玉豆、豐產(chǎn)六號豆角為七大產(chǎn)業(yè)主推品種；選定水稻“三控”施肥技術(shù)、荔枝高產(chǎn)栽培技術(shù)、廉江紅橙早結(jié)豐產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)藥安全使用技術(shù)、水肥一體化技術(shù)等13項技術(shù)為主推技術(shù)。

????同時，廉江市還做好科技示范帶動，加快新品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。該市遴選了106名技術(shù)指導(dǎo)員，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)，培育了1065名科技示范戶；再通過核心農(nóng)戶的示范帶動，提高該市農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化水平。如今，廉江全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%，主推技術(shù)入戶率達(dá)到95%，共輻射周邊農(nóng)戶2萬戶以上。

????廉江市還采取多形式多渠道培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種植水平。去年該市共舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班533期，培訓(xùn)農(nóng)民12.8萬多人次，接受技術(shù)咨詢?nèi)藛T20.5萬人次，印發(fā)各種技術(shù)資料24萬多份；還聘請了省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)和廣東海洋大學(xué)的專家教授傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，到各鎮(zhèn)及示范片巡回指導(dǎo)，培訓(xùn)農(nóng)技人員和農(nóng)村技術(shù)骨干。

????新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營“育主體”

????從新型職業(yè)農(nóng)民到家庭農(nóng)場、從種植大戶到農(nóng)民專業(yè)合作社、再到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，廉江市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育步伐明顯加快。如今，該市的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已成為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的主要力量。

????一方面，廉江市圍繞“發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”的思路，積極培育新型經(jīng)營主體。2016年，該市擁有湛江市級農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家(新增1家)，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家(新增1家)；家庭農(nóng)場發(fā)展到42個，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到855個(新增96個)，專業(yè)合作社成員增至7781人。據(jù)統(tǒng)計，廉江全市產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人員2萬余人，固定資產(chǎn)總值超15億元，年銷售收入6.95億元，生產(chǎn)基地面積6.98萬畝，帶動農(nóng)戶21萬余戶，使農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化收入逐年增加。

????另一方面，廉江市依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，圍繞糧油糖、蔬菜、水果、茶葉、畜禽等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝及配套能力建設(shè)。例如廣東湛江山雨生態(tài)食品公司、廣東茗皇茶業(yè)公司、廣東嶺南紅橙公司和湛綠農(nóng)業(yè)科技公司等龍頭企業(yè)，就分別承建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和南亞熱帶農(nóng)業(yè)科技孵化園等項目，分別建成了6000畝南亞熱帶農(nóng)業(yè)科技孵化園以及200畝的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、1000多畝金花茶基地、5000多畝的紅橙基地和2000多畝肥水一體化蔬菜種植大棚基地。紅嶺荔枝專業(yè)合作社、日升荔枝專業(yè)合作社、茗上茗茶葉公司、湛綠農(nóng)業(yè)科技公司等經(jīng)營主體分別實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，帶動和提高全市農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)比例。

????同時，廉江市還著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平，創(chuàng)建優(yōu)勢品牌，提高市場效益。目前，該市擁有綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品10個，省級名牌產(chǎn)品13個，在全國范圍內(nèi)率先啟用國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標(biāo)志（LOGO），廉江農(nóng)業(yè)的品牌走向國內(nèi)外。該市還加大對“菜籃子”生產(chǎn)基地的扶持力度，全市共培育8個省級“菜籃子”生產(chǎn)基地，品種涵蓋蔬菜、水果、茶葉畜禽等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

????農(nóng)副產(chǎn)品流通“拓渠道”

????廉江市通過拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道等，明顯提高農(nóng)業(yè)綜合效益。該市進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷市場，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度，建立穩(wěn)定長期的營銷渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

????一是積極申報各類品牌，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。二是促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展；通過互聯(lián)網(wǎng)及農(nóng)村電子商務(wù)系統(tǒng)，在京東和天貓開設(shè)“中國廉江特色館”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道；并籌建跨境電商平臺，推動農(nóng)產(chǎn)品銷往國外。三是培育壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體，發(fā)展現(xiàn)代物流，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展，將旅游元素注入農(nóng)業(yè)，發(fā)展觀光、休閑、體驗等。

????如今，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在了新的歷史起點上，廉江市將以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。