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          呼和浩特原市長(zhǎng)“家庭式腐敗”:妻兒均涉案,全家獲刑

          2017-04-20 15:55 來源: 作者:孫天閣

          ????近期,中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開的14份刑事判決書披露了內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特原市長(zhǎng)湯愛軍的家庭式腐敗案情:湯愛軍一人落馬,妻子、兒子均牽涉卷入;在湯愛軍一審被判后,其兒子、妻子也先后被判獲刑。

          湯愛軍 資料圖

          ????2016年10月31日,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市中級(jí)人民法院一審公開宣判了內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市原市委副書記、市長(zhǎng)湯愛軍受賄案,判決湯愛軍犯受賄罪,判處有期徒刑十二年,并處罰金一百萬元。

          ????兩個(gè)多月后,即2017年1月,湯愛軍的兒子湯聰、妻子王榮杰的案件亦先后被鄂爾多斯市基層法院宣判。湯聰,原系中國(guó)農(nóng)機(jī)院現(xiàn)代農(nóng)裝科技有限公司技術(shù)員;王榮杰,系內(nèi)蒙古人民醫(yī)院原主任醫(yī)師。

          ????2017年1月6日,準(zhǔn)格爾旗人民法院一審作出判決,湯聰因犯受賄罪和利用影響力受賄罪兩罪,被判處有期徒刑二年三個(gè)月,并處罰金二十萬元。

          ????2017年1月24日,達(dá)拉特旗人民法院一審判處王榮杰犯受賄罪,判處有期徒刑四年,并處罰金三十萬元。

          ????鄂爾多斯市中級(jí)人民法院一審認(rèn)定,1999年至2013年,湯愛軍為呼倫貝爾市呼盛礦業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)趙廣玉、內(nèi)蒙古萬銘實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人鄔倩、李建勇等59人(企業(yè))謀取利益,收受他人財(cái)物共計(jì)1789萬余元。

          ????人民網(wǎng)此前報(bào)道,湯愛軍的判決書有190多頁(yè),宣讀了一個(gè)多小時(shí),法院逐一認(rèn)定了湯愛軍的59項(xiàng)犯罪事實(shí)。

          ????澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,公開的14份刑事判決書主要涉及湯愛軍在工程承攬、協(xié)調(diào)煤炭外運(yùn)指標(biāo)、安排調(diào)動(dòng)工作、干部提拔使用等方面為他人謀取利益,收受他人錢財(cái)。受賄時(shí)間主要集中于從2004年其擔(dān)任呼倫貝爾市委副書記、市長(zhǎng)開始,一直到其落馬被查的前半年,即2014年2月。

          ????值得注意的是,湯愛軍是2013年12月退休的,在退休后,仍有行賄人向其贈(zèng)送金條。

          ????插手承攬工程

          ????公開的14份刑事判決書中,有相當(dāng)一部分是湯愛軍利用職權(quán)影響力插手工程,為請(qǐng)托人謀取利益,之后接受請(qǐng)托人賄賂。此外,這些行賄人員均是在2014年8月湯愛軍被調(diào)查后,陸續(xù)主動(dòng)投案。

          ????在公開的14份刑事判決書中,有關(guān)湯愛軍利用職權(quán)插手工程的事實(shí)最早是在其擔(dān)任呼倫貝爾市長(zhǎng)任上。

          ????2004年,陳巴爾虎旗人民政府確定開發(fā)陳巴爾虎旗寶日希勒巴彥煤礦一號(hào)井、二號(hào)井。湯愛軍的老鄉(xiāng)趙某某作為呼倫貝爾某礦業(yè)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“某礦業(yè)公司”)的法定代表人,為某礦業(yè)公司在陳巴爾虎旗開發(fā)煤礦,請(qǐng)托時(shí)任呼倫貝爾市市長(zhǎng)湯愛軍,湯愛軍利用職務(wù)上的便利,為某礦業(yè)公司取得煤炭資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、幫助辦理申報(bào)和批準(zhǔn)手續(xù)等,后某礦業(yè)公司順利成為陳巴爾虎旗巴彥二號(hào)井采礦權(quán)人和開發(fā)業(yè)主。

          ????2008年至2012年期間,在湯愛軍已經(jīng)調(diào)任呼和浩特工作時(shí),王榮杰幫助湯愛軍先后五次收受趙某某賄賂款700萬元人民幣。

          ????除了插手煤礦開發(fā)外,湯愛軍還幫人協(xié)調(diào)煤炭外運(yùn)指標(biāo)。

          ????2008年煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,煤炭鐵路外運(yùn)指標(biāo)緊張。2008年底,內(nèi)蒙古某某運(yùn)銷有限責(zé)任公司為增加其煤炭鐵路外運(yùn)指標(biāo),法定代表人王某某拿著一份清水河縣政府給呼和浩特市政府的相關(guān)報(bào)告,找時(shí)任呼和浩特市市長(zhǎng)湯愛軍尋求幫助,湯愛軍簽字后,呼和浩特市向呼和浩特鐵路局發(fā)函請(qǐng)求增加王某某公司的外運(yùn)指標(biāo),呼和浩特鐵路局因此增加了王某某公司的鐵路外運(yùn)指標(biāo)。

          ????為了感謝湯愛軍在煤炭外運(yùn)指標(biāo)上提供的幫助,王某某先后兩次送給湯愛軍現(xiàn)金及用餐卡折合人民幣10.5萬元。

          ????此外,道路等市政工程和礦產(chǎn)開發(fā)也是湯愛軍插手的領(lǐng)域。

          ????2005年,調(diào)任呼和浩特市擔(dān)任市長(zhǎng)不久,湯愛軍就插手了呼和浩特市飛機(jī)場(chǎng)至黃河少鎮(zhèn)河西公司專用公路改建工程項(xiàng)目。他幫助福靈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人郝愛湛拿下了項(xiàng)目,郝愛湛跑到其家中,送了10萬元。

          ????2009年到2012年期間,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市璟祥礦產(chǎn)品有限責(zé)任公司總經(jīng)理武璟與他人合伙承攬了呼和浩特市政管理局遠(yuǎn)經(jīng)二路道路及雨污水管道路燈工程。在工程沒有驗(yàn)收的情況下,湯愛軍要求呼和浩特市財(cái)政局提前支付工程款540萬元。2014年2月,武璟通過湯愛軍妻子向湯愛軍贈(zèng)送了一根500克金條,價(jià)值15萬余元。

          ????2008年9月,張立貴等人以5.82億元競(jìng)買呼和浩特市武川縣后卜子鐵礦采礦權(quán),后因其沒有繳納競(jìng)買價(jià)款。按照約定,張立貴繳納給呼和浩特國(guó)土資源局的7000萬元保證金不予退還。

          ????后經(jīng)湯愛軍協(xié)調(diào),呼和浩特市國(guó)土資源局退還了張立貴3970萬元,并從保證金內(nèi)替張立貴繳納了拍賣公司的拍賣傭金1360萬元。作為回報(bào),2009年10月,湯愛軍收受了張立貴通過他人送的20萬元人民幣。

          ????幫違規(guī)開發(fā)的地產(chǎn)商減輕處罰

          ????湯愛軍不僅幫人承攬工程打招呼,還幫違規(guī)開發(fā)的地產(chǎn)商減輕或逃脫有關(guān)行政部門的處罰。

          ????2009年,內(nèi)蒙古建宇房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司在開發(fā)公主花園住宅小區(qū)項(xiàng)目時(shí),將應(yīng)建設(shè)12層的樓房建成16層。按規(guī)定對(duì)于違規(guī)建設(shè)應(yīng)接受規(guī)劃部門處罰。

          ????為免除罰款,內(nèi)蒙古建宇房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司股東李增水以公司的名義,送給時(shí)任呼和浩特市長(zhǎng)湯愛軍一張存有10萬元人民幣的銀行卡。后湯愛軍的妻子王榮杰將該張卡上的款項(xiàng)取出用于日常生活花銷。

          ????2016年12月1日,準(zhǔn)格爾旗人民法院判處內(nèi)蒙古建宇房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司犯單位行賄罪,判處罰金20萬元;李增水犯單位行賄罪,免予刑事處罰。

          ????此外,還有一份判決書也提到,一地產(chǎn)商想通過以繳納罰款形式調(diào)整容積率的事項(xiàng),向湯愛軍行賄。

          ????2008年,內(nèi)蒙古泰禾房地產(chǎn)有限責(zé)任公司經(jīng)理王某某希望通過以繳納罰款形式調(diào)整容積率,為此,通過一個(gè)名叫鄭偉業(yè)的人拜托湯愛軍幫忙。

          ????因繳納罰款方式調(diào)整容積率不符合政策規(guī)定,呼和浩特市規(guī)劃局不同意以繳納罰款的方式為內(nèi)蒙古泰禾房地產(chǎn)有限責(zé)任公司開發(fā)的“筑·家”項(xiàng)目調(diào)整容積率。

          ????2008年11月的一天,鄭偉業(yè)再次找到湯愛軍,就房地產(chǎn)項(xiàng)目以繳納罰款方式調(diào)整容積率事項(xiàng)上讓湯愛軍再次給予幫忙,并送給湯愛軍30萬元人民幣。

          ????時(shí)任呼和浩特市規(guī)劃局局長(zhǎng)周某證言稱,湯愛軍就“筑·家”項(xiàng)目以繳納罰款形式調(diào)整容積率的事情電話咨詢過他,他當(dāng)時(shí)告知湯愛軍此事違反相關(guān)規(guī)定,無法辦理。

          ????2014年6月,即湯愛軍落馬前兩個(gè)月,湯愛軍將30萬元退還給了鄭偉業(yè)。2015年1月26日,湯愛軍涉嫌受賄罪被正式逮捕。當(dāng)日,鄭偉業(yè)向中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)上交現(xiàn)金30萬元。

          ????2016年11月29日,準(zhǔn)格爾旗人民法院一審作出判決,鄭偉業(yè)犯行賄罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年。

          ????安排工作、人事調(diào)動(dòng)晉升

          ????公開的14份刑事判決書中,有多份直指湯愛軍在擔(dān)任地方主官時(shí),利用幫人安排工作和在人事調(diào)動(dòng)晉升上收受他人賄賂。

          ????公開的一份判決書顯示,2009年初,時(shí)任中國(guó)銀行股份有限公司呼倫貝爾分行行長(zhǎng)的李純樸,想繼續(xù)留在呼倫貝爾分行工作,不愿調(diào)回內(nèi)蒙古分行。于是,李純樸去呼和浩特市開會(huì)時(shí),去湯愛軍家中請(qǐng)求湯愛軍與中國(guó)銀行內(nèi)蒙古分行行長(zhǎng)溝通。后經(jīng)湯愛軍從中協(xié)調(diào),李純樸如愿以償。2010年春節(jié)前,李純樸在湯愛軍家中送給湯愛軍10萬元人民幣。

          ????公開的另外一份判決書顯示,2010年、2011年湯愛軍收受李占文夫妻二人送予的人民幣5萬元,向玉泉區(qū)區(qū)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼,幫助提拔李占文。之后李占文被提拔為呼和浩特市玉泉區(qū)長(zhǎng)和廊街道黨工委副書記。

          ????之后,同樣的方式,湯愛軍再次收受李占文夫妻二人的10萬元。2013年,李占文被提拔為呼和浩特市玉泉區(qū)教育局黨委書記。

          ????在卸任呼和浩特市長(zhǎng)職務(wù)后,擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)委員的湯愛軍在幫人安排工作和干部提拔上仍四處使力。

          ????2012年,呼和浩特市新城區(qū)陽(yáng)光乒乓酒店總經(jīng)理郭某某妻子的姐姐李某某,為其女兒張某安排工作,交給郭某某10萬元人民幣。2012年4月,郭某某找到時(shí)任內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)委員湯愛軍,請(qǐng)托湯愛軍和內(nèi)蒙古銀行董事長(zhǎng)楊某某打招呼,安排張某到內(nèi)蒙古銀行工作,并將裝有現(xiàn)金10萬元人民幣的檔案袋放在湯愛軍家客廳茶幾上。

          ????之后,湯愛軍給楊某某寫了一封信并專門給楊某某打電話說:“郭某某會(huì)拿著我寫給你的信,請(qǐng)你安排他的一個(gè)親戚到內(nèi)蒙古銀行工作”,楊某某答應(yīng)了。不久,張某就被安排到了內(nèi)蒙古銀行工作。

          ????公開信息顯示,2012年4月,內(nèi)蒙古銀行董事長(zhǎng)是楊成林,其于2014年7月落馬被查。

          ????2012年10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳開展副處級(jí)調(diào)研員選拔工作,時(shí)任內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處主任科員的劉凱,為使自己能夠提任副處級(jí)調(diào)研員。經(jīng)與其姐姐劉偉商議,去湯愛軍家看望湯愛軍妻子時(shí),請(qǐng)托湯愛軍為劉凱提拔副處級(jí)一事予以幫忙,湯愛軍答應(yīng)幫忙,劉凱在離開時(shí)給予湯愛軍人民幣10萬元。

          ????湯愛軍收受賄賂之后,向內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)張某提出在劉凱提拔上給予照顧。后因內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,副處級(jí)調(diào)研員選任工作暫停。

          ????妻子幕后收錢

          ????在湯愛軍收受1789余萬元贓款過程中,其妻子王榮杰扮演了重要的角色,是“干部前臺(tái)辦事,家屬幕后收錢”的典型案例。

          ????公開的一份判決書顯示,2005年,時(shí)任內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)的鄔倩跟王榮杰表示,自己想要開發(fā)“上東領(lǐng)海”的房地產(chǎn)項(xiàng)目,如果能得到湯愛軍市長(zhǎng)的支持,可以給王榮杰和湯愛軍一套二三百平米的房子。

          ????在開發(fā)“上東領(lǐng)?!狈康禺a(chǎn)項(xiàng)目過程中,湯愛軍利用其擔(dān)任呼和浩特市長(zhǎng)的職務(wù)便利,在該項(xiàng)目的全額減免配套費(fèi)、未批先建等方面,給予內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司幫助。

          ????“上東領(lǐng)?!表?xiàng)目完工后,2010年3月,鄔倩將承諾給湯愛軍的房屋折算成現(xiàn)金150萬元,存入王榮杰指定的其兒子湯聰?shù)你y行卡中。

          ????此外,湯愛軍還應(yīng)鄔倩請(qǐng)托,幫內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司承攬工程。

          ????2005年,應(yīng)鄔倩的請(qǐng)托,湯愛軍幫助內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司承攬托克托縣景觀大道施工建設(shè)工程,通過向托克托縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼,提前向鄔倩透露了標(biāo)底,后內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限公司順利借用浙江金順路橋有限公司之名,簽訂了此工程施工合同并完成施工。

          ????2006年,再次應(yīng)鄔倩請(qǐng)托,湯愛軍又幫助內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司承攬了呼和浩特市金川開發(fā)區(qū)經(jīng)二路道路建設(shè)工程,內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司借用浙江金順路橋有限公司之名以BT模式承攬下金川區(qū)經(jīng)二路建設(shè)工程,在履行合同過程中,內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司違反約定提前收取了工程款。

          ????為了感謝湯愛軍并與其拉近關(guān)系,鄔倩在節(jié)假日以及湯愛軍兒子、女兒結(jié)婚時(shí),送給湯愛軍共計(jì)43萬余元。

          ????2012年11月,王榮杰以借款買車為由,在其女兒家中收取鄔倩40萬元,且事后并未歸還。王榮杰將這件事告知了湯愛軍,湯愛軍未表示反對(duì)。

          ????在王榮杰受賄一審判決書中,檢方指控,2008年至2012年期間,王杰榮與湯愛軍共同受賄1040萬元。達(dá)拉特旗人民法院審理后也認(rèn)定了上述受賄金額。

          ????澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?,王榮杰案中,最大的行賄人是湯愛軍的老鄉(xiāng),內(nèi)蒙古某礦業(yè)有限公司法定代表人趙某某,他送給王榮杰700萬元人民幣;第二大行賄人是內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)鄔倩,她送給王榮杰190萬元人民幣。

          ????此外,還有一名地產(chǎn)商送給王榮杰150萬元人民幣。

          ????2006年,李某2作為內(nèi)蒙古名都房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的法定代表人,為了順利開發(fā)“名都楓景小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目,通過他人請(qǐng)托時(shí)任呼和浩特市市長(zhǎng)的湯愛軍。湯愛軍利用職務(wù)上的便利,使該項(xiàng)目在不具備開發(fā)條件的情況下享受了呼和浩特市房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策。

          ????項(xiàng)目完工后,李某2欲送一套房子給湯愛軍表示感謝,因?yàn)槲恢貌缓线m等原因,湯愛軍沒有接受。2012年,李某2從公司賬戶中提款150萬元,交由中間人送到湯愛軍正泰小區(qū)的家中,王榮杰收受了該款。

          ????兒子受賄

          ????除了妻子幕后收錢外,湯愛軍的兒子也因受賄卷入其中。

          ????湯聰?shù)囊粚徯淌屡袥Q書顯示,湯愛軍之子湯聰,在湯愛軍落馬當(dāng)天,即2014年8月16日,因涉嫌受賄罪、利用影響力受賄罪,被呼和浩特市公安局回民區(qū)分局執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住。

          ????約三個(gè)月后,2015年1月9日被準(zhǔn)格爾旗人民檢察院刑事拘留。2015年1月26日,經(jīng)鄂爾多斯市人民檢察院決定,由準(zhǔn)格爾旗公安局執(zhí)行逮捕。

          ????檢方指控:2009年,湯愛軍給內(nèi)蒙古巨華房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“巨華集團(tuán)”)董事長(zhǎng)王某某打電話稱其子湯聰準(zhǔn)備結(jié)婚,想在巨華集團(tuán)開發(fā)的“巨海城”項(xiàng)目購(gòu)買一套房屋,要求其給予優(yōu)惠。

          ????王某某讓湯聰按房屋的一半價(jià)格交房款,湯聰最終按房屋的一半價(jià)格交了房款。2009年,湯聰以95萬元的價(jià)格購(gòu)得市場(chǎng)價(jià)為177萬余元的“巨海城”六區(qū)一套251.49平米復(fù)式結(jié)構(gòu)房屋。

          ????2010年7月16日,湯愛軍和湯聰認(rèn)為反腐形勢(shì)嚴(yán)峻,擔(dān)心該事敗露,二人商議后由湯聰向巨華集團(tuán)補(bǔ)交了剩余房款。

          ????補(bǔ)交房款時(shí),王某某和湯聰說待湯聰將另外剩余房款80萬元補(bǔ)交后,再由王某某將補(bǔ)交的房款退還給湯聰,湯聰表示同意。

          ????2010年7月16日,湯聰將剩余房款80萬元交予巨華集團(tuán)財(cái)務(wù),之后王某某扣除了稅款后將剩余的702000元人民幣退還給湯聰,湯聰予以收受并在事后告知了其父親,湯愛軍表示認(rèn)可和接受。

          ????經(jīng)審理,準(zhǔn)格爾旗人民法院認(rèn)定了上述受賄事實(shí)。

          ????湯聰?shù)囊粚徯淌屡袥Q書還披露了,湯聰利用其父親影響力,兩次收受他人賄賂。

          ????2009年5、6月份左右,湯聰?shù)呐笥褧r(shí)某向湯聰提出,其朋友張某1的女兒張某2想安排、調(diào)動(dòng)工作,請(qǐng)托湯聰找其父親湯愛軍幫忙,湯聰答應(yīng)后,張某1將呼和浩特市建委出具的接收請(qǐng)示交給湯聰,委托湯聰找其父親簽注意見。

          ????隨后,湯愛軍在湯聰交給其的呼和浩特市建委請(qǐng)示文件上簽署“由編辦和人事局進(jìn)行辦理”的意見。湯聰將湯愛軍簽注了意見的呼和浩特市建委請(qǐng)示文件交給張某1,張某1找相關(guān)人員辦理了后續(xù)手續(xù),張某1的女兒張某2取得了當(dāng)時(shí)呼和浩特市建委下設(shè)呼和浩特市園林局的事業(yè)單位編制并調(diào)入該局工作。

          ????事后,張某1為了感謝湯聰找其父親幫忙,給予湯聰15萬元人民幣。湯聰收受該15萬元并用于自己的花銷。

          ????2012年,內(nèi)蒙古天地長(zhǎng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱“天地長(zhǎng)公司”)因開發(fā)呼和浩特市東影南路房地產(chǎn)項(xiàng)目,需向呼和浩特市土地收儲(chǔ)中心交納3000萬元的拆遷保證金,天地長(zhǎng)公司董事長(zhǎng)時(shí)某和湯聰說這3000萬元想分批交納能省點(diǎn)利息,讓湯聰找時(shí)任呼和浩特市土地收儲(chǔ)中心主任孟某說一下,之后湯聰找了孟某,孟某同意分批交納。為表示感謝,時(shí)某送給湯聰10萬元人民幣,湯聰收受了該筆款并用于自己花銷。

          ????最終,準(zhǔn)格爾旗人民法院認(rèn)為,被告人湯聰伙同其身為國(guó)家工作人員的父親湯愛軍(另案處理),利用湯愛軍職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪,且系共同犯罪。被告人湯聰作為國(guó)家工作人員湯某的近親屬,通過湯愛軍職務(wù)上的行為和利用湯愛軍職權(quán)形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物,其行為已構(gòu)成利用影響力受賄罪。

          ????2017年1月6日,準(zhǔn)格爾旗人民法院作出一審宣判,被告人湯聰犯受賄罪,判處有期徒刑二年,并處罰金十萬元;被告人湯聰犯利用影響力受賄罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金十萬元。決定執(zhí)行有期徒刑二年三個(gè)月,并處罰金二十萬元。

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