????對(duì)于一座城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。17日上午，市委書記、市人大常委會(huì)主任鄭人豪在會(huì)見參加PPP投資項(xiàng)目推介會(huì)和集中簽約活動(dòng)的企業(yè)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，湛江將以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為企業(yè)到湛江投資創(chuàng)業(yè)、建設(shè)發(fā)展當(dāng)好“保姆”和“保安”。
????良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是國(guó)家或城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，更是后發(fā)地區(qū)促進(jìn)振興發(fā)展的“利器”。世界銀行發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明：良好的營(yíng)商環(huán)境會(huì)使投資率增長(zhǎng)0.3%，GDP增長(zhǎng)率增加0.36%。
????為到湛投資企業(yè)當(dāng)好“保姆”和“保安”，這是湛江為促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展發(fā)出的時(shí)代強(qiáng)音。今年以來，湛江繼續(xù)深化行政審批制度改革，深化“放管服”，打造陽光法治政府，樹立更好的發(fā)展形象，創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，贏得點(diǎn)贊如潮。一方面，突出問題導(dǎo)向，倒逼簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。以“放管服”改革的縱深推進(jìn)破除影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能、新活力。另一方面，突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)“放管服”改革取得更大突破。重點(diǎn)推進(jìn)“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式改革，以政務(wù)公開倒逼行政效能提升。此外，突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確?！胺殴芊备母锫涞綄?shí)處。加強(qiáng)紀(jì)律約束，強(qiáng)化督查督辦，強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，全面提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
????正是由于城市主政者有為企業(yè)當(dāng)好“保姆”和“保安”的決心，使得湛江的營(yíng)商環(huán)境產(chǎn)生了強(qiáng)大的投資“洼地效應(yīng)”。尤其是今年以來，外來投資商、年輕創(chuàng)業(yè)者風(fēng)起云涌，攪熱了湛江這片投資熱土?！?0后”韶關(guān)姑娘余遠(yuǎn)鳳和北漂回鄉(xiāng)的雷州小伙子吳從軍就是其中的典型。他們積極投身湛江創(chuàng)業(yè)大軍之中，2015年成立了一家文化傳播公司，從選擇創(chuàng)業(yè)到公司落地成立用時(shí)不到一個(gè)月。他們一邊籌集資金運(yùn)營(yíng)公司、一邊開拓市場(chǎng)，帶領(lǐng)十多名青年在半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)回本并開始盈利，也僅僅是兩年多時(shí)間，目前該公司業(yè)務(wù)已走在同行的前列。
????對(duì)于政府部門而言，要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，著重抓落實(shí)，要把企業(yè)和老百姓的獲得感和滿意度作為重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照改革后企業(yè)申請(qǐng)開辦時(shí)間壓縮了多少、項(xiàng)目審批提速了多少、群眾辦事方便了多少、登記的企業(yè)增加了多少，繼續(xù)在“簡(jiǎn)”、“放”兩個(gè)字上下足功夫。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，提高行政效率。要加快行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定行政許可和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn)，辦事指引要上墻、上網(wǎng)；要加快推廣“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式，“一門式”要實(shí)現(xiàn)前臺(tái)一門綜合受理、后臺(tái)多門分類審批、統(tǒng)一窗口出件，并且做到一次性告知所缺材料、一次性告知具體辦結(jié)日期，讓群眾少“跑腿”。
????特別是要拿出當(dāng)好“保姆”和“保安”的決心，堅(jiān)持把招商引資作為促進(jìn)振興發(fā)展的“供血庫”，以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，“坐不住”的責(zé)任感，主動(dòng)出擊，推動(dòng)招商引資工作。近年來，中央和省、市對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越重視，相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。各級(jí)各部門更要積極主動(dòng)宣傳好湛江發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和難得機(jī)遇，宣傳好湛江良好的營(yíng)商環(huán)境，吸引帶動(dòng)更多央企、大集團(tuán)、大企業(yè)落戶湛江、投資湛江。
????不僅如此，營(yíng)商環(huán)境還是社會(huì)文明程度的綜合反映。好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力，對(duì)外能增強(qiáng)影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)直接關(guān)系到每個(gè)市民的切身利益。因此，我們每個(gè)人都應(yīng)承擔(dān)起營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)，承擔(dān)起宣傳和推介湛江的歷史使命。7月10日至11日，是中央電視臺(tái)攝制組來湛拍攝“魅力中國(guó)城”競(jìng)演活動(dòng)節(jié)目的第三天和第四天。記者隨行采訪看到，無論在什么樣的天氣情況下，央視攝制組都不辭辛苦地認(rèn)真工作，轉(zhuǎn)戰(zhàn)多地，用鏡頭細(xì)心記錄湛江新貌和歷史人文風(fēng)情，而廣大湛江市民也熱情高漲，頂著高溫、冒著冷雨積極參與，發(fā)動(dòng)親友踴躍投票，大力支持家鄉(xiāng)參與“魅力中國(guó)城”競(jìng)演活動(dòng)。廣大市民積極支持湛江參與央視“魅力中國(guó)城”競(jìng)演，從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了湛江的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。
????當(dāng)然，營(yíng)商環(huán)境的改善，不是一朝一夕的事情，需要我們共同做出“立體化”的努力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)是發(fā)展環(huán)境、人文環(huán)境和地區(qū)文化的競(jìng)爭(zhēng)。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，既涉及立足資源稟賦確立產(chǎn)業(yè)定位，又涉及政府的自我創(chuàng)新和自我管理，還涉及公眾價(jià)值觀念和文化理念、道德體系的塑造，是一項(xiàng)涉及政府、企業(yè)和社會(huì)各個(gè)方面的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)這個(gè)系統(tǒng)工程建設(shè)的過程中，我們必須尊重經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)律，認(rèn)真研究本地區(qū)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工中的定位，認(rèn)真研究如何把本地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和承接產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
????赤橙黃綠青藍(lán)紫，誰持彩練當(dāng)空舞？正如陽光催生了多姿多彩的自然界，優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境也讓一個(gè)城市煥發(fā)出蓬勃的生命力。當(dāng)前，站在新的歷史起點(diǎn)上，湛江迎來了大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)、難得的機(jī)遇、嶄新的事業(yè)，為廣大企業(yè)家在湛江大顯身手提供了無限的商機(jī)。投資興業(yè)正當(dāng)其時(shí)，振興發(fā)展看今朝！讓我們攜起手來，為推動(dòng)湛江加快振興發(fā)展、建設(shè)北部灣中心城市而奮斗。
