全球假貨集散地，中國(guó)假冒侵權(quán)問(wèn)題的真相如何？侵權(quán)貿(mào)易是一個(gè)全球性問(wèn)題，涉及生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)。尤其隨著科技的發(fā)展，跨境、隱蔽的制假售假行為越來(lái)越頻繁。全球假貨集散地
日前，全國(guó)首例電商平臺(tái)起訴售假網(wǎng)店案件公開(kāi)宣判，被告售假店鋪被判向淘寶網(wǎng)賠償人民幣12萬(wàn)元。這一公開(kāi)宣判被認(rèn)為具有示范意義，意味著中國(guó)打假售假又向前一步。但不少國(guó)外機(jī)構(gòu)圍繞中國(guó)侵權(quán)假冒問(wèn)題屢做文章，還將中國(guó)指責(zé)為“全球假貨核心集散地”。對(duì)此，商務(wù)部負(fù)責(zé)人及專家回應(yīng)，這樣的指責(zé)是不負(fù)責(zé)任的，中國(guó)在打擊售假販假以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的進(jìn)展有目共睹，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該卸下“有色眼鏡”，用發(fā)展的眼光客觀看待中國(guó)變化的現(xiàn)實(shí)。
指責(zé)中國(guó)沒(méi)有根據(jù)
不久前，歐洲刑警組織和歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在聯(lián)合發(fā)布的《2017年歐盟打擊假冒和盜版的情況報(bào)告》中稱，中國(guó)內(nèi)地是全球最大的假貨生產(chǎn)地，而香港則是最大的中轉(zhuǎn)站，總共占據(jù)了全球86%的假貨份額。
商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文回應(yīng)道，“該報(bào)告對(duì)中國(guó)的指責(zé)是不負(fù)責(zé)的，其中數(shù)據(jù)的真實(shí)性和客觀性有待進(jìn)一步研究?！?/p>
中國(guó)貿(mào)促會(huì)國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍表示，如果是統(tǒng)計(jì)歐洲地區(qū)的中國(guó)假貨還勉強(qiáng)可信，若是統(tǒng)計(jì)中國(guó)的假貨，甚至中國(guó)假貨在全球的占比，其統(tǒng)計(jì)方法的可靠性和數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)性就要打一個(gè)問(wèn)號(hào)了。同時(shí)有媒體評(píng)論稱，“中國(guó)向全球200余個(gè)國(guó)家和地區(qū)輸出產(chǎn)品，歐盟無(wú)論如何都不可能全面掌握中國(guó)銷(xiāo)往各國(guó)產(chǎn)品的海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫報(bào)告?！?/p>
實(shí)際上，治理侵權(quán)假冒是全球性難題，但中國(guó)的這一問(wèn)題屢被國(guó)外“炒作”。北京科技大學(xué)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任何維達(dá)向本報(bào)記者分析，“國(guó)外機(jī)構(gòu)以此說(shuō)事，一方面是因?yàn)檫^(guò)去中國(guó)的確存在問(wèn)題；但更重要的是外界對(duì)中國(guó)在? 打假? 以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的了解并不多，還停留在過(guò)去的印象中，甚至帶有歧視性的偏見(jiàn)，沒(méi)有用發(fā)展的眼光看待中國(guó)變化的現(xiàn)實(shí)?！?/p>
打假“清風(fēng)”鐵腕行動(dòng)
對(duì)于上述指責(zé)的更多回應(yīng)，其實(shí)是中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在打假“清風(fēng)”方面的鐵腕手段。早在2015年4月，全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組就部署開(kāi)展了“中國(guó)制造”海外形象維護(hù)的“清風(fēng)”行動(dòng)，要求全面加強(qiáng)出口商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲查處跨境制售侵權(quán)假冒商品違法行為。今年1-4月，全國(guó)海關(guān)查獲出口侵權(quán)商品案件4600余件，扣留貨物93萬(wàn)多件。
商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在年初曾表示，近3年來(lái)，我們共查處了侵權(quán)假冒違法犯罪案件超過(guò)100萬(wàn)件，判決8萬(wàn)余人?！斑@個(gè)力度是相當(dāng)之大的，侵權(quán)假冒違法犯罪的勢(shì)頭得到了有效遏制?！辩娚秸f(shuō)。
此外，中國(guó)民間市場(chǎng)主體打假也在行動(dòng)中?！跋裰卫砭岂{一樣打假”，阿里巴巴集團(tuán)董事長(zhǎng)馬云曾這樣表示。為此，阿里巴巴組建了一支2000人的專業(yè)打假隊(duì)伍，每年投入超過(guò)10億元。2016年全年，阿里巴巴平臺(tái)治理部共排查出4495個(gè)銷(xiāo)售額遠(yuǎn)大于起刑點(diǎn)（5萬(wàn)元）的制售假線索。
何維達(dá)認(rèn)為，中國(guó)對(duì)制假售假販假的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，充分說(shuō)明了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重。同時(shí)，中國(guó)在完善產(chǎn)權(quán)制度，履行加入世界貿(mào)易組織的承諾方面付諸了許多努力，這一系列工作成就是值得肯定的。中國(guó)也應(yīng)該更多披露在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的成就，為外界客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)提供素材。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)力保護(hù)
與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行動(dòng)相呼應(yīng)——如今中國(guó)每天有1.4萬(wàn)家新公司注冊(cè)成立；在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2017年“全球創(chuàng)新指數(shù)”中，中國(guó)排名第22位，在中等收入經(jīng)濟(jì)體中排名第一。
美國(guó)外交學(xué)者網(wǎng)站日前發(fā)表文章稱，中國(guó)作為正在崛起的全球創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍者的形象與其通常留給人們的“山寨之國(guó)”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)竊取者”的形象恰恰相反，原因就是中國(guó)過(guò)去30年來(lái)逐步加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。
根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的數(shù)據(jù)，截至今年6月底，中國(guó)國(guó)內(nèi)（不含港澳臺(tái)）發(fā)明專利擁有量達(dá)到122.7萬(wàn)件，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.9件。何維達(dá)認(rèn)為，中國(guó)專利總量在全球名列前茅，這體現(xiàn)了中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的努力。國(guó)際社會(huì)要正視中國(guó)的成就，中國(guó)也應(yīng)加快解決既有問(wèn)題，如促進(jìn)專利的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用等。
孫繼文表示，下一步，我們還將繼續(xù)對(duì)侵權(quán)假冒問(wèn)題保持高壓態(tài)勢(shì)。包括繼續(xù)以涉及健康和安全的消費(fèi)品及大型投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備材料出口為重點(diǎn)，加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)和商品集散地的日常監(jiān)管，凈化產(chǎn)品生產(chǎn)源頭等。
【相關(guān)刑法條文】
第一百四十條? 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷(xiāo)售金額二十萬(wàn)元以上不滿五十萬(wàn)元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷(xiāo)售金額五十萬(wàn)元以上不滿二百萬(wàn)元的，處七年以上有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷(xiāo)售金額二百萬(wàn)元以上的，處十五年有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
第一百四十九條? 生產(chǎn)、銷(xiāo)售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，但是銷(xiāo)售金額在五萬(wàn)元以上的，依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，同時(shí)又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百五十條? 單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接? 責(zé)任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。
【相關(guān)法律和決定】
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款? 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)
具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的假疵作出說(shuō)明的除外
符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
第四十九條? 生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條? 在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
