????湛江晚報“公交車，你追得上城市發(fā)展嗎？”系列報道影響力持續(xù)發(fā)酵。7月20日下午，市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報記者采訪，并借此機(jī)會向市民講述今后湛江公交發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖。市交通運(yùn)輸局局長莊光權(quán)說，湛江公交規(guī)劃必須根據(jù)湛江市城市總體規(guī)劃，銜接湛江的城市新定位，結(jié)合湛江市交通“十三五”規(guī)劃來進(jìn)行，適度超前、不斷完善，以市民需求為中心，方便快捷，力爭以后讓乘客盡快坐上公交車。
????逐個擊破
????市交通運(yùn)輸局運(yùn)管科負(fù)責(zé)人說，湛江公交因湛江經(jīng)濟(jì)水平等條件制約，發(fā)展的確存在不少問題與困難。市交通運(yùn)輸局與相關(guān)部門積極進(jìn)行商討，尋找解決方法。該名負(fù)責(zé)人結(jié)合《湛江市城市公交專項(xiàng)規(guī)劃》（下簡稱《公交專項(xiàng)規(guī)劃》），給記者詳細(xì)講解。
????問題：公交發(fā)展規(guī)劃和站場建設(shè)滯后
????·長期以來，湛江在城市建設(shè)中沒有將公交發(fā)展納入統(tǒng)一規(guī)劃，致使公交設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市發(fā)展需求。市區(qū)建設(shè)公交首末站和充電樁的預(yù)留場地非常有限，制約了新線路的開辟，影響公交網(wǎng)絡(luò)布局。目前西連接線綜合公交樞紐站尚未建成，無法高效實(shí)現(xiàn)快捷換乘。
????·公交車充電樁不足，且場地有限。充電區(qū)域和乘車區(qū)域難以實(shí)現(xiàn)封閉管理。
????應(yīng)對：就城市空間擴(kuò)展分層次布局線網(wǎng)
????規(guī)劃提出以客運(yùn)走廊為紐帶、以換乘樞紐為節(jié)點(diǎn)，建設(shè)以“公交+慢行”為主導(dǎo)的層次分明、模式多元、適度競爭的一體化公共交通體系，助力湛江建設(shè)北部灣中心城市，打造腳印城市。
????在常規(guī)公交發(fā)展方面，針對城市空間擴(kuò)展要求和市民日益多樣化、差別化的出行需求，提出“快線-干線-支線”分層次公交線網(wǎng)布局模式，以樞紐為核心，組織分層次公交網(wǎng)絡(luò)，保障線網(wǎng)運(yùn)行效率。同時，面向近期分別針對湛江西客站、機(jī)場、海東新區(qū)、東海島等城市策略和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，以及老城區(qū)、外圍鎮(zhèn)（村）等公交服務(wù)提升迫切的區(qū)域制訂了60條線路規(guī)劃方案，優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)布局。
????在樞紐場站方面，針對我市樞紐場站建設(shè)滯后，財政投入不足，用地落實(shí)困難等問題，提出實(shí)施“客流集散性場站 + 車輛服務(wù)性場站”按控規(guī)單元分區(qū)域控制的公交樞紐場站設(shè)施集約供給的新模式，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)公交網(wǎng)絡(luò)的合理布局提供樞紐場站條件。同時針對場站建設(shè)提出了站運(yùn)分離的建管體制，借鑒國內(nèi)其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立統(tǒng)一的場站建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，保證對公交場站的持續(xù)投入。
????問題：公交運(yùn)營管理存在困難
????●目前對于開發(fā)區(qū)、坡頭區(qū)的公交，市、區(qū)兩級財政均無補(bǔ)貼，公交優(yōu)惠政策得不到有效落實(shí)，仍然采取分段收費(fèi)，市民反應(yīng)大。
????●大巴車司機(jī)緊缺。由于種種原因致使湛江大巴車司機(jī)數(shù)量不足，在開通新線路時，大巴車司機(jī)招聘難，有車無人開的局面時有發(fā)生，制約行業(yè)發(fā)展。
????應(yīng)對：完善分區(qū)經(jīng)營
????在行業(yè)發(fā)展方面，提出面向近期完善政府主導(dǎo)、分區(qū)經(jīng)營，面向遠(yuǎn)期推行服務(wù)購買的行業(yè)發(fā)展模式，建立并完善公交運(yùn)營服務(wù)考核指標(biāo)體系和考核實(shí)施機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)適度競爭、政府有效監(jiān)管、補(bǔ)貼高效可持續(xù)的良性發(fā)展。
?????問題：智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)滯后
????應(yīng)對：開展“互聯(lián)網(wǎng)+道路運(yùn)輸”
????未來將充分利用科技手段，完成日常動態(tài)信息的收集、整理，并建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)行量化管理和考核。充分開展“互聯(lián)網(wǎng)+道路運(yùn)輸”，建設(shè)市區(qū)交通智能監(jiān)控系統(tǒng)建。
????它充分結(jié)合湛江交通實(shí)際，提出的行業(yè)發(fā)展、公交網(wǎng)絡(luò)、樞紐場站、專用道、水巴巴士、智能公交等專題規(guī)劃方案，能夠較好的指導(dǎo)我市公交行業(yè)發(fā)展和規(guī)劃、建設(shè)、管理、考核等工作的開展。規(guī)劃成果達(dá)到了《城市公共交通規(guī)劃編制指南》等相關(guān)規(guī)范的深度要求。
???加快進(jìn)度
???開設(shè)新路線建設(shè)智能系統(tǒng)
市政府工作報告要求“今年要完成新購公交車200輛、新開線路6條”。目前市公交公司新購200輛公交車的申請已獲市政府批準(zhǔn)，市公交公司正按程序進(jìn)行購車招投標(biāo)工作，6條新公交線路也正在進(jìn)行設(shè)置，同時按新規(guī)定，正在進(jìn)行“新購公交車200輛、新開線路6條”的聽證會準(zhǔn)備工作。
推進(jìn)公交樞紐站場建設(shè)。西連接線綜合公交樞紐站場選址在四大城區(qū)組團(tuán)中心交匯點(diǎn)，距赤坎、霞山、坡頭、麻章區(qū)和火車西站及在建的高鐵站均在12公里以內(nèi)，經(jīng)組織專家論證，該選址符合公交中心樞紐站建設(shè)規(guī)劃的要求。該站建成，將從根本上解決市區(qū)優(yōu)化公交線網(wǎng)的瓶頸問題。
推進(jìn)智能監(jiān)控系統(tǒng)平臺建設(shè)。計劃建設(shè)完成公共交通信息智能監(jiān)控系統(tǒng)，將公交車、巡游車、網(wǎng)約車的營運(yùn)動態(tài)信息接入該平臺，平臺分期建設(shè)，逐步完善監(jiān)管功能，并制定有關(guān)日常監(jiān)管工作細(xì)則，實(shí)現(xiàn)市區(qū)公交、出租汽車（新舊兩種業(yè)態(tài)）動態(tài)信息的有效監(jiān)控，落實(shí)對企業(yè)、車輛、駕駛員的量化管理和服務(wù)質(zhì)量考核工作。
